Технический комитет 194 (ТК 194) "Кибер-физические системы" вынес на процедуру публичного обсуждения крупнейшую серию стандартов, регламентирующих цифровизацию жилищно-коммунального хозяйства и внедрение цифровых технологий в многоквартирных домах (МКД). Публичное обсуждение проектов стандартов продлится до декабря.
После завершения публичного обсуждения проекты стандартов будут вынесены на согласование в ТК 194 "Кибер-физические системы" и переданы на утверждение в Росстандарт. Предложенный к обсуждению пакет стандартов включает девять проектов нормативно-технических документов - от методики оценки и критериев "Умного дома" до требований к системам управления освещением (см. полный перечень документов в Досье ComNews ниже).
Разработчиками этих стандартов выступили АНО "Умный МКД" совместно с игроками рынка цифровых технологий в строительстве и ЖКХ и федеральными министерствами: Минцифры, Минстроем и Минпромторгом. Генеральный директор АНО "Умный МКД" Никита Уткин сообщил корреспонденту ComNews, что в этой организации каждый стандарт пишет выделенная редакционная группа, которая имеет закрепленного лидера разработки. Среди таких лидеров при подготовке девяти новых стандартов он назвал ООО "Юникорн" (Ujin), ООО ТПК "Вартон", АО "ЭР-Телеком Холдинг" и группу "Сбер". В число разработчиков пакета стандартов входят также девелоперы и застройщики - в частности, группы компаний "Самолет" и "Эталон".
"При этом в работе и ревизии промежуточных редакций стандартов участвует более 30 участников экосистемы АНО", - добавил Никита Уткин. Среди таких участников - МКПАО "Яндекс", ООО "СалютДевайсы", ПАО "Ростелеком", ПАО "МТС", ПАО "ВымпелКом", ООО "Гиперлайн" (Hyperline), ООО "КНС Групп" (YADRO), АО "Лаборатория Касперского", ООО "Рубеж", ООО "Банковские и Финансовые Системы" (BFS), ООО "Лартех" (lar.tech).
Разработка девяти новых стандартов является частью Перспективной программы стандартизации (ППС) в области умных домов, зданий и сооружений на 2023-2030 гг. В июле 2023 г. ее утвердили Росстандарт, Минпромторг, Минцифры и Минстрой, а разработчиком программы выступила АНО "Умный МКД". ППС предполагает разработку и актуализацию 77 стандартов, в том числе одного в 2023 г., восьми - в текущем году и 20 - в 2025 г.
Если учесть, что с 1 сентября 2024 г. Росстандарт ввел в действие два ГОСТ Р киберфизических систем умного дома ("Термины и определения" и "Общие положения"), которые разработала АНО "Умный МКД", работа идет с опережением графика: 2024 г. организация завершит с 11 стандартами в активе.
ГОСТ конкуренции не помеха
Среди стандартов, которые "Умный МКД" вынес на общественное обсуждение, - "Системы киберфизические. Умный дом. Методика оценки и критерии". Принятие этого документа позволит создать в РФ на национальном уровне единую систему оценки классов "умности" жилых домов. Никита Уткин рассказал корреспонденту ComNews, что этот документ базируется на наработках Единого ресурса застройщиков (ЕРЗ.РФ), которые были существенно доработаны. "Система достаточно прозрачная, но вместе с тем и детальная, - сообщил глава АНО "Умный МКД". - Логика оценки построена по аналогии с отельными звездами".
Еще один новый ГОСТ - "Системы киберфизические. Умный дом. Базовый набор устройств и оборудования умного дома". "В основу этого набора мы положили практический опыт участников со стороны бизнеса и калибровку со стороны ФОИВов. Он сформирован в результате длительной отработки и обсуждения на площадке АНО и профильной межведомственной рабочей группы, а затем закреплен документом ГОСТ Р 71199-2023", - пояснил Никита Уткин, имея в виду национальный стандарт "Системы киберфизические. Умный дом. Термины и определения". Он добавил, что исследование, которое провел "Умный МКД", показало, что даже при плоском прогнозе, только для МКД, и только для новостроек потребуется более 70 млн устройств из состава базового набора.
Эту цифру подтвердил руководитель направления "Цифровая недвижимость" ПАО "МТС" Кирилл Малышев, дав также ретроспективу рынка: "Суммарный объем рынка умного жилья России в 2023 г., если считать системы безопасности, датчики дыма, движения, а также умные колонки и IP-камеры, составил около 40 млрд руб. - это почти на 50% больше, чем в 2022 г. По итогам 2024 г. мы ожидаем, что только для новостроек потребуется более 70 млн устройств из состава базового набора на сумму свыше 60 млн руб., с потенциалом роста до 202 млрд руб. до 2030 г.".
"В отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства потенциал потребления интеллектуальных систем и оборудования уже сейчас составляет десятки миллионов единиц ежегодно. Продажи товаров для умного дома растут высокими темпами. По сравнению с первым полугодием 2023 г. на российском рынке за первый шесть месяцев 2024 г. продажи устройств и оборудования категории "Умный дом" выросли почти на 50%, а в сегменте интеллектуальных систем безопасности - на 100%", - сообщил заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак.
16 октября состоялась презентация масштабного исследования поведения потенциальных покупателей новостроек в новых условиях "Без ипотеки", которое в октябре 2024 г. провели АНО "Умный МКД", портал ЕРЗ.РФ и маркетинговое агентство Korol Media. В ходе исследования опрошено 2000 респондентов, планирующих покупку недвижимости в ближайшие три года. В состав исследования был включен отдельный блок вопросов об интересе пользователей к технологиям умного дома.
Более 2/3 опрошенных считают, что функционал умного дома добавляет ценности объекту недвижимости, при этом каждый четвертый опрашиваемый готов рассматривать покупку такой недвижимости по более высокой цене.
68% респондентов хотят, чтобы в их доме или жилом комплексе работала система умного дома, и лишь менее 5% опрошенных уже живут в таком доме. При этом более половины опрашиваемых выразили готовность к ежемесячной оплате сервисов умного дома на постоянной (ежемесячной) основе:
- Более чем две трети респондентов считают, что в современном ЖК должны быть системы умного дома для обеспечения физической и инженерной безопасности (онлайн-видео-наблюдение придомовой территории, реагирование на аварийные и экстренные ситуации - пожар, протечки воды, утечки газа и т.д.);
- Более половины опрашиваемых ответили, что в современном ЖК необходимы такие функции умного дома, как удаленное управление доступом на территорию и мобильное приложение УК (оплата ЖКХ, заявки жителей, обратная связь и т.д.);
- Более 40% респондентов отметили, что в современном ЖК должны быть такие функции умного дома, как автоматическая передача показаний счетчиков, умное управление светом и техникой в квартире (через приложение, голосом и т.п.).
"Совершенно очевидно, что без разработки и внедрения ГОСТов не будет никакого развития рынка, а значит, новые технологии и сервисы значительно большее время не будут доступны гражданам. Стандарты появляются, значит, мы на правильном пути", - подчеркнул заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
"Концепция цифровизации многоквартирных домов поможет привести к единообразию внедрение в жилищно-коммунальное хозяйство современных информационных и цифровых технологий, в том числе при разработке национальных стандартов для умных МКД. Благодаря системной, структурированной деятельности межведомственной рабочей группы, в которую входят свыше 80 представителей из более 50 организаций, планомерно ведется работа над выполнением ППС", - заявил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Заренин.
Участники рынка в один голос утверждают, что принятие ГОСТов по системам управления освещением или по домофонам не приведет к снижению уровня конкуренции между производителями. "При работе над ГОСТами мы старались создать недискриминирующие требования к оборудованию и описывать устройства как уже имеющиеся сущности. Например, домофон описан таким образом, чтобы подразумевался именно любой домофон, но точно не встроенный в дверь мобильный телефон. Считаем, что "непопадание" в ГОСТ устройств может быть единичным исключением, но точно не правилом", - сообщил руководитель проекта ГК "Самолет" Антон Таращанский. "ГОСТ не приведет к снижению уровня конкуренции. Вендоры быстро адаптируются к новым, обоснованным требованиям", - считает начальник отдела цифровой недвижимости ГК "Эталон" Иван Тягин.
"Принятие ГОСТов, регламентирующих тематику умного дома, не приведет к снижению уровня конкуренции на рынке умных технологий и элементов, входящих в такие системы, так как находящиеся в разработке стандарты не устанавливают ограничительных требований и соответствуют требованиям рынка, предъявляемым к таким технологиям и элементам, - подчеркнула заместитель начальника методологического управления АО "Специализированный застройщик "Рублево-Архангельское" ("СберСити") Елена Альмашова. - Напротив, стандартизация направлена на развитие строительства умных многоквартирных домов на территории Российской Федерации, а следовательно, и на увеличение спроса и рынка сбыта умных технологий и устройств".
"В основу ГОСТ заложены принципы интероперабельности. Стандарт нужен для сквозного соответствия между заказчиками, исполнителями и производителями и упорядочивания работы", - отметил исполнительный директор ГК "Вартон" Сергей Мордавченков.
"Производители разрабатывают продукты, ориентируясь на собственный опыт разработки, эксплуатации, результаты маркетинговых исследований. В результате они сами определяют, какие функции продуктов они считают базовыми, какие более продвинутыми, и предлагают за них доплатить, а какие - вовсе уникальными, не имеющими аналогов на рынке, и позиционируют такие решения как люкс-сегмент", - рассуждает гендиректор lar.tech Дмитрий Полторак. Он уверен, что серия стандартов от АНО "Умный МКД" устроит разработчиков уже существующих базовых технических решений, но не ограничит при этом желание производителей к реализации уникальных функций в новых продуктах.
Директор по взаимодействию с органами государственной власти АО "ЭР-Телеком Холдинг" Максим Фаязов уверен, что принятие ГОСТ по технологиям умного МКД приведет к росту добросовестной конкуренции в сфере цифровизации жилой недвижимости. "Во-первых, появление нормативно-технических документов позволит производителям и разработчикам опираться на открытые и структурирование архитектуры, характеристики и требования, - аргументирует он. - Во-вторых, появление ГОСТ и последующее развитие законодательства откроют возможности любому производителю и разработчику при выполнении прозрачных требований участвовать в закупках, в том числе государственных. И в-третьих, появление стандартов повысит интероперабельность решений, возможность взаимодействия и взаимной интеграции устройств, цифровых платформ, систем и сервисов".
Чем дальше, тем умнее
Многие ГОСТы в России являются переложением международных стандартов ISO Международной организации по стандартизации (со штаб-квартирой в Женеве), но в случае с проектами девяти новых ГОСТов по умному МКД это не так. "Данные документы разработаны с нуля участниками АНО, - сообщил Никита Уткин. - Хотя на уровне ISO при участии ТК 194 поднимались вопросы референтной архитектуры, но, к сожалению - в отличие от референтной архитектуры IoT, - не были доведены до конца. Есть некоторые стандарты в отношении автоматизированных систем управления зданиями (АСУЗ или BMS), положения которых учитывались разработчиками, но не являлись определяющими".
"В Советском Союзе и некоторое время в Российской Федерации ГОСТы являлись обязательными для исполнения всеми участниками хозяйственной деятельности - от производителя до потребителя продукции. Так было до вступления в действие ФЗ №184 "О техническом регулировании", который ввел в 2002 г. в качестве обязательного для исполнения нормативного документа технический регламент. В то же время ГОСТы и другие стандарты были объявлены в качестве рекомендуемых для применения нормативных документов", - напоминает советник юридического отдела ООО "Юридическая фирма Городисский и Партнеры" Валерий Нарежный.
Никита Уткин прокомментировал рекомендательный характер ГОСТов так: "В соответствии с Концепцией цифровизации МКД в РФ большой приоритет сделан на формировании лучших практик и закреплении их в нормативно-техническом регулировании. Именно так эти подходы распространяются - кстати, за счет унификации заметно улучшается экономика процессов".
Вместе с тем руководитель АНО "Умный МКД" привел примеры ситуаций, когда принятие ГОСТов приводило к появлению обязывающих документов. Например, на основе положений стандартов ГОСТ Р 71199 и ГОСТ Р 71200 уже идет работа по корректировке ОКПД 2 (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности) и внедрению балльной системы в постановление правительства от 17 июля 2015 г. №719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции". "Обозначенные подходы активно входят в тексты сводов правил и документации участников рынка", - заключил Никита Уткин.
Девелоперы и застройщики уже выражают готовность следовать ГОСТам по "Умному МКД". Антон Таращанский из ГК "Самолет" утвердительно ответил на вопрос ComNews о готовности следовать этим ГОСТам и уточнил: "В основном наши проекты уже соответствуют разрабатываемым стандартам, кроме того, сами ГОСТы достаточно гибкие, чтобы существовала возможность применять их в изменяющихся условиях рынка". Иван Тягин из ГК "Эталон" в ответ на тот же вопрос заявил: "Безусловно, если эти ГОСТы будут приняты, будем их придерживаться".
При этом соответствия ГОСТам умного МКД можно ожидать от нового жилья. Что касается уже сданных многоэтажек, застройщики выражают сомнение, что они будут модернизированы до уровня стандартов. "Изменения в построенных и сданных многоквартирных домах могут производиться только по решению общего собрания собственников и финансироваться собственниками же, - указал Антон Таращанский. - То есть это в принципе не может быть зоной ответственности застройщика. Исходя из опыта взаимодействия нашей УК с жителями, указанный сценарий крайне маловероятен".
Иван Тягин согласился: "Приведение в соответствие ГОСТам по умному МКД уже возведенных и сданных многоквартирных домов - вне зоны ответственности застройщика. Это ответственность собственников и эксплуатирующей организации, при принятии решений на общем собрании собственников".
При этом строители подчеркивают, что оснащение МКД умными технологиями не приведет к повышению цены квадратного метра жилья на первичном рынке. Антон Таращанский аргументирует это так: "То или иное количество умных систем присутствует в проектах практически всех застройщиков, и чем выше класс жилья, тем больше таких систем. Разрабатываемые стандарты предполагают существование различных классов умного дома, что позволяет застройщику на этапе проектирования сравнить свой продукт с требованиями ГОСТа, чтобы присвоить соответствующий класс. То есть о каком-то удорожании можно говорить в том случае, если в проекте комфорт-класса будет применен набор систем, соответствующий премиуму. Но мы пока не слышали о проектах с таким дисбалансом".
Досье ComNews
В состав новой серии из девяти стандартов по умному МКД входят следующие проекты нормативно-технических документов:
- "Системы киберфизические. Умный дом. Базовый набор устройств и оборудования умного дома"
- "Системы киберфизические. Умный дом. Требования к устройствам. Общие положения"
- "Системы киберфизические. Умный дом. Реле различного типа монтажа"
- "Системы киберфизические. Умный дом. Требования к системам управления освещением"
- "Системы киберфизические. Умный дом. Методика оценки и критерии"
- "Системы киберфизические. Умный дом. Общие технические требования к АСУЗ"
- "Системы киберфизические. Умный дом. Стадии создания АСУЗ"
- "Системы киберфизические. Умный дом. Многоабонентский домофон"
- "Системы киберфизические. Умный дом. Архитектура"