Комитет АКЗС по здравоохранению готовит предложения по ужесточению законодательства в сфере противодействия курению

На заседании комитета АКЗС по здравоохранению в рамках парламентского контроля депутаты обсудили исполнение закона «О регулировании отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции на территории Алтайского края».

В работе заседания принял участие министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов.

Напомним, закон, который защищает жителей края от табачного дыма, был принят в Алтайском крае в 2017 году. Ежегодно депутаты совместно с медиками, представителями контролирующих структур, общественных организаций и органов местного самоуправления анализируют эффективность его применения и вносят предложения по корректировке.

«Наша задача отследить ситуацию, понять насколько регулированием регионального закона мы достигаем желаемых результатов - снижения числа курильщиков, а значит и тех, кто подвергается воздействию пассивного курения или парения. Опираясь на изменения федерального законодательства, нам необходимо сформулировать предложения, которые бы отражали динамику жизни и противодействовали новым вызовам табачного лобби», - сказал, открывая заседание председатель комитета АКЗС по здравоохранению Владимир Лещенко.

О том, как контрольно-надзорные и правоохранительные органы участвуют в реализации краевого закона рассказали заместитель начальника отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания краевого Управления Роспотребнадзора Ольга Бархатова и замначальник отдела организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами власти Алтайского края и органами местного самоуправления ГУ МВД по региону Вячеслав Комиссаров.

Ольга Бархатова отметила, что после корректировки в 2023 году федерального законодательства у структур Роспотребнадзора появились основания для проведения внеочередных проверок в отношении предприятий, которые занимаются реализацией табачной и никотинсодержащей продукции. С января по сентябрь этого года уже проверили работу 127 таких предприятий, это в 5 раз больше, чем в прошлом году. Ожидаемо выросло и число привлеченных к административной ответственности и количество назначенных штрафов. При этом общая сумма штрафов немного сократилась по сравнению с прошлым годом и составила 637 тыс. рублей.

По информации главного врача краевого центра общественного здоровья и медицинской профилактики Татьяны Репкиной, в регионе действуют 70 кабинетов по отказу от табака и никотинсодержащей продукции. С начала года в Центр по вопросам здорового образа жизни обратилось около 32 тысяч жителей края, которым были рекомендованы индивидуальные планы здоровья, включающие в себя отказ от курения. По ее словам, продолжает вызывать беспокойство ситуация, связанная с употреблением курительных смесей подростками: фактический показатель распространенности курения среди жителей региона в возрасте 15 лет и более составляет 21,9% при среднероссийском показателе 18,64%.

«Установлена ответственность за продажу несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для них. За 9 месяцев этого года в крае за эти правонарушения назначено штрафов на общую сумму 143 тыс. рублей», - уточнила Татьяна Репкина.

Опыт муниципалитетов по организации работы по пропаганде здорового образа жизни, борьбе с табакокурением и его последствиями депутаты обсудили на примере Алейска, Павловского и Первомайского районов. Основные итоги и предложения круглого стола, где обсуждались те же проблемы, но в масштабах всего региона, представил председатель профильной комиссии Общественной палаты Алтайского края Юрий Овиденко.

Заместитель председателя комитета АКЗС по здравоохранению, один из авторов антитабачного краевого закона, Александр Лазарев подчеркнул, что история потребление табака насчитывает несколько сотен лет, он стал частью культуры и ежедневной бытовой практики миллионов жителей планеты, поэтому борьба с вредными последствиями и привычкой курения как таковой займет не одно десятилетие.

«Нужны годы просвещения и ограничений, чтобы результат стал заметен. В скандинавских странах, где первыми начали системно бороться с курением, только сейчас, спустя 30-40 лет получили значимое снижение заболеваемости раком легких и по другим ассоциированным с курением видам онкологии. При этом там шли по пути постоянного ужесточения мер, в том числе вводили серьезные ограничения для курильщиков в сфере страхования, продвижения по службе, да и просто арендовать жилье семье, где кто-то курит, сделали проблемой», - рассказал Александр Лазарев.

Подводя итоги обсуждения, председатель комитета АКЗС по здравоохранению предложил с учетом всех высказанных инициатив и мнений подготовить пакет изменений в действующее в крае законодательство, направленное на защиту граждан от курения. Предложения региональных министерств, контрольно-надзорных органов, муниципалитетов, общественных организаций и других заинтересованных лиц будут приниматься в профильном комитете Законодательного Собрания в течение двух недель.

«На основе предложений комитет подготовит законопроект по корректировке существующих норм. Планируем выйти с проектом закона на одну из ближайших сессий краевого парламента», - подытожил Владимир Лещенко.