Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае поступила жалоба Общества на решение администрации муниципального образования Краснодарского края об отказе в продлении договоров на размещение НТО.
В ходе рассмотрения жалобы и анализа приложенных к ней материалов Уполномоченным и его аппаратом выявлены нарушения действующего законодательства РФ.
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», приказа департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 11 августа 2022 г. № 136 «Об утверждении порядка продления сроков договоров и разрешительных документов в сфере торговой деятельности» продление сроков действия договоров на размещение НТО носит безусловный характер и должно осуществляться уполномоченными органами без заявлений и иных документов в срок, не превышающий 30 календарных дней.
Исключение мест размещения НТО, которые были включены в Схему, не влечет автоматического прекращения заключенных договоров, не может являться основанием для отказа в заключении дополнительных соглашений, поскольку ограничивает уровень тех правовых гарантий, которые представлены владельцам НТО федеральным и региональным законодателем.
В данном случае, право общества на размешенное НТО на основании заключенных ранее договоров, по указанным в них адресам, являлось бесспорным, продление сроков по этим договорам носило безусловный характер.
Указанные обстоятельства послужили основанием для направления Уполномоченным в адрес главы муниципального образования соответствующих рекомендации о принятии мер по восстановлению прав общества и недопущении нарушения законодательства впредь.
По итогам рассмотрения рекомендаций Уполномоченного администрацией заключены с обществом дополнительные соглашения о продлении сроков размещения НТО.