В ходе проверки инспектор ГИТ установил, что в компании нет ЛНА, который регламентировал бы порядок учёта микротравм. Директора оштрафовали на 2 000 рублей. Он пытался штраф оспорить через суд.
По итогам проверки ГИТ выписала директору штраф в 2 000 рублей по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП. Причина — в компании не утвердили локальный акт, который регулировал бы порядок учёта микротравм. Директор обратился в суд и попросил заменить штраф на предупреждение. Аргумент — раньше его к административной ответственности не привлекали. Суд, однако, иск не удовлетворил. Судьи сочли назначение минимального штрафа оправданным и справедливым.
Положение об особенностях расследования и учёта микротравм: образец от Системы Кадры
Учет микротравм позволит работодателю на регулярной основе выявлять и идентифицировать опасности и потенциальные риски травмирования, минимизировать уровни профрисков, обеспечивать улучшение условий и охраны труда
Приказом Минтруда от 15.09.2021 г. № 632-н утвердили Рекомендации по учету микротравм работников. В пункте 3 приказа есть обязанность работодателя: «Утвердить локальным нормативным актом порядок учёта микроповреждений (микротравм) работников, с учетом особенностей организационной структуры, специфики, характера производственной деятельности, принятым с соблюдением установленного ст. 372 ТК порядка учёта мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа)». В компании акт не утвердили, учёт и расследование обстоятельств, приведших к микротравмам, не вели. Следовательно, ГИТ назначила штраф резонно. Никаких исключительных обстоятельств, чтобы переквалифицировать штраф в предупреждение не выявили. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП предупреждение устанавливают за впервые совершенные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. С учётом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП возможность заменить штраф на предупреждение допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП. А их в деле не нашлось.
Больше образцов документов от Системы Кадры, которые пригодятся для учёта и расследования микротравм:
Приказ о назначении должностного лица, ответственного за учет и расследование микротравмВыберите сотрудника из отдела охраны труда. Если такого работника нет, то выберите ответственного из числа руководителей или специалистов
Приказ об утверждении Положения об особенностях расследования и учета микротравмПонадобится, чтобы утвердить Положение об особенностях расследования и учета микротравм в организации
Заявление работника о регистрации микротравмыНужно, чтобы зарегистрировать микротравму и начать выяснение обстоятельств и причин, по которым она возникла
Акт о расследовании микротравмыВ акте укажите сведения о работнике, который получил микротравму, время и обстоятельства происшествия, результат расследования и причину происшествия
Приказ о создании комиссии по учету и расследованию микротравмы работникаИздавать приказ нужно в каждом случае, когда кто-то из работников получил микротравму
Справка о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения работникаНужна при рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения работника
Журнал учета микроповреждений (микротравм) работниковВести журнал учета микротравм обязаны все работодатели
Источник: решение Центрального районного суда г. Тулы Тульской области от 05.06.2024 № 12-454/2024.