Незаконная предпринимательская деятельность - это деятельность, осуществляемая в отсутствие или с нарушением правил государственной регистрации. Предлагаем разобраться во всех нюансах этой проблематики.
Для того чтобы начать бизнес, необходимо зарегистрировать юридическое лицо или приобрести статус индивидуального предпринимателя. В случае необходимости нужно получить лицензию на осуществление лицензируемых видов деятельности.
При ведении незаконной предпринимательской деятельности за нее предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, подчеркнула руководитель Центра юридической помощи «Мальцева и партнёры», член комитета ТПП РФ по развитию и поддержке МСП, зампредседателя Экспертного совета предпринимателей ТПП города Набережные Челны Елена Мальцева.
Административная ответственность (гл. 14 КоАП) варьируется от административного штрафа в размере 500 рублей до 200 000 рублей и административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
К административной ответственности могут быть привлечены лица, чья деятельность носит постоянный характер, осуществляется на свой страх и риск, направлена на систематическое получение прибыли. Отдельные же случаи продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг при условии, что они не направлялись на систематическое получение прибыли, состава административного правонарушения не образуют.
Уголовная ответственность (ст. 171 УК РФ) наступает, если совершенное деяние по своему характеру носит большую общественную опасность, чем формальный проступок со стороны субъекта предпринимательской деятельности. То есть если извлечен доход в крупном размере или причинен ущерб гражданам, организациям или государству.
Крупным ущербом (ст. 170.2 УК РФ) признаются доход или ущерб в сумме, превышающей 3 500 000 руб., а особо крупным - превышающей 13 500 000 руб. Отметим, что под таким доходом понимают выручку за весь период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
Данное преступление (по ч. 1 ст. 171 УК РФ) влечет за собой 3 возможных вида ответственности: штраф в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или дохода осужденного за период до 2 лет; обязательные работы на срок до 480 часов; арест на срок до 6 месяцев.
При совершении деяния организованной группой - штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет; принудительные работы на срок до 5 лет; лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового, говорится в Уголовном кодексе.
К уголовной ответственности могут быть привлечены:
1) лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) лицо, на которые были возложены обязанности по руководству организацией, или лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации, - в случае осуществления незаконной предпринимательской деятельности юридическим лицом.
Незаконная предпринимательская деятельность может быть выражена в 4 формах:
1) предпринимательская деятельность, ведущаяся без государственной регистрации;
2) предпринимательская деятельность, ведущаяся с нарушением правил государственной регистрации;
3) предпринимательская деятельность, ведущаяся в отсутствие специального разрешения (лицензии, аккредитации);
4) предпринимательская деятельность, ведущаяся с нарушением условий лицензирования или аккредитации.
По статистике МВД России, с января по август 2024 года в стране выявлено 45 правонарушений, квалификационных как незаконное предпринимательство. Из них 44 правонарушения, совершенных в крупном или особо крупном размере. По этим 44 возбуждены уголовные дела.
Елена Мальцева уверена, что очень важно соблюдать баланс интересов в сфере предпринимательства:
- Незаконная предпринимательская деятельность не только подрывает доверие к рынку, но и ставит под угрозу добросовестные компании, которые работают на благо общества. Я выступаю за активные меры против незаконного предпринимательства, которое создает недобросовестную конкуренцию и угрожает добропорядочному бизнесу. Однако также понимаю, что чрезмерные требования к регистрации, лицензированию и налогообложению могут стать серьезным препятствием для развития, - продолжила юрист. - Именно поэтому при взаимодействии с государственными органами, общественными организациями, с бизнес-сообществом мы стараемся максимально применять все возможные меры, в том числе предложение законодательных инициатив, для создания таких условий, в которых честный бизнес сможет расти и развиваться, а незаконная деятельность будет пресекаться.