В региональном парламенте стартовала осенняя сессия. Под председательством Людмилы Бабушкиной прошло 36-е заседание Законодательного Собрания Свердловской области.
На повестку дня вынесены 42 вопроса, 26 из которых – проекты региональных законов.
Подробно с проектом повестки можно ознакомиться здесь:
За ходом заседания можно дистанционно наблюдать с помощью прямой трансляции на сайте Законодательного Собрания (http://zsso.ru/advanced/video_stream), на его официальном канале в видеохостинге «Rutube» по адресу https://rutube.ru/channel/14383474/, на официальной странице ВКонтакте https://vk.com/public217385065?w=wall-217385065_684
Принят закон «О внесении изменений в статьи 3 и 5-1 Закона Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения её потребления на территории Свердловской области».
Поясним, эта законодательная инициатива областного правительства предлагает дополнить региональный закон положением, согласно которому на территории Свердловской области розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, будет осуществляться только в ресторанах, барах и кафе. Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
«Первый закон, который мы рассматривали, касался алкогольной продукции. Депутаты проголосовали за то, чтобы не продавали пиво, напитки из пива, сидр, другие напитки, по этому направлению, в организациях, находящихся в многоквартирных жилых домах, – прокомментировала председатель Законодательного Собрания Свердловской области Людмила Бабушкина.– У нас есть такие организации, которые с 8 до 23 часов работают как магазины, а после 23 часов до 8 часов утра – как объекты общественного питания. Мешают жителям, поэтому принято решение продавать такую алкогольную продукцию только в кафе, ресторанах, барах. Думаю, это правильно.
Более того, у нас много обращений по поводу того, чтобы принять закон, который позволял бы в целом муниципалитетам, населённым пунктам, объявлять о себе, как о территориях здорового образа жизни, вообще запрещать продажу алкогольной продукции. Мы сейчас рассматриваем эти предложения, их достаточно много. Уже есть практика в других регионах. Всесторонне рассмотрим, ну и потом вам расскажем, о том, какие решения принимают рабочие группы, профильный комитет».
Депутаты приняли закон «О внесении изменения в статью 30 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» и признании утратившим силу Закона Свердловской области «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».
«Губернатор Свердловской области очень жёстко принял решение, о том, что нужно, во-первых, выявить всех недобросовестных застройщиков, во-вторых, тех, кто пострадал от их действий – обманутых дольщиков. Главное было помочь обманутым дольщикам. На сегодняшний день решён вопрос по 893 жителям Свердловской области. Все вопросы решены»,– пояснила один из авторов этой законодательной инициативы, председатель Законодательного Собрания Свердловской области Людмила Бабушкина.
Напомним, этот закон был принят в июне 2011 года, когда проблема уральцев, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, стояла очень остро. В августе 2017 года губернатором Свердловской области была создана координационная межведомственная комиссия для обеспечения координации исполнения регионального плана-графика решения вопросов по сложным объектам. Одним из действенных механизмов решения проблемы стало внесение в закон «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» положения, согласно которому застройщикам, предоставлявшим поддержку пострадавшим дольщикам, земельные участки выделялись без проведения торгов.
С момента принятия закона о поддержке обманутых дольщиков, в реестр нуждающихся в поддержке граждан, который формировал департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, было включено более восьмисот человек. К сегодняшнему дню, как сообщает региональное министерство строительства и развития инфраструктуры, в этом реестре нет ни одного человека: всем обманутым дольщикам оказана необходимая поддержка.
Поскольку вопрос потерял актуальность, депутаты признали областной закон о поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков, утратившим силу.
Как подчеркнул первый заместитель председателя Законодательного Собрания Аркадий Чернецкий, далеко не всем регионам России удалось к сегодняшнему дню избавиться от этой проблемы. Успешное решение проблемы обманутых дольщиков на Среднем Урале– это результат большой работы, проведённой за прошедшие годы.
Принят закон«О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале».
«Речь идёт о том, чтобы разрешить направлять средства областного материнского капитала на строительство индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу. Сначала средства перечисляются на этот специальный счёт. И только после завершения возведения дома подрядчик получит оплату за выполненные работы. Это защищает многодетную семью от того, что было с обманутыми дольщиками. С использованием счёта эскроу невозможно обмануть: сначала подрядчик обязан построить дом, а потом получит деньги», – подчеркнула один из авторов этой законодательной инициативы, председатель Законодательного Собрания Свердловской области Людмила Бабушкина.
Принятый закон разрешает направлять средства областного материнского капитала на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, ведущегося гражданами с привлечением юрлица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего возведение объектов ИЖС по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.
Напомним, действующая редакция закона «Об областном материнском (семейном) капитале» разрешает направлять средства из этой выплаты на строительство, реконструкцию объекта ИЖС, реконструкцию дома блокированной застройки, но без привлечения каких-либо организаций, в том числе по договору строительного подряда.
Принятый сегодня закон снимает это ограничение – с использованием счетов эскроу можно будет привлекать подрядчиков для возведения жилья на средства областного материнского капитала. Обязательное условие для использования средств регионального материнского капитала является то, что объект ИЖС должен находиться на земельном участке, расположенном в Свердловской области и принадлежащем лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал.
Принят закон«О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об охране здоровья граждан в Свердловской области».
«Это очень правильное решение. В населённых пунктах, где нет аптек, ни государственных, ни частных, есть большая потребность у людей в таких услугах, чтобы не ездить специально в город за лекарствами. Мы давно добивались этого. Было распоряжение министра здравоохранения по этому поводу. Ранее такая продажа лекарств уже организовывалась, но это было полузаконно. А сегодня мы это уже утверждаем как факт, уже вменяем в обязанность эту функцию. Фельдшерско-акушерские пункты и участки общей врачебной практики станут продавать лекарства»,– отметила один из авторов данной законодательной инициативы, председатель Законодательного Собрания Свердловской области Людмила Бабушкина.
Федеральное законодательство сегодня позволяет разрешить продажу лекарств в медицинских организациях, имеющих свои обособленные подразделения в отдалённых сельских населённых пунктах. Под «обособленным подразделениями» понимаются Фельдшерско-акушерские пункты и участки общей врачебной практики. При условии получения соответствующей лицензии они смогут продавать лекарства населению.
Принятым сегодня законом дополнена компетенция уполномоченного исполнительного органа госвласти Свердловской области в сфере охраны здоровья полномочием по установлению перечня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений, расположенных в сельских населённых пунктах, где нет аптек, а также перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться этими организациями и их подразделениями.