Источник: kp.ru
— Уважаемый господин посол, на высшем уровне отношения между Россией и Казахстаном — это образец стабильности и взаимоуважения. Недавно президент Касым-Жомарт Токаев посетил Москву, приняв участие в заседании Совета глав государств СНГ. Ожидается, что этой осенью состоится визит Владимира Путина в Астану. Оцените, пожалуйста, итоги столь тесного взаимодействия? Какие важные объёмные задачи удалось решить в этом году?
— Вы правильно охарактеризовали отношения глав наших государств как образец стабильности и взаимоуважения. И очень важно, что они задают динамику и характер взаимодействию на всех остальных уровнях.
Касательно объемных задач, то Касым-Жомарт Кемелевич и Владимир Владимирович держат на контроле эффективное исполнение широкого спектра соглашений в самых разных сферах и отраслях. В текущем году в двустороннем и многостороннем форматах они встречались четыре раза. Не говоря уже о регулярных телефонных разговорах.
Большое внимание уделяется экономике, устранению барьеров на пути торговли и инвестиций. Как результат, последние три года наш товарооборот демонстрирует хорошие показатели. Причем доля товарообмена в национальных валютах достигла 85%. Это абсолютно рекордный показатель.
Всегда в повестке переговоров наших президентов вопросы энергетики. Это закономерно, так как наши страны реализуют в этой сфере множество проектов. Из тех, что на слуху можно назвать проект совместного строительства трех ТЭЦ в городах Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск.
Активизируется сотрудничество в сфере транзита и поставок природного газа. Буквально недавно в Санкт-Петербурге крупнейшие газовые операторы двух стран подписали долгосрочные договоры на оказание услуг по транспортировке российского газа через территорию Казахстана в направлении Узбекистана и Кыргызстана.
В фокусе пристального внимания вопросы безопасности и борьбы с такими угрозами как терроризм, экстремизм, наркоторговля и др. Реализуется последовательное взаимодействие по линии специальных служб.
Лидеры наших стран делают акцент на развитии культурно-гуманитарного аспекта двустороннего взаимодействия. В данном ключе нельзя не выделить решение о взаимном строительстве школ и открытии филиалов крупнейших университетов.
Плодотворно решаются вопросы в области транспортно-логистического партнерства, экологии и природопользования, трансграничных рек, каспийской проблематики, координации усилий в рамках многосторонних форматов и многие другие.
Очевидно, что сегодня нет тех проблем, которые мы не могли бы решить на конструктивной основе. При наличии доброй воли, учете взаимных интересов, готовности к компромиссам всегда можно найти взаимоприемлемое решение любых вопросов.
– Наше интервью происходит накануне Дня Республики – национального праздника Казахстана, посвящённого принятию Декларацию о государственном суверенитете страны. Касым-Жомарт Токаева не раз заявлял, что залог развития единой нации – это справедливость. Что вкладывает в это понятие президент?
– Говоря о смыслах, которые Президент вкладывает в понятие Справедливый Казахстан, отвечу его цитатой: «Это государство равных возможностей для всех и каждого».
Категория или, если хотите, идеологема Справедливости носит центральный, осевой характер в государственном курсе Президента К.Токаева. Обе его предвыборные кампании и практически все программные документы базировались на тезисе о построении Справедливого Казахстана.
Это понятие очень комплексное и в практической плоскости имеет множество аспектов.
Например, в политической плоскости были реализованы масштабные реформы, нацеленные на расширение спектра участия граждан в управлении страной. Выборными стали должности руководителей сел, районов, городов областного значения, что значительно повысило уровень электоральной культуры, политическую конкуренцию на местах.
Дважды за последние три года наш народ воспользовался своим избирательным правом в рамках голосования на референдумах: в 2022 году граждане Казахстана поддержали проект новой Конституции, а в текущем – проголосовали за строительство АЭС. Безусловно, речь идет о новом уровне политической субъектности общества.
Были расширены права парламентской оппозиции. Усилены инструменты общественного и гражданского контроля. Налажены четкие механизмы рассмотрения и реагирования государства на прямые обращения граждан.
Беспрецедентным стало решение Президента страны о самоограничении в части прав повторно избираться на должность Главы государства.
В экономике данный принцип реализуется через разработку нового налогового кодекса, который будет носить прогрессивный характер на основе прогрессивной шкалы. Он предусмотрит более справедливое распределение фискальной нагрузки.
Отдельно стоит упомянуть изъятие в государственную собственность неиспользуемых земельных участков. Только представьте к настоящему моменту возвращено 11 млн. гектаров сельскохозяйственной земли, это практически условно равняется территории Болгарии.
В социальной политике отмечу программу «Нацфонд – детям», в рамках которой каждый ребенок, родившийся в 2006 году и позже, получает от государства 50% от инвестиционного дохода. Были реализованы беспрецедентные меры по досрочному изъятию части пенсионных накоплений гражданами на улучшение своих жилищных условий, получение некоторых медицинских услуг. На начало года этим правом в совокупности воспользовались 1,5 миллиона граждан.
Реализуется программа по бесплатному зачислению детей в спортивные секции и творческие кружки.
В идеологической сфере акцент поставлен на культе закона, порядка и честного труда. Реализуются комплексные меры по формированию нулевой терпимости к правонарушениям, развитию правовой и финансовой грамотности, цифровой гигиены и многое другое.
От себя лично добавлю, что только единство способно обеспечить мир и процветание нашей земле – общей Родине всех граждан Республики независимо от национальной принадлежности. Дружба, согласие, уважительное совместное проживание народов – прочный фундамент политической стабильности в нашей стране. Именно этот подход делает Казахстан уважаемым в мире. Тот факт, что наша страна стала родным домом для представителей разных этносов, далеко не последнюю, а может быть, даже и первую роль сыграли такие традиционные качества казахской нации, как открытость, гостеприимство, доброжелательность, отзывчивость.
К сожалению, периодически в медиаполе осуществляются провокационные вбросы с целью посеять рознь и раздоры в нашем обществе. А законы информационного жанра таковы, что негативные новости продаются легче, у них высокие рейтинги и большое количество просмотров. В погоне за хайпом недобросовестные авторы спекулируют, манипулируют настроениями людей и способны в итоге разжечь конфликты. Однако, как отметил Глава государства, все эти попытки обречены на провал. Мы продолжим строить гармоничное, справедливое, стабильное общество.
— На недавнем бизнес-диалоге «Казахстан – вектор возможностей» Вы подчеркнули, что Россия является безусловным лидером по числу предприятий с иностранным капиталом в Казахстане. Известно, что в республике на сегодняшний день работают свыше 28 тысяч таких компаний, а только в 2023 году в Казахстане были открыты порядка 4000 предприятий с российским участием. Уточните, по каким направлениям в промышленной кооперации работают эти совместные предприятия?
— В 2019 году Правительствами двух стран были подписаны стратегические документы в сфере промышленной кооперации, которые дали существенный импульс нашему взаимодействию. Среди них – Программа совместных действий в области казахстанско-российской производственной кооперации и Двусторонний план сотрудничества в области производственной и научно-технической кооперации предприятий.
Был сформирован пул из 136 проектов на общую сумму 26,4 млрд. долларов США. В настоящее время уже успешно реализовано 39 совместных проектов.
К их числу можно отнести совместное с ПАО «Татнефть» производство шин в городе Сарань; в Костанае, совместно с АО «Петербургский тракторный завод», налажено производство тракторов марки «Кировец» и комплектующих к ним; в Атырау, совместно с ПАО «Сибур», запущено производство полипропилена.
Активно ведется реализация 28 проектов на сумму 1,9 млрд. долларов США. К примеру, с корпорацией «ТЕХНОНИКОЛЬ» – производство теплоизоляционных материалов в Алматинской области, с ОАО «МХК «ЕвроХим» – производство минеральных удобрений в Жанатасе. В Кокшетау почти 20 лет действует крупнейшее совместное казахстанско-российское предприятие АО «КАМАЗ-Инжиниринг» по сборке автомобилей и комплектующих к ним.
В Костанае планируется к запуску производство чугунного литья, а также редукторов и балок ведущих мостов техники «КАМАЗ».
Помимо этого, в перспективе прорабатывается реализация еще 69 проектов в ключевых отраслях, в том числе, в машиностроении, металлургии и химической промышленности. В частности, в планах – запуск покрасочной и сборочной линии локомотивов в Атбасаре, совместно с АО «Трансмашхолдинг».
Таким образом, на сегодняшний день мы последовательно развиваем прочные основы нашего равноправного, взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Нет такой отрасли экономики, где не укреплялись бы наши активные деловые связи. У нас огромный потенциал взаимодействия, который далеко не исчерпан, и имеются хорошие перспективы для реализации новых совместных проектов. В этом плане наша задача – создавать условия для плодотворных контактов наших бизнес-сообществ, в том числе в межрегиональной плоскости.
— Прошедший референдум о строительстве АЭС впечатлил россиян тем, что народ Казахстана продемонстрировал свою субъектность, взяв на себя ответственность за развитие экономики своей страны на многие десятилетия вперёд, продемонстрировал готовность Казахстана развивать свою экономику. Расскажите о дальнейших шагах государства в деле развития мирного атома. Каковы перспективы у Казахстана освоить фактически новую отрасль — атомную энергетику?
— Глава государства Касым-Жомарт Токаев неоднократно отмечал важность использования атомной энергии. В условиях нестабильности возобновляемой энергетики и ограниченности газовых ресурсов мирный атом выступает единственным источником непрерывной базовой генерации. Это в числе прочего необходимо в связи с прогнозируемым дефицитом электроэнергии, а также для решения актуальных вопросов по достижению углеродной нейтральности к 2060 году. 80% всех выбросов парниковых газов в Казахстане связаны с производством энергии на ископаемом топливе. Это основной фактор, который оказывает негативное влияние на климат страны. Модернизация энергетической отрасли имеет определяющее значение.
Казахстан обладает рядом преимуществ для развития атомной энергетики. Страна является мировым лидером по добыче урана, располагает собственным производством компонентов ядерного топлива и имеет соответствующие возможности для обогащения урана.
На базе Ульбинского металлургического завода создано производство по выпуску готового ядерного топлива для атомных электростанций, находящихся на территории Китая.
В республике имеются научные учреждения и инфраструктура, способные обеспечить сопровождение отрасли. Сотрудники Института ядерной физики и Национального ядерного центра обладают самыми широкими компетенциями. Физиков-ядерщиков готовят в Казахском национальном университете имени аль-Фараби, Евразийском национальном университете имени Гумилева и Восточно-Казахстанском техническом университете имени Серикбаева. Кроме того, в подмосковном наукограде Дубна работают молодые казахстанские специалисты, которые, при необходимости, готовы оказать содействие в успешной реализации атомного проекта.
В экономическом плане развивать атомную энергетику выгодно, так как инвестиции в АЭС – это способ обеспечить работой смежные отрасли, дополнительная составляющая доходов государства. Устойчивое энергоснабжение придаст дополнительный импульс к созданию новых производств, что, соответственно, приведет к появлению новых квалифицированных рабочих мест. Казахстан сможет реализовать новые крупные промышленные проекты, получит доступ к конкурентоспособным передовым технологиям, что в долгосрочной перспективе позволит обеспечить высокий уровень устойчивого развития.
— 2025 год — юбилейный, 80 лет Великой Победы. Глава Казахстана один из первых в СНГ поручил правительству РК начать подготовку к празднованию 80-летия Великой Победы, а недавно на заседании Совета глав государств СНГ эта тема стала ключевой. Расскажите о предстоящих мероприятиях в Казахстане в связи с 80-летием Победы.
— Казахстан внес достойный вклад в Победу, отправив на фронт каждого пятого жителя. В республике нет ни одной семьи, чьи бы предки не воевали или не ковали бы Победу в тылу. Поэтому память об их героизме священна и передаётся из поколения в поколение.
9 мая в Казахстане – государственный праздник. Именами героев войны названы населенные пункты, улицы, школы, памятники им установлены по всей стране.
Каждый год в День Победы возлагаются цветы к мемориалам и монументам, проводятся памятные мероприятия. Пожалуй, самым знаковым местом для празднования является Парк 28 панфиловцев в Алматы, куда каждое 9 мая приходят тысячи людей.
Как известно, сформированная в Казахстане Панфиловская дивизия сыграла ключевую роль в обороне Москвы. Первое, что я сделал прошлым летом, когда прибыл в Россию после назначения послом, – посетил Волоколамск, где неувядаемой славой покрыли себя панфиловцы.
В январе в Санкт-Петербурге я принял участие в мероприятиях по случаю 80-летия снятия блокады Ленинграда. Затем в Псковской области почтил память погибших там на полях сражений наших героев Алии Молдагуловой, Маншук Маметовой, Абылхаира Баймульдина.
В мае в Волгограде я отдал дань уважения героям Сталинградской битвы, в том числе нашим соотечественникам. В боях за город участвовало треть всех казахстанских воинских формирований, около 100 тысяч человек. Многие из них погибли, но не пропустили врага. В знак преклонения перед подвигом наших земляков, волгоградцы назвали одну из улиц города Казахская.
К слову, текущий и следующий год богат на юбилеи казахстанских героев войны.
25 мая в Музее Победы на Поклонной горе состоялось торжественное мероприятие в честь 100-летия Героя Советского Союза, Первого Министра обороны Республики Казахстан Сагадата Нурмагамбетова.
Буквально, на днях, 19 октября, отмечалось 100-летие Рахымжана Кошкарбаева, который первым водрузил знамя Победы у главного входа в Рейхстаг.
В следующем году исполняется 100 лет Герою Советского Союза Алие Молдагуловой. К юбилею планируется выпустить художественный фильм о легендарной снайперше.
По поручению Главы государства Касым-Жомарта Токаева, Министерство культуры и информации разработало План мероприятий по празднованию 80-летия Победы. Программа предусматривает организацию концертов, постановок в театрах, выставок, круглых столов, литературно-музыкальных вечеров, публикаций в СМИ и т.д.
К примеру, в рамках Плана совместных действий казахстанских и российских архивов на 2022-2025 годы сегодня ведется работа по изданию совместного казахстанско-российского сборника «Казахстан в годы Великой Отечественной войны», а также совместного фотоальбома «Участники Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)».
В текущем году в Казахстане запущен уникальный информационный портал «Батырларға тағзым» (Поклонение героям), где собраны сведения о казахстанских участниках войны. К 80-летию Победы ресурс будет доработан до информационной интерактивной системы. В реализации проекта приняли участие неправительственные организации и волонтеры. Каждый житель страны имеет возможность дополнять информацию о ветеранах, передавать для копирования сохранившиеся документы из личных семейных архивов. Это могут быть фотографии, документы, письма с фронта и другие материалы.
Также нельзя не отметить проводимую работу по поиску и идентификации погибших на войне наших соотечественников. В Посольстве регулярно проводятся мероприятия по передаче останков казахстанских бойцов, после чего происходит их торжественное захоронение на Родине.
Среди других инициатив – уточнение числа погибших на территории Казахстана солдат и офицеров в госпитальных захоронениях.
Говоря о предстоящем 80-летии Победы, напомню, что, как правило, юбилейные парады в Москве не обходились без присутствия руководителя Казахстана. Более того, Глава государства Касым-Жомарт Токаев встречал 9 мая в российской столице и в последние неюбилейные годы – в 2023-м и 2024-м. Для Президента это особенная дата: на фронте воевал его отец, а родной дядя Касым Болтаев, в честь которого он был назван, погиб в боях на Ржевской земле, где обрел последний покой.
— В этом году идут достаточно тесные контакты в культуре, благодаря частым встречам двух министров культуры Аиды Балаевой и Ольги Любимовой. В Казахстане с аншлагом прошли Дни российского кино. Недавно «Астана Опера» представила на новой сцене Большого театра в Москве оперу «Абай». Какие дальнейшие планы у Казахстана в этой важной духовной сфере?
— Культурно-гуманитарные связи между нашими странами развиваются динамично и очень продуктивно.
В текущем году министры культуры двух стран встречались уже два раза.
В апреле в рамках визита в Алматы Министра культуры РФ Ольги Любимовой по итогам переговоров с Министром культуры и информации РК Аидой Балаевой была подписана Программа сотрудничества двух ведомств на 2024-2026 годы. Она позволит более системно и целенаправленно развивать сотрудничество в реализации различных совместных проектов.
Достигнута договоренность продолжить практику обменных Дней культуры в 2025 году, Дней российского кино в Казахстане и Дней казахского кино в России, а также реализовать совместные кинопроекты.
Золотая коллекция фильмов, созданная в советский период классиками казахского кинематографа, находится на хранении в архивах Госфильмофонда России. В их числе оригиналы более 300 художественных, анимационных, документальных фильмов. Мы выразили заинтересованность в возврате коллекции. В настоящее время ведётся оцифровка картин.
На встрече министров культуры была выдвинута инициатива по созданию виртуального музея Казахстана и России, благодаря которому жители двух стран будут иметь свободный доступ к общему культурному наследию. Кроме того, было предложено интегрировать музеи РФ в базу информационно-просветительского портала Qazaq Culture.
Российская государственная библиотека готова поделиться с казахстанскими коллегами опытом в создании центров реставрации.
Сотрудничество в сфере творческого образования будет углубляться благодаря студенческому обмену. По предложению ректора Российского института театрального искусства (ГИТИС), обсуждается вопрос совместной магистратуры, выпускники которой могли бы получать два диплома.
В планах на 2025-2027 годы – организация выставки выдающегося казахского художника Абылхана Кастеева в Государственной Третьяковской галерее и выставки «Сокровища Великой Степи в собрании Государственного Эрмитажа» в Национальном музее РК.
В сентябре в ходе встречи министров культуры РК и РФ на полях X Форума объединенных культур в Санкт-Петербурге одной из главных тем стало обсуждение договоренностей, связанных с подготовкой к празднованию 80-летия Победы. Присутствовавший на встрече Спецпредставитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой предложил проработать возможность создания совместного документального кино, посвященного общей памятной дате или историческим личностям.
Как вы правильно упомянули, в середине октября театр «Астана Опера» представил оперу «Абай» на Новой сцене Большого театра. Московская публика эту версию спектакля увидела впервые и, судя по отзывам, тепло приняла постановку.
Так что, впереди много планов и проектов, нас ждут яркие события и мероприятия.
— Состоявшийся не так давно в Москве российско-казахстанский бизнес-форум о развитии туристического кластера поднял точно такие же проблемы, как в культурной сфере: россияне и казахстанцы до сих пор мало знают друг о друге, многие предпочитают жить мифами. Какие «фишки» в туристической сфере готовит Казахстан для российского путешественника?
— Казахстан, куда россияне могут прибывать без виз и загранпаспортов, готов предложить практически все виды туризма – от экологического до делового.
В июне под председательством Президента Касым-Жомарта Токаева состоялось совещание по вопросам развития туризма, на котором были даны поручения, направленные на дальнейшее улучшение туристской инфраструктуры и привлечение иностранных инвестиций. Глава государства акцентировал внимание на развитии трех ключевых туристических направлений – Алматинский горный кластер, Мангистауская курортная зона и Щучинско-Боровская курортная зона. В каждом из них реализуются крупные инвестиционные проекты, которые способствуют развитию регионов и повышению их туристической привлекательности.
В настоящее время в сфере туризма в Казахстане занято около полумиллиона человек, а объем инвестиций в отрасль достиг 1,6 млрд. долл. Объем оказанных услуг в местах размещения уже составляет 476 млн. долл.
Мы уделяем особое внимание устойчивому туризму и внедрению «зеленых» практик для достижения Целей устойчивого развития ООН. В Казахстане насчитывается 14 национальных парков и 7 визит-центров, которые посетило 2,4 млн. туристов в 2023 году, что на 20% больше по сравнению с предыдущим годом.
Как результат, улучшаются позиции страны в международных рейтингах.
Так, например, по версии Всемирного экономического форума Казахстан поднялся до 52 места в Индексе развития сферы туризма (из более 100 стран). Conde Nast Traveler включил Казахстан в ТОП-5 горнолыжных дестинаций мира. Популярный курорт «Шымбулак» удостоен премии «Лучший горнолыжный курорт среди стран СНГ» по версии «Ski Business Awards-2024».
Уникальная кулинарная культура страны, представляемая проектом Qazaq Gourmet, была включена в знаменитый путеводитель 50 Best Discovery. Катон-Карагай занял третье место в категории «Процветающие сообщества» на премии «Green Destinations», а село Саты в Алматинской области было признано лучшей туристической деревней по версии Всемирной туристической организации (UNWTO).
Наряду с инфраструктурным развитием особое внимание уделяется цифровизации туристической отрасли. Созданы системы поиска и онлайн-бронирования мест размещения, электронные реестры гидов и виртуальные помощники. Важным нововведением стало размещение QR-кодов на границе, предоставляющих полезную информацию для туристов.
Мы находим эти направления интересными для обмена опытом и технологиями с коллегами из России.
Так, с июля по ноябрь 2024 года проводится онлайн-рекламная кампания (таргет) с целью продвижения туристического потенциала Алматы на интернет-ресурсах ВКонтакте и Яндекс.Директ с достижением 10 млн. показов.
В этом году «Yandex Qazaqstan» в партнерстве с Kazakh Tourism добавил в Яндекс.Карты 3D-достопримечательности. Объёмные цветные макеты зданий и памятников помогут лучше ориентироваться. Также они позволят гостям близко познакомиться со знаковыми местами Казахстана, а их жителям – взглянуть на знакомые места с новых ракурсов. Кроме того, составлено 18 эксклюзивных подборок с туристическими местами на картах Астаны и Алматы.
Одним из самых перспективных направлений является событийный туризм. В последние годы в республике все чаще проводятся яркие мероприятия – фестивали, выставки, концерты, спортивные соревнования. Так, с 1 по 13 сентября 2024 года Казахстан посетило 597 тыс. иностранных туристов. Основными факторами здесь стали проведение V Всемирных игр кочевников и концерт нашей «звезды» Димаша Кудайбергена.
Еще одним привлекательным направлением для российских туристов может стать медицинский туризм. Казахстан готов конкурировать с другими странами, в первую очередь, благодаря географическому расположению, сравнительно низким ценам на медицинские услуги, высококвалифицированным специалистам и передовым технологиям. Наша страна занимает 25-е место в мире по количеству организаций, аккредитованных Joint Commission International (JCI), которая является «золотым стандартом» в медицине. Это говорит о стремлении к обеспечению высокого уровня медицинских услуг. Высоким спросом пользуются услуги нейро-, кардио- и пластической хирургий, ортопедии, репродуктивной медицины и стоматологии. Все эти преимущества в значительной степени помогут развитию медицинского туризма Казахстана на мировом рынке.
Казахстан постепенно, но уверенно становится трендовым направлением туризма. Эта сфера в казахстанско-российском взаимодействии имеет колоссальный, пока не освоенный потенциал.
Таким образом, Казахстан и Россия – страны, которым суждено быть вечными друзьями самой историей. Та степень политического доверия, которой достигли наши страны, позволяет с уверенностью говорить о незыблемости нашего стратегического союзничества. В настоящее время мы выстроили поистине дружеские и, самое главное, доверительные отношения на политическом и простом человеческом уровне. Это именно тот актив, который в современном мире имеет чрезвычайную важность и его наличием могут похвастаться далеко не все государства. Мы подтвердили, что нужны друг другу сегодня, как были нужны и столетия назад.
Уверен, что достигнутый нашими странами добрососедский, партнерский характер взаимоотношений будет сохранен на нынешнем этапе и приумножен в будущем. Для этого имеются все возможности.