Фото: freepik.com
Минздрав РФ намерен обновить показатели эффективности для оценки деятельности подведомственных федеральных учреждений и работы их руководителей. Тематические изменения планируется внести в приказ № 387н от 2020 года. Среди прочего такие показатели применяются в отношении психиатрических больниц, медвузов, НМИЦ, санаторно-курортных и других организаций. В числе нововведений – включение KPI, касающихся информации об учреждении в интернете, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, доли случаев оказания разных видов медпомощи и иные аспекты работы.
Согласно проекту приказа, психиатрическим больницам специального типа баллы будут начисляться в случае, если 100% работников учреждения при оказании всей медпомощи используют ЕГИСЗ и ее подсистемы, формируя там структурированный электронный документ «Эпикриз в стационаре выписной». Также планируется учитывать передачу направлений на медико-социальную экспертизу с помощью электронного документооборота.
В отношении медвузов ведомство предлагает исключить такой показатель, как темп прироста доходов от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Вместо этого планируется учитывать долю трудоустроенных выпускников (с 1 ноября года, предшествующего отчетному, по 31 октября отчетного года).
С 13 до 7 могут быть сокращены показатели основной деятельности Российского центра судебно-медицинской экспертизы (РЦСМЭ). Планируется отказаться от учета процента подготовленных РЦСМЭ по запросам Минздрава РФ материалов для ВОЗ, процента принятых и обработанных статистических отчетных форм когортного анализа по туберкулезу, наличия грантов. Предложено засчитывать долю проведенных судебно-медицинских экспертиз от общего числа поступивших на экспертизу, а также соблюдение процессуальных сроков (не менее 80% в обоих случаях). Отдельным блоком в проекте приказа вынесены показатели эффективности деятельности руководителя учреждения. В их число входит выполнение госзадания на оказание услуг Минздрава, выполнение квоты по приему на работу инвалидов, рост средней зарплаты сотрудников.
Аналогичным образом, как указано в документе, планируется рассчитывать KPI и для ряда других учреждений. При оценке деятельности Всероссийского учебно-научно-методического центра по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию могут начать учитывать еще три показателя, включенных в блок финансово-экономической деятельности учреждения. В числе новых показателей эффективности – соблюдение сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с договором о предоставлении субсидии юрлицам из федбюджета, наличие оформленных в установленным порядке тематических документов. Также в этот список будет включен пункт о необходимости следить за соответствием предоставленной и размещенной информации об организации в сети Интернет требованиям Минфина.
Последний показатель эффективности Минздрав планирует добавить и к уже существующим для оценки деятельности Республиканской клинической инфекционной больницы. Максимальная оценка за него – 5 баллов. Следовательно, суммарный балл, который может получить учреждение за выполнение всех KPI, вырастет со 130 до 135 единиц.
Такие же KPI могут быть введены для Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского, Научного центра экспертизы средств медицинского применения, Центра медицинской реабилитации «Луч», НМИЦ реабилитации и курортологии, Центра экспертизы и контроля качества медицинской помощи, Российского реабилитационного центра «Детство»
Кроме того, Минздрав планирует в целом расширить показатели эффективности деятельности подведомственных НМИЦ. Например, ведомство намерено включить в оценку такой критерий, как доля субъектов РФ от курируемых НМИЦ, в которых доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медосмотр или диспансеризацию, составляет не менее 90%. Кроме того, в случае утверждения приказа будет учитываться доля случаев оказания помощи по медицинской реабилитации от предусмотренного в бюджете объема (она также должна составлять не менее 90%) и другие показатели.
Также ведомство разработало KPI для оценки деятельности Федерального центра планирования и организации лекарственного обеспечения граждан. В числе прочего планируется учитывать своевременное утверждение плана-графика закупок по переданным от Минздрава полномочиям, отсутствие нарушений законодательства при госзакупках, в том числе по результатам контрольных проверок, планирование потребности в препаратах на следующий отчетный период и другие. При выполнении всех ключевых показателей учреждение сможет получить 133,25 балла.