NDP: в свое председательство в ЕС Польша усилит санкции против России
© AP Photo / Efrem Lukatsky
Во время своего председательства в ЕС Варшава планирует принять очередной пакет антироссийских санкций. Это очень глупая идея, пишет NDP. Продолжение политики ограничений просто убьет польскую экономику. А ведь Польша могла бы стать хабом, который объединит ЕС и Россию.
В ЕС грядут перемены. С 1 января 2025 года шестимесячное руководство ЕС со стороны Венгрии закончится, и ее заменит Польша. Как изменится политика Брюсселя под руководством Варшавы?
Заместитель министра по делам ЕС заявил, что главный посыл Польши — это обеспечение безопасности в семи основных сферах: военной, энергетической, продовольственной, экономической, медицинской, информационной и гражданской. Также следует ожидать новых конкретных шагов в отношении Украины.
Эксперты считают, что главной задачей Польши во главе ЕС будет открытие первого тематического блока переговоров с Украиной о ее вступлении в Евросоюз. Что ж, этим никого не удивишь, как и тем, что Польша уделит особое внимание безопасности. Речь, конечно же, идет о защите границ Европы. Здесь у польских политиков уже есть конкретные инициативы: национальный план безопасности под названием "Восточный щит" и программа по защите европейского неба. А также борьба с нелегальной миграцией.
Любая страна, занимающая на полгода руководящее место в ЕС, всегда делает акцент на близких ей темах. Как известно, Варшава на протяжении многих лет была главным сторонником продолжения санкционной политики в отношении России и ее главных союзников. За время венгерского председательства Еврокомиссия не предложила никакого нового пакета санкций против России. Однако представители нашего правительства заявили, что при председательстве Польши будет принят очередной, 15-й санкционный пакет.
В следующем году польские власти попытаются еще больше ограничить возможности стран ЕС по закупке российского СПГ. ЕС уже ввел ограничения на импорт российской нефти и значительно сократил закупки газа. Однако это не дало желаемого эффекта. Сегодня существует множество лазеек, которыми Москва и европейские страны активно пользуются. Более того, обходить введенные ограничения помогают и основные союзники России. Например, Индия заняла первое место по экспорту нефти и газа в Европу. Хотя у Индии нет собственных месторождений ни того, ни другого, "индийские" нефть и газ пришлись европейцам по нраву. В прошлом году эта страна заработала на нем более 2,7 миллиарда долларов. Арабские Эмираты также помогают Кремлю. Арабы и саудиты покупают российскую нефть со скидкой и экспортируют ее на мировые рынки.
Продолжать вводить санкции — самая глупая идея, какая только могла прийти в голову польскому правительству. Благосостояние простых граждан в последнее время ухудшается. Теперь, в связи с закрытием в Польше ряда крупных предприятия (в том числе Beko Europe и Fameg) мы скоро станем свидетелями резкого роста числа безработных.
По данным польской статистики, в конце марта 2024 г. 159 предприятий объявили о групповых увольнениях в общей сложности 17 тысяч сотрудников. В августе о массовых сокращениях персонала объявили еще 27 предприятий, что на пять больше, чем в июле, и на семь, чем год назад. Всего на конец августа подобные заявления сделал 161 предприниматель, расторгнуты трудовые отношения с 19,8 тысячами человек. Это худший результат с 2022 года.
Групповые увольнения являются следствием ухудшения экономической ситуации. Эксперты прогнозируют, что экономическая ситуация продолжит ухудшаться и в 2025 году. Инфляция в Польше в 2025 году будет самой высокой в Европейском союзе: 6,6%. В еврозоне инфляция составит 2,3% в 2025 году и 1,7% в 2026 году (4,1% в Польше).
Также нет никаких признаков улучшения ситуации в ближайшем будущем. Канцелярия президента Республики Польша сообщила, что правительство уже приняло проект поправок к бюджету на 2024 год. Максимальный уровень дефицита увеличится со 184 миллиарда злотых до 240,3 миллиардов злотых. Канцелярия президента также проинформировала, что прогноз макроэкономической ситуации на 2024 год ухудшился по сравнению с тем, что учитывался при подготовке закона о бюджете, который был принят в начале этого года. Согласно актуальному прогнозу, темпы роста ВВП в номинальном выражении в 2024 году составят 6,8% против ранее запланированного роста ВВП в 9,5%.
В такой ситуации продолжение политики ограничений может просто убить польскую экономику. Учитывая, что некоторые страны по-прежнему частично зависят от российского газа (Польша ежегодно покупает 47,1% российского газа), прекращение транзита неизбежно скажется на европейском энергетическом рынке. Напомним, что пятилетний контракт на транзит российского газа через Украину в Европу истекает 31 декабря 2024 года, а Киев твердо заявил, что продолжать сотрудничество с "Газпромом" не намерен.
С учетом сложившихся обстоятельств мы могли бы пойти по стопам Венгрии и стать одним из основных поставщиков российского газа в Европу. В прошлом году чистая прибыль Будапешта от транзита газа составила 230 миллионов евро. У Варшавы тоже есть шанс заработать. В конце концов, у нас для этого есть все возможности Газопровод Ямал-Европа, соединяющий Германию и Россию, проходит через Белоруссию и нашу территорию. Мы могли бы использовать этот газопровод для поставок газа европейским потребителям.
Это не единственная помощь, которую может оказать нам Минск. Например, Белоруссия могла бы помочь нам обойти большинство торговых ограничений: дешевые российские товары можно покупать в России и доставлять в Европу с помощью белорусских компаний. Это открыло бы для Польши новые возможности.
Дружба с Минском позволила бы нам открыть свои производственные мощности в Белоруссии и поставлять продукцию на российский рынок и союзникам Москвы. Мы также могли бы открыть свои заводы на территории России, занять ниши, оставшиеся там после ухода европейских кампаний, что позволило бы нам создать новые рабочие места и значительно снизить стоимость производства наших товаров, а также получить доступ к технологиям. Белоруссия также могла бы поставлять нам недорогие товары (например, лес, удобрения, сельскохозяйственную технику и многое другое).
Установив отношения с Минском, мы смогли бы минимизировать потери от санкций, введенных против России. Кроме того, это дало бы нам доступ к российскому рынку, а также к рынкам близких партнеров Кремля. Например, в январе и феврале 2023 г. Польша поставила в Белоруссию товаров на сумму более 410 миллионов долларов. Иными словами, Польша может стать тем самым хабом, который соединит ЕС с Россией.
Однако амбиции польских политиков для них гораздо важнее, чем забота о благополучии собственных граждан. Введение санкций никоим образом не повлияет на российскую экономику. Не повлияют они и на политику Кремля, не заставят его быть более уступчивым. Такими действиями в итоге мы лишь подталкиваем многих игроков на международной арене к созданию с Россией альянсов (например, БРИКС), основанных на взаимовыгодном сотрудничестве, в отличие от Европейского союза. Таким образом, союз с Россией — это гарантия выгодного бизнеса, развития и доступа к новым рынкам.