28 октября 2024
Итоги внедрения единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» (НСПД) в регионах РФ, создание и наполнение геопортала инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ (геопортал ИПД СНГ) с использованием опыта разработки и технологических решений НСПД обсудили на очередном заседании межведомственной рабочей группы (МРГ) под председательством руководителя Росреестра Олега Скуфинского.
Участниками заседания межведомственной рабочей группы стали порядка 330 человек – представители Администрации Президента РФ, Росреестра, 14 федеральных органов власти, региональных правительств, ППК «Роскадастр» и его филиала ЦИТ «Роскадастр-Инфотех».
Ранее глава ведомства на Экономическом совете СНГвыступил с докладом о создании единой геоинформационной платформы и электронных сервисов для стран Содружества. Он отметил, что сбор и обмен геоданными открытого пользования станет ключом к развитию территорий и улучшению качества жизни людей в наших странах. Члены Экономического совета приняли решение о проработке вопросов сбора и передачи открытых пространственных данных странами СНГ оператору создаваемой информационной системы – ППК «Роскадастр».
«В соответствии с поручением Президента Российской Федерации для разработки геопортала ИПД СНГ используются технологии и опыт, полученные при создании НСПД. Наполнение геопортала данными со стороны Российской Федерации будет осуществляться через подсистему международного электронного взаимодействия единой цифровой платформы. Для этого мы начали работу по агрегации в НСПД дополнительной информации из открытых ресурсов федеральных органов власти и других организаций, и уже определили 31 тематический набор открытых данных», – отметил Олег Скуфинский на заседании межведомственной рабочей группы.
Заместитель главы Росреестра, руководитель цифровой трансформации Елена Мартынова подробно рассказала об архитектуре геопортала, модели информационного взаимодействия на уровне СНГ и функциональных возможностях, которые позволят работать с собранными данными и электронными сервисами. С 2025 года в эксплуатацию планируют ввести сервисы «Я – турист», «Я – инвестор», «Я – работник» и «Я – студент».
«В целях обеспечения сбора и обработки пространственных данных геопортала ИПД СНГ, в первую очередь, необходимо сформировать его картографический базис. В его основе мы планируем агрегировать юридически значимые картографические основы стран СНГ, такие как Единая электронная картографическая основа в Российской Федерации и навигационная карта Республики Беларусь. Кроме того, нужно обеспечить сбор тематических наборов пространственных данных открытого пользования, необходимых для работы клиентских сценариев геопортала», – пояснила Елена Мартынова.
В ходе заседания было принято решение о формировании новой подгруппы МРГ, задачами которой станет обеспечение наполнения геопортала ИПД СНГ.
Кроме того, Елена Мартынова рассказала о внедрении новых показателей оценки - качества и состава пространственных данных, передаваемых поставщиками информации в НСПД, текущем статусе передачи данных из информационных систем регионов первой очереди и других актуальных вопросах функционирования информационной системы.
Участникам продемонстрировали работу с аналитическими информационными панелями и рассказали о результатах использования функционала НСПД при предоставлении муниципальных услуг на территории Республики Татарстан и Сахалинской области. Росреестр совместно с субъектами РФ выбрал для внедрения НСПД наиболее распространенные услуги земельно-имущественного блока – предоставление земельных участков без торгов, подачу уведомлений о начале и завершении строительства объектов индивидуального жилищного строительства. Более 400 сотрудников органов власти из Татарстана и Сахалинской области прошли обучение, которое было организовано командой Большого Росреестра. Наработанную практику планируется тиражировать на территории остальных регионов страны.
Собравшиеся также обсудили создание мастер-планов развития городов с использованием функционала НСПД. Сейчас разработаны мастер-планы 21 населенного пункта в 11 субъектах, для их оцифровки планируется использовать геоинформационные инструменты платформы. Лидером в этом направлении остается Дальний Восток.
По итогам обсуждения Росреестр подготовил рекомендации для дальнейшего внедрения НСПД, в том числе по внесению изменений в административные регламенты для предоставления муниципальных услуг, векторизации имеющихся мастер-планов развития территории и их загрузку в НСПД, встраивания в информационные системы федеральных органов картографического компонента НСПД и другие.