Владимир Симиндей, историк, политолог
В Хельсинки, его окрестностях, а также на Аландских островах наложили арест на более чем 40 объектов российской государственной собственности общей оценочной стоимостью свыше 35 млн. евро. Об этом сообщил портал телерадиовещания «Yle»[i] со ссылкой на финскую службу судебных приставов. В перечень арестованного имущества, предоставленный журналистам, входят различные здания и помещения, участок приморского пляжа, а также акции, чья принадлежность Российской Федерации выявлена финскими властями. Наиболее громким и скандальным выглядит конфискация Российского центра науки и культуры с земельным участком в финляндской столице – символа средоточия и развития гуманитарных связей между нашими странами, не раз подвергавшегося «заукраинствующему» вандализму после начала в феврале 2022 года СВО.
Каковы подоплека и обозримые последствия у данного враждебного демарша со стороны порубежного государства, долгие десятилетия извлекавшего разнообразные выгоды из добрососедства с Россией? Можно выделить несколько аспектов.
Прежде всего, это довольно наглый выпад в отношении Москвы в пропагандистском плане: финский политикум выбивается в передовики антироссийского (судо)производства и пытается заработать очки в глазах Брюсселя и Вашингтона, развернувших против России гибридную войну, в том числе и в политико-правовом поле.
Поводом для конфискационной активности правоохранительных органов Финляндии стало решение, вынесенное Международным арбитражным судом в Гааге в апреле 2023 года. Этот судебный орган обязал Россию выплатить украинской энергетической компании «Нафтогаз» более 5 млрд. евро в качестве компенсации за ущерб «от действий в отношении Крыма». Разумеется, украинские нефтегазовые госдельцы рассчитывают на улов с российских активов во всех странах Запада, однако, как полагает газета «Helsingin Sanomat»[ii], именно Финляндия, вероятно, является первой страной, прибегнувшей к конфискации (разочарую: на этом треке антироссийской возгонки финнам приходится догонять прибалтов – в Риге не только конфисковали, но уже дважды пытались найти неосторожных покупателей на украденный у России «Дом Москвы»[iii]).
Решение об аресте означает, что недвижимость нельзя продать или передать. Профессор публичного права Университета Восточной Финляндии Томи Воутилайнен в своем комментарии «Yle» подчеркивает, что конфискация на данном этапе не скажется на пользовании недвижимостью российскими дипломатами и другими сотрудниками, но затрагивает права владения и распоряжения: «Это временная обеспечительная мера, чтобы имущество не было передано или продано. Это не должно напрямую влиять на деятельность в недвижимости»[iv].
Официальная реакция российской стороны зиждется на стремлении уяснить нюансы финских недружественных действий, а также приверженность следованию международно-правовым нормам. Как подчеркивается в заявлении диппредставительства в Хельсинки, «половина этих объектов, включая загородные и квартиры, где проживают дипломаты посольства, является дипломатическим недвижимым имуществом, используется в служебных и представительских целях посольства и, таким образом, обладает соответствующим иммунитетом в рамках положений Венской конвенции о дипломатических сношениях, а также финского законодательства».
Российское посольство 28 октября направило в МИД Финляндии ноту с выражением решительного протеста против действий финских властей, грубо нарушающих положения международного права: «Рассчитываем, что решение Службы судебных приставов Финляндии будет пересмотрено. Ответные меры российской стороны будут прорабатываться, в том числе исходя из реакции финских властей на наше обращение»[v]. Одновременно в МИД РФ был вызван посол Финляндии.
Россия в связи с политико-правовым беспределом финской стороны задействует все доступные юридические инструменты для защиты своих интересов. Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков в связи с информацией об аресте в Финляндии ряда российских объектов заявил: «Безусловно, мы будем оспаривать это в судебном порядке. РФ будет защищать свои интересы, имущественные интересы, поэтому мы задействуем все правовые механизмы для защиты наших интересов»[vi].
При этом нетерпеливая часть российской общественности в ответ отреагировала на финский выпад весьма эмоционально: некая импровизированная группировка «анонимных любителей Аланд» ночью 1 ноября бомбардировала забор посольства Финляндии в Москве яйцами и разукрасила надписью по-шведски «Аландские острова наши». В Министерстве иностранных дел соседей огорчились, назвали инцидент неприятным и подчеркнули, что «Финляндия относится к нему серьезно»[vii] и отправили дежурную ноту.
В целом реакцию финских политиков и экспертов на новый шаг в обострении отношений с РФ можно охарактеризовать как помесь антироссийской бравады с опасениями ответных шагов Москвы. Профессор публичного права все тот же Томи Воутилайнен полагает, что обжалование российской стороной конфискационного акта может значительно - на годы - затянуть судебный процесс по делу об арестованных в Финляндиии объектах недвижимости. При этом он на голубом глазу декларирует, что конфискации – это-де не политическое решение, и политруководству нет необходимости его комментировать: «Это вопрос, находящийся на рассмотрении независимого суда. Нельзя вмешиваться в него дипломатическими или политическими методами», - заявляет он. Из официальной реакции можно отметить констатацию из уст заместителя главы отдела Азии и Океании во внешнеполитическом ведомстве Микко Кивикоски, что посольство РФ связалось с ними и Cлужбой судебных приставов с просьбой предоставить им дополнительную информацию, – рассказал Кивикоски, притворно оправдываясь: «У министерства нет роли в этом процессе».
Евродепутат Себастьян Тюнккюнен («Истинные финны») напомнил, что действия Финляндии наверняка повлекут за собой последствия: «Это может вызвать некоторую негативную реакцию со стороны России, но Финляндия привыкла к тому, что Россия всегда угрожает нам разными способами, и в этом для нас нет ничего нового». При этом примеров угроз он разумно не привел.
Член Европарламента Аура Салла («Коалиционная партия»), наоборот, не пытается преуменьшить последствия – он вообще о них старается не думать: «Европейский парламент на прошлой неделе принял решение о том, что процентные доходы от замороженных российских активов будут использоваться для поддержки Украины. И то, что Финляндия продолжает в том же духе, демонстрируя России, что мы используем все, что у нас есть, для помощи Украине, включая то, что получаем от вас, является, на мой взгляд, очень важным сигналом, который мы сейчас посылаем». Так что обоснование, как и в случае с заблокированными российскими активами за рубежом, то же – «для помощи Украине».
А чего же все таки опасаются финские эксперты? Вслух высказывать свои мысли о фундаментальных долгосрочных издержках от разрушения основ двусторонних отношений в современных финских политических реалиях чревато увольнением и остракизмом. Но поразмышлять о частностях – пожалуйста. В качестве болезненной «ответки» называется встречная конфискация. Если здания посольства в Москве и генерального консульства в Санкт-Петербурге имеют дипломатическую защиту, то третий объект находится в «зоне риска». Из этой троицы именно роскошный Дом Финляндии 1842–1844 годов постройки, расположенный в центре северной столицы, может быть конфискован Россией, считает профессор Высшей школы экономики Турку Кари Лиухто: «Сейчас, вероятно, Россия предпримет ответные меры в отношении государственных объектов. Я думаю, что Дом Финляндии в Санкт-Петербурге находится в наибольшей опасности».[viii] Но, как говорится, не мы это начали…
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
[i] Финляндия арестовала более 40 объектов, принадлежащих России https://yle.fi/a/74-20122086
[ii] Suomi alkoi takavarikoida Venäjän valtion omaisuutta: Yksi kohteista tontti Töölössä https://www.hs.fi/visio/art-2000010791415.html
[iii] Видимо, не судьба: Дом Москвы продать снова не удалось https://www.grani.lv/latvia/146674-vidimo-ne-sudba-dom-moskvy-prodat-snova-ne-udalos.html
[iv] Финляндию может ждать многолетний судебный процесс по делам о конфискации российского имущества https://yle.fi/a/74-20122086
[v] Комментарий посольства относительно ситуации вокруг ареста российской дипломатической недвижимости в Финляндии https://helsinki.mid.ru/ru/press/news/202410292129/
[vi] Кремль обещает задействовать все правовые механизмы для защиты имущества РФ в Финляндии https://www.interfax.ru/russia/989136
[vii] Забор посольства Финляндии в Москве испачкали краской и забросали яйцами https://yle.fi/a/74-20122066
[viii] Если РФ захочет конфисковать финское имущество, вариантов немного – Россия заберет Дом Финляндии, опасается профессор https://yle.fi/a/74-20121774
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs