Фото: freepik.com
Минэкономразвития РФ подготовило проект правительственного постановления, согласно которому пациенты госклиник в Москве смогут давать информированное добровольное согласие в цифровом формате – при помощи планшета и стилуса, но бумажный вариант регулятор предлагает оставить. Для реализации инициативы ведомство намерено ввести экспериментальный правовой режим (ЭПР) по подписанию добровольного согласия на медицинское вмешательство с использованием электронной графической подписи.
Согласно проекту, ЭПР в столичных госмедучреждениях продлится три года и, по задумке, позволит собрать электронные согласия и передать их в Единую медицинскую информационно-аналитическую систему Москвы (ЕМИАС). Все согласия будут отражены в карточке пациента.
По действующему законодательству, пациенту необходимо дать согласие на проведение медобследования перед приемом врача. Это можно сделать в бумажном виде или с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития Владимир Волошин отметил, что, в отличие от указанных способов, подписание электронной графической подписью не потребует печати на бумажном носителе и взаимодействия с различными ресурсами/порталами. Подписанный цифровым способом документ будет автоматически подгружаться в ЕМИАС, как и другая меддокументация пациента. Проведение ЭПР, по словам Волошина, важно для перевода бумажного документооборота в электронный.
Специалист указал, что в Москве только в течение года число бумажных согласий пациентов на медицинское вмешательство исчисляется миллионами. Основным ожидаемым результатом от введения ЭПР в ведомстве называют достижение не менее 60% предоставленных гражданами информированных добровольных согласий или отказов на вмешательство, которые сформируют в виде электронных документов.
В проекте постановления, с которым ознакомились «Ведомости», указано, что Депздраву Москвы необходимо сформировать и опубликовать на своем сайте список медучреждений, которые могут стать участниками ЭПР. Подписи намерены собирать без дублирования на бумажном носителе. Как указали в Депздраве, для тех пациентов, которые не смогут использовать графическую подпись, оставят возможность подписи согласия на бумаге.
С 1 августа 2023 года в России проходит ЭПР в сегменте «Цифровая медицина», касающийся дистанционной выписки электронных рецептов и выдачи назначений врача с помощью телемедицинских сервисов. Он рассчитан три года и дает возможность пациентам получать электронные рецепты дистанционно. Врачи вошедших в ЭПР клиник, даже если не являются лечащим врачом пациента, могут онлайн скорректировать или назначить лечение по поставленному очно диагнозу. Участниками ЭПР являются 17 медорганизаций и медицинских сервисов (33 юрлица), среди которых – сети клиник «Медси», ЕМС, «РЖД-Медицина», «РенКлиника» («Budu Клиника»), телемедицинские сервисы «СберЗдоровье» и «Доктор рядом».