Дельцы начала нулевых смогут получить по заслугам
Конституционный суд РФ запретил применять сроки давности, устанавливаемые ГК РФ, к искам прокуроров о передаче коррупционного имущества государству. Теперь возможность подачи иска бессрочна: теоретически это можно сделать даже в отношении преступлений тридцатилетней давности.
Самые умные
Речь идет о взаимосвязанных статьях 195, 196, 197 и 200 Гражданского кодекса, устанавливающих трехлетний и десятилетний сроки исковой давности. КС признал их не соответствующими нескольким статьям Конституции. Коррупционные преступления в России сейчас считаются бессрочными, так как сроки не установлены.
Решение назрело давно: Конституционный суд рассматривал дело Краснодарского краевого суда, который в свою очередь принял его от суда Каневского района. Ряд фигурантов подали апелляции на решение районного органа, который удовлетворил прокурорский иск, передав государству имущество, незаконно полученное жалобщиками в 2001-2004 годах в результате коррупционных махинаций господина К., занимавшего тогда госдолжность. Казна пополнилась акциями и долями в уставных капиталах 22 хозяйственных обществ общей стоимостью свыше 9 млрд. рублей.
Апеллируя, ответчики ссылались на пропуски прокуратурой сроков исковой давности. Суд ответил, что эти меры не применяются к актам коррупции, но те, не желая лишаться незаконно нажитых средств, вновь и вновь заваливали судебный орган жалобами. Результат - обращение в КС. Прочие прецеденты не пролили света: в одних случаях сроки давности учитывались, в других - нет. Неточность наконец-то решили исправить.
Потребность особенно актуализировалась с началом СВО: в условиях международного давления Россия нуждается в отлаженной системе. Коррупция не просто откатывает страну назад, но и ставит под угрозу само ее существование, которое зависит от того, выполним ли мы цели специальной военной операции, или окажемся проигравшими. Сегодня каждый коррупционер, осознанно или нет, играет на руку геополитическим противникам России, жаждущими поставить ее в зависимое положение. Ничего личного: Западу нужны ресурсы и не нужны россияне: наше благополучие зависит от могущества и влияния нашей страны.
Сколько стоит танк
В последние пару лет коррупцией стали заниматься особенно активно. Генеральный прокурор России Игорь Краснов отметил, что за весь 2020 год у взяточников конфисковали имущества на 75 млрд рублей. В 2022 году стоимость изъятого составила 90 млрд рублей. За 9 месяцев 2023 года суды постановили изъять у казнокрадов ценностей на 220 млрд рублей, что связано с внедрением новой нормы, позволяющей проводить антикоррупционные проверки даже в случае увольнения должностного лица. За весь 2023 год, - говорит Краснов, - суды удовлетворили изъятие у коррупционеров 400 млрд рублей.
Продолжаются новые рекорды: УФССП сообщает, что за девять месяцев 2024 года приставы обратили в доход государства ценностей на более 251 млрд рублей, 116 млрд из которых - налоговые платежи. На исполнении ведомства в это время находились более миллиона исполнительных производств, где ответчиками выступали госорганы и должностные лица.
Беззаконие 90х и расслабленно-”благополучные” нулевые, когда дешевая, но образованная, рабочая сила обеспечивала русским дельцам многомиллионные контракты, - непуганый заповедник коррупционеров. Убрав сроки давности по данным делам, можно кратно увеличить сборы. Представим, что за каждый год с начала действия юрисдикции РФ и до 2011го с коррупционеров можно взыскать дополнительные сто миллиардов. Это принесет стране дополнительный триллион, что составляет около двух процентов от бюджета.
Изъятое за 2023 год составляет почти 1% от запланированных доходов на 2025. На эти средства можно модернизировать до современных стандартов пять тысяч танков Т-80 или закупить 1 250 Т-90 “Прорыв”. Также это примерно пять годовых бюджетов региона, сравнимого со Смоленской областью (на 2024 год).
На 1 января 2024 года в России около 41,075 млн пенсионеров, состоящих на учете в СФР (без учета пенсионеров МВД). По заявлению министра финансов Антона Силуанова, средний размер пенсии в России в 2024 году составил 23 244 рубля в месяц. Если платить такую сумму каждому, в месяц выйдет почти 955 миллиардов рублей. На средства, изъятые у нечистых на руку чиновников в 2023 году, можно содержать стариков примерно примерно полторы недели.
400 миллиардов хватит, чтобы спроектировать и построить около двадцати станций метрополитена Нижнего Новгорода: текущие работы по возведению трех остановок оцениваются в 57,8 млрд рублей. На эти же деньги можно почти с нуля возвести 51 региональный аэропорт второго класса или полностью решить проблему бездомных собак в России, отправив их на годовую передержку в приютах (150 рублей в день на единицу) и затем усыпив за невостребованностью: по статистике Mars Petcare от 2021 года, в России 735 тысяч одичавших псов, а суммы хватит на семь миллионов.
Право и справедливость
Даже 400 миллиардов способны изменить жизнь россиян к лучшему. После отмены сроков сборы могут увеличиться: в поле зрения правоохранителей попадут закрытые за давностью дела.
Несмотря на колоссальные суммы, коррупция все равно бьет по государству: часто изымаются материальные ценности, реализуемые приставами, как правило, дешевле их рыночной стоимости. Изъятие незаконно полученных средств восполняет нарушение принципов равенства и справедливости, создавая условия, при которых взяточник гарантированно лишается гораздо больших объемов. Сроки давности позволяют ответчику блокировать обращение пострадавшего, если оно было сделано спустя время, но норма ориентирована на частные споры и подразумевает равенство с автономией воли.
Когда человек ворует у государства и общества, преступление затрагивает сразу многих, поэтому о защите субъективных гражданских прав речи не идет, здесь важнее доказать силу закона и способность государства его обеспечивать. Положительные маркеры - не число “отобранных накоплений”, а четкая и прозрачная система управления, эффективно выполняющая возникающие задачи. Организация госмеханизма, наименее подверженного энтропии, способна принести государству кратно больше доходов, нежели изъятие нечистых денег. Тем не менее, работу продолжать нужно: неотвратимость и сила наказания будут способны удержать от взяточничества больше госслужащих.