Уважаемые участники Конференции,
Рад приветствовать вас на второй Минской международной конференции по евразийской безопасности. Выражаю особую признательность белорусским друзьям за прекрасную организацию данного мероприятие и неизменное, гостеприимство и радушие!
Дамы и господа,
Сегодня мы переживаем очень непростое время. В мире происходят кардинальные изменения. Нарастает практика силового решения межгосударственных проблем, отказ от универсальных норм международного права. Кризис доверия между мировыми центрами наносит огромный ущерб возможности принятия взаимоприемлемых решений по многим вопросам глобальной безопасности.
В обстановке стратегической нестабильности многочисленные «спящие» конфликты переходят в «горячую» фазу. Субрегиональные проблемы перерастают в региональные конфликты. При этом зачастую они имеют откровенно управляемый характер. Их число множится. По имеющейся статистике в прошлом году в мире зафиксировано более 180 конфликтов регионального и локального масштабов. Это больше, чем за последние тридцать лет.
В наблюдаемом росте военно-политической напряженности в мире, к сожалению, основным очагом кризисов и конфликтов, как по числу, так и по интенсивности, является Евразия. Принимаемые в последнее время в регионе решения о размещении на континенте новых средств огневого поражения большей дальности, чем уже развернутые, грозят вновь запустить гонку ракетно-ядерных вооружений.
К сожалению, на нынешнем этапе дипломатия уходит на задний план, в политическом мышлении превалирует желание «продавить» свою позицию незаконными экономическими принудительными мерами в обход Совета Безопасности ООН. По оценкам, сегодня более двух миллиардов человек в мире испытывают последствия экономических санкций.
Научно-технический прогресс делает актуальными такие вызовы международной стабильности, как стремительно расширяющееся использование искусственного интеллекта в военных целях, массовое производство и отсутствие четкого регулирования применения смертоносных автономных систем вооружений, киберугрозы, военно-космическая деятельность.
Уважаемые дамы и господа,
Все перечисленные угрозы глобальной безопасности требуют своего адекватного решения. И в этих условиях на первый план в сфере безопасности выходит равноправное, взаимовыгодное международное сотрудничество, о котором говорили коллеги.
ОДКБ в своей деятельности всегда придерживается именно такой точки зрения, исходя из безусловного приоритета решения всех возникающих проблем политико-дипломатическими средствами. Используемый для этого многоуровневый механизм политических консультаций зарекомендовал себя эффективным инструментом реализации этого принципа на практике. С его помощью государства — члены Организации приходят к консенсусу в оценке международных событий, координируют позиции по широкому кругу вопросов глобальной и региональной повестки, проводят согласованную линию на ведущих международных площадках.
Лейтмотив всех наших действий — обеспечение равной и неделимой безопасности государств — членов Организации на основе принципа консенсуса и отказ от жесткого блокового мышления. Мы не ставим цель стать «противовесом» какой-либо другой организации или стране.
Более двадцати лет ОДКБ доказывает свою эффективность в обеспечении региональной безопасности. Сегодня Организация является неотъемлемой частью системы международной безопасности.
Уважаемые участники,
Организация Договора о коллективной безопасности рассматривает Организацию Объединенных Наций в качестве главного международного партнера. Особую актуальность приобретает наше взаимодействие по всем вышеуказанным вызовам и угрозам на основе Совместной Декларации о сотрудничестве между секретариатами ОДКБ и ООН от 2010 года.
Все более востребованным становится наше сотрудничество с Глобальной организацией по афганской проблематике. Несмотря на известные позитивные изменения в этой стране, вероятность распространения терроризма, радикальной идеологии и преступного наркотрафика в евразийском регионе не только не снижается, но приобретают новые формы. Отмечаем дополнительные вызовы, связанные с признаками конкуренции за природные ресурсы этого региона, прежде всего за воду, что может стать причиной межгосударственных конфликтов.
Несмотря на всю остроту проблемы, ОДКБ удается сохранять контроль в этой зоне своей ответственности. Организация придает особое значение мониторингу и прогнозированию возможного развития ситуации.
В ОДКБ приветствуют самостоятельное участие национального миротворческого контингента Республики Казахстан в составе Сил ООН по наблюдению за разъединением на Голанских высотах и выражают уверенность, что данный опыт послужит практическим вкладом в дальнейшее наращивание потенциала Миротворческих сил ОДКБ.
Мы в Организации исходим из того, что в современном, подверженном критическим изменениям мире страны не могут в одиночку противостоять растущим вызовам и угрозам. За годы существования ООН функционал региональных организаций существенно расширился. Они ближе к очагам проблем, видят конфликт на стадии его зарождения и предпринимают превентивные меры за счет имеющихся сил и средств. Укрепляя региональную стабильность сообразно национальным интересам государств-членов, региональные организации способны формировать альтернативу неэффективным или устаревающим моделям взаимоотношений и создавать новые, более действенные механизмы обеспечения безопасности. Тем самым способствуя расширению пространства возможностей для свободного и успешного внутреннего развития государств, осуществления взаимовыгодного и равноправного международного взаимодействия в формирующемся многополярном мире.
Усиливающееся совпадение или близость подходов государств-членов ОДКБ с Содружеством Независимых Государств и Шанхайской Организацией Сотрудничества по важнейшим вопросам международной повестки нацеливает нас на последовательное развитие отношений с этими организациями по самому широкому спектру вопросов – от миротворчества, до превентивной дипломатии, контртеррористическая деятельность, борьба с наркотрафиком, информационная безопасность.
Всецело поддерживаем вывод Астанинской Декларации Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о последовательном формировании на современном этапе более справедливого и многополярного мироустройства.
Союзники по ОДКБ поддерживают российскую инициативу о формировании новой общеконтинентальной архитектуры взаимодействия в области безопасности, экономики и в гуманитарной сфере, призванную служить сопряжению интеграционных проектов и гармонизации отношений центров развития в Евразии.
Вместе с тем, на трансформацию системы международной безопасности все больше влияют и такие факторы, как желание новых «средних держав» играть более активную роль в международных отношениях, усиление роли Глобального Юга в мировой политике.
Все более заметной становится активность «государств-посредников» в стремлении оказывать позитивное влияние на межгосударственные отношения и евразийскую структуру безопасности. Яркими примерами являются Астанинская платформа и Душанбинский процесс по борьбе с терроризмом.
Поддержание стратегической стабильности в новых условиях требует вовлеченности всех государств, готовых к тесному взаимодействию с Китаем, углубленному диалогу с Индией, серьезному учету тенденций и процессов, происходящих на всей территории «Большой Евразии» — в регионах Центральной, Юго-Восточной, Южной и Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока.
Отмечаем активный процесс формирования новых центров мировой политики, что подтверждается динамичным развитием БРИКС. Его участниками накоплен и опыт взаимодействия в деле реагирования на угрозы терроризма, незаконного оборота оружия и запрещенных веществ, транснациональной преступности и нелегальной миграции. Особо выделяется вопрос информационной безопасности — в рамках объединения создастся электронный реестр для обмена данными об атаках в цифровой сфере.
Недавний подрыв тысяч электронных средств связи и бытовой техники на Ближнем Востоке свидетельствует о вступлении в абсолютно новую эпоху рисков с использованием гражданских технологий в террористических целях.
Пандемия коронавирусной инфекции предопределила необходимость открытия еще одного направления деятельности международных организаций — это обеспечение биологической безопасности. Все эти проблемы требуют тесного межгосударственного сотрудничества по обмену информацией и мониторингу.
Уважаемые участники, дамы и господа,
ОДКБ продолжит содействовать формированию новой архитектуры евразийской безопасности, основанной на обеспечении равной и неделимой безопасности для всех государств, с опорой на политико-дипломатические инструменты преодоления глобальных и региональных кризисов.
Искать мир и стабильность в одиночку бесперспективно. Организация Договора о коллективной безопасности открыта к взаимодействию с теми странами, которые разделяют наши принципы и цели.
Благодарю за внимание.
