Новое в законодательстве

В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.

Федеральный закон Федеральный закон от 25.10.2024 № 351-ФЗ «О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Осужденная к ограничению свободы может заявить об отсрочке отбывания наказания со дня ухода в декрет.

Женщинам, осужденным к ограничению свободы, предоставлено право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.

Федеральный закон Федеральный закон от 25.10.2024 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Беременные женщины, матери и отцы-одиночки, осужденные к ограничению свободы, могут рассчитывать на отсрочку реального отбывания наказания.

Суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком 14 лет беременным женщинам, матерям и отцам-одиночкам, осужденным к ограничению свободы.

Федеральный закон от 25.10.2024 № 349-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Уточнены отдельные вопросы работы фондов целевого капитала некоммерческих организаций и урегулированы особенности оборота цифровой валюты.

Усовершенствован порядок работы фондов целевого капитала некоммерческих организаций. Увеличены сроки для передачи в доверительное управление недвижимости, полученной на пополнение целевого капитала, для утверждения финансового плана при передаче имущества в доверительное управление. Вместо обязательного аудита предусмотрена обязательная проверка отчета о деятельности по доверительному управлению имуществом, составляющим целевой капитал, и годового отчета о формировании и пополнении целевого капитала, об использовании, распределении дохода от целевого капитала.

Указанные изменения вступают в силу с 1 марта 2025 года.

Отдельные изменения касаются особенностей оборота цифровой валюты.

Правительство России может устанавливать запрет на майнинг цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных регионах или на отдельных территориях. Федеральная налоговая служба России будет вести реестр майнеров и реестр операторов майнинговой инфраструктуры. В число получателей адреса-идентификатора цифровой валюты включены федеральные органы власти, органы прокуратуры, органы дознания и предварительного следствия, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

Оператор майнинговой инфраструктуры не может предоставлять ее лицам, не включенным в реестр майнеров или исключенным из него.

Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ «О внесении изменений в статью 25-6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фиктивный брак станет бесполезным для ускоренного получения иностранцами разрешения на временное проживание.

Так, согласно принятым изменениям иностранцы, заключившие брак с россиянами, смогут получить разрешение на временное проживание в упрощенном порядке, если супруги состояли в браке до дня обращения с соответствующим заявлением не менее 3 лет.

Кроме того, закреплены условия получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание иностранцами, имеющими детей - граждан Российской Федерации. Указанные документы аннулируют, если иностранный гражданин лишен родительских прав или ограничен в них в отношении такого ребенка, либо отменено усыновление или сведения об иностранном гражданине исключены из записи акта о рождении этого ребенка, а также в случае расторжения или признания недействительным брака, послужившего основанием для получения указанных документов.

Также установлена возможность продления обыкновенной частной визы на срок до одного года иностранцам, являющимся близкими родственниками россиян.

Федеральный закон от 26.10.2024 № 356-ФЗ «О внесении изменения в статью 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Права на алименты при отмене судебных приказов будут сохранены.

В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию по судебному приказу.

Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.

Федеральный закон от 26.10.2024 № 355-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».

Решено снизить норму риска для организаций неипотечной секьюритизации.

Для специализированных финансовых обществ Банк России установит требования к формам, способам и условия принятия рисков в объеме от 5 до 20% обязательств по облигациям с залоговым обеспечением, а также порядок определения объема принимаемых рисков. Исключение - общества, которые выпускают структурные облигации.

Также регулятор установит порядок определения объема принимаемых специализированным финансовым обществом и специализированным обществом проектного финансирования рисков по облигациям с залоговым обеспечением.

Федеральный закон от 26.10.2024 № 354-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О лотереях».

Со следующего года повысятся целевые отчисления с лотерей.

Операторы лотерей ежеквартально направляют в федеральный бюджет целевые отчисления для финансирования социально значимых объектов и мероприятий в размере 10% от разницы между выручкой и призовым фондом.

В качестве базы решено использовать выручку. Размер отчислений с 2025 года составит 4,2% и с учетом ежегодного увеличения достигнет 5,5% к 2028 году.

Федеральный закон от 26.10.2024 № 352-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм не изменятся.

Определены тарифы и порядок уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025-2027 г.г. Они остаются прежними.

Также сохранена льгота по уплате взносов при использовании труда инвалидов.

Федеральный закон от 29.10.2024 № 371-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с законом в зависимости от источника финансирования комплексные кадастровые работы, выполняемые за счёт бюджетных средств, подразделяются на комплексные кадастровые работы федерального значения, регионального значения и местного значения.

Предусматривается, что комплексные кадастровые работы федерального значения выполняются на основании соглашения о предоставлении публично-правовой компании «Роскадастр» субсидии, заключённого между федеральным органом исполнительной власти, предоставляющим такую субсидию и являющимся получателем средств федерального бюджета, и публично-правовой компанией, являющейся получателем средств федерального бюджета. В этих целях в законе определяются требования к содержанию указанного соглашения и порядок его исполнения.

Федеральный закон от 29.10.2024 № 370-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вводится упрощённая процедура государственной регистрации права собственности на представляющие собой объекты капитального строительства хозяйственные постройки (вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, погреба, летние кухни, колодцы и другие хозяйственные постройки), в отношении которых до 1 января 2013 года были осуществлены государственный технический учёт и (или) техническая инвентаризация и которые расположены на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды, если соответствующий земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

В частности, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких объектах капитального строительства может осуществляться как о ранее учтённых объектах недвижимости на основании технических паспортов, оценочной и иной учётно-технической документации.

Распространена возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.

Кроме того, уточнены положения об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения «гаражной амнистии» о порядке оформления гаражей различной этажности.

Предусматривается специальный порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве общей долевой собственности – на объекты недвижимости, которые в соответствии с законом являются общим имуществом (без заявления и без указания имён собственников и размеров принадлежащих им долей).

Федеральный закон от 29.10.2024 № 369-ФЗ «О внесении изменений в статью 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Законом на период до конца 2028 года продлено действие положений о порядке использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда для софинансирования оплаты труда медработников;

до конца 2027 года - о направлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для формирования нормированного страхового запаса территориального фонда;

до конца 2027 года - о предоставлении Федеральному фонду обязательного медицинского страхования межбюджетных трансфертов для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний.

Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году».

Продлевается приостановка отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающих ограничения в бюджетном процессе:

устанавливается возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при оказании медицинской помощи, протезно-ортопедической помощи военнослужащим медицинскими организациями в период проведения специальной военной операции;

предусматривается, что государственное (муниципальное) задание не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания в связи с приостановлением (ограничением) деятельности учреждений, связанным с установлением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

в целях недопущения нарушения сроков реализации и снижения качества реализации инфраструктурных проектов, осуществляемых за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских кредитов, устанавливаются меры ответственности в виде повышения процентной ставки;

с 1 января 2025 года изменяется норматив распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации;

продлевается на 2025 год переходный период в части индексации страховых пенсий на индекс роста потребительских цен. Также устанавливается стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2025 года.

предусматривается приостановление норм, регламентирующих установление прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, установление прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, начиная с 2026 года федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период с учетом инфляции прошлого года.

Федеральный закон от 29.10.2024 № 365-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда повышается до 22 440 руб. в месяц. В настоящее время размер составляет 19 242 рубля.

Федеральный закон от 29.10.2024 № 364-ФЗ «О внесении изменения в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении решено исчислять в днях.

Уточнен срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Её можно направить в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Ранее срок исчислялся сутками. При его истечении в нерабочий день последний день срока обжалования не переносился на следующий за ним рабочий день. Это не отвечало принципу разумности.

Федеральный закон от 29.10.2024 № 362-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Акцизы вновь проиндексированы, ряд государственных пошлин повышен.

Решено проиндексировать ставки акцизов на этиловый спирт, спиртосодержащую, алкогольную продукцию, сидр, пуаре, медовуху и пиво, на сигареты, папиросы (в части адвалорной составляющей), а также на автомобильный бензин, дизтопливо и моторные масла.

Введена ставка акциза на прямогонный бензин, бензол, параксилол, ортоксилол (вместо формул для их расчета). Акциз будет взиматься и с кваса.

С 15% до 20% увеличена ставка на прибыль по доходам в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам и обращающимся облигациям российских организаций.

Введена пошлина за государственную регистрацию договора аренды, уступки прав требования по нему, если она требуется (4 000 руб. - для физических лиц и 44 000 руб. - для организаций). Увеличены размеры пошлины за совершение отдельных действий в сфере оборота оружия, в отношении частной детективной (сыскной) и охранной деятельности.

От налога на имущество решено освободить территориальные сетевые организации, в т. ч. системообразующие, в отношении линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов классом напряжения до 35 киловольт включительно, а также кабельных линий электропередач и оборудования, предназначенного для обеспечения электрических связей и передачи электроэнергии, вне зависимости от класса их напряжения.

Также на льготу имеют право организации, основным видом деятельности которых является производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников, в отношении имущества, входящего в состав солнечных электростанций.

Уточнены условия применения субъектами малого и среднего предпринимательства пониженных тарифов страховых взносов, налогообложения в рамках упрощённой системы налогообложения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2024 № 1433 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1045».

Для объектов государственного контроля в области связи предусмотрена, в том числе высокая категория риска. Документарная или выездная проверка будет проводиться с периодичностью раз в 2 года.

Уточнены критерии отнесения объектов к категориям риска.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2024 № 1429 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2024 г. № 616».

Внесены изменения в порядок скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и камней, лома таких изделий.

Уточнено, что речь идет о скупке монет из драгоценных металлов, прошедших эмиссию. При этом установлено, что такие монеты не подлежат заготовке.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2024 № 1423 «Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления».

Участники специальной военной операции во время отпуска могут получать медицинскую помощь в ближайшей государственной или муниципальной медицинской организации.

В период специальной военной операции первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания помощи, военнослужащим в отпуске оказывается региональными и муниципальными организациями по месту обращения.

Ранее военнослужащие, даже находясь в отпуске, должны были обращаться только в ведомственные госпитали Минобороны.

Таким образом, Правительство Российской Федерации повысило доступность медицинской помощи для участников специальной военной операции.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2024 № 1396 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47».

Уточнен порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Основанием станет аварийное техническое состояние, которое определяется в соответствии с ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» выводами специализированной организации.

Закреплен порядок установления аварийного технического состояния многоквартирных домов высотой не более двух этажей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2024 г. № 1418 «О проведении эксперимента по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации».

С 1 ноября текущего года по 31 декабря 2025 года будет проводиться эксперимент по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами Российской Федерации за границей.

Эксперимент будет проводиться на территориях Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Узбекистан.

Цель проведения эксперимента - создание комфортной среды для граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, при реализации их конституционных и иных гражданских прав и обязанностей по осуществлению юридически значимых действий при взаимодействии по месту их пребывания с органами и организациями Российской Федерации, включая обращение за получением государственных услуг и осуществление иных действий в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг, дистанционное заключение договоров гражданско-правового характера, реализацию трудовых отношений и образовательных потребностей.

Установлено, что проверка подлинности документов и достоверности сведений, представленных заявителями, а также изготовление квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей осуществляются удостоверяющим центром на территории России по запросам, поступающим по защищенному каналу связи с использованием средств криптографической защиты информации.

Передача файлов квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей будет осуществляться по тому же защищенному каналу связи.

Передача носителей информации, используемых для записи ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи, из удостоверяющего центра для последующей выдачи их заявителям будет осуществляться посредством каналов Министерства иностранных дел России через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации в Республике Армения, Республике Казахстан, Киргизской Республике и Республике Узбекистан.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2024 №1439 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2323».

Установлено, что организация ликвидации накопленного вреда применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления такого муниципального образования или подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, применительно к иным территориям - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями, государственными казенными учреждениями.

Распоряжение от 28 октября 2024 года №3028-р.

Ряд российских регионов получили возможность списания задолженности по бюджетным кредитам на сумму налоговых доходов, которые поступили в 2023 году в федеральный бюджет от реализации инвестиционных проектов.

Речь идёт о списании задолженности 25 регионам на общую сумму 25,9 млрд. рублей. Власти этих российских субъектов активно развивают транспортную, энергетическую и коммунальную инфраструктуру, необходимую для запуска новых инвестпроектов, поэтому имеют право на списание задолженности.

Часть задолженности будет списана Башкирии, Карелии, Коми, Татарстану, Хакасии, Удмуртии, Чувашии, Алтайскому, Забайкальскому, Краснодарскому, Пермскому, Ставропольскому краям, а также Астраханской, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Калининградской, Калужской, Курской, Московской, Новосибирской, Пензенской, Томской, Тульской и Ярославской областям.

Дополнительная информация для СМИ по тел. 8 (3902) 299-144, Алина Кузнецова, пресс-служба Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия