Фото: Парламентский фотоархив/ Пресс-служба СФ
Субсидии закрытым административно-территориальным образованиям (ЗАТО) из федерального бюджета необходимы, чтобы нивелировать жесткие ограничения. Сегодня их доходы растут не только за счёт НДФЛ, но и за счёт бизнеса. И это даётся нелегко органам местного самоуправления. Например, «когда землю бизнесмену продавать нельзя, только сдавать в аренду, а объекты недвижимого имущества невозможно использовать в качестве залога при заключении сделок» с банками, рассказал член Комитета СФ по международным делам, сенатор от Томской области Виктор Кресс.
При этом с 2021 года субсидии федерального бюджета ЗАТО составляют около 9 млрд рублей и не индексируются. Такая же сумма предусмотрена на 2025-26 годы. Более того, расположенный в Томской области закрытый город Северск, который в этом году получил из федеральной казны 832 млн рублей, в 2025 и 2026 годах может рассчитывать только на 626 млн и 614 млн рублей, соответственно. Хотя в Постановлении СФ по поддержке социально-экономического развития Томской области отдельным пунктом вписано «поручение Минфину о неснижении объемов дотации ЗАТО». Однако, в ведомстве ссылаются на рост собственных доходов города.
«Никто даже и не пытается вникнуть в суть и глубину проблемы. До 2005 года бюджеты ЗАТО проходили мимо регионов, так как они решают сугубо государственные задачи. А сейчас Минфин может эти проблемы и на регион сбросить», — отметил Кресс.
По его словам, в ситуации, когда ЗАТО пытаются сами зарабатывать, их не поощряют к этому, а фактически наказывают, снижая федеральное финансирование. Сенатор попросил профильный комитет добиться индексации субсидий для всех ЗАТО уже в 2025 году. На это потребуется 500 млн рублей.
Председатель верхней палаты Валентина Матвиенко поручила Комитету СФ по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера, а также Комитету СФ по бюджету и финансовым рынкам вернуться к этому вопросу.
Валентина Матвиенко. Фото: Парламентский фотоархив/ Пресс-служба СФ
Я понимаю, коллеги, что сейчас лишних денег нет, должна быть сбалансированность, но если бюджетная обеспеченность недостаточная, надо еще раз внимательно посмотреть
Валентина Матвиенко, Председатель СФ
Ранее Председатель СФ дала поручение сенаторам выяснить, с какими проблемами сегодня сталкиваются ЗАТО, и решить их.
«СенатИнформ» писал, что глава верхней палаты и ряд сенаторов сегодня внесли пакет поправок ко второму чтению законопроекта о бюджете на следующую трёхлетку. Они касаются приоритетных для страны сфер — поддержки участников СВО и их семей, строительства и капремонта детских лагерей, продвижения русского языка, комплексного развития сельских территорий и сети автодорог.