Об остром недостатке водителей общественного транспорта заявляют во всех регионах России. Чтобы его утолить, предлагают повышать престиж профессии и повышать зарплату водителям. Ряд регионов России, в том числе и для повышения престижа профессии, ввел запрет на работу мигрантов в сфере пассажирских автоперевозок. Как выяснилось, одним повышением заработной платы проблему не решить.
Национальность водителя
Мигрантам не будут ограничивать возможность трудоустройства в транспортной отрасли в Петербурге, такое решение вынесли на заседании Комиссии по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Законодательного собрания Петербурга. Мигранты уже составляют 20% от общего числа водителей, которые задействованы в пассажирских перевозках Петербурга, такие данные предоставил Комтранс. Если запретить работать мигрантам в сфере пассажирских перевозок, то ожидание автобусов на остановках Петербурга станет еще более долгим и томительным.
Комтранс уже получает жалобы от горожан на переполненные автобусы и слишком долгие интервалы движения автобусов, об этом заявил Анатолий Коннов, врио зампреда Комитета по транспорту Петербурга. Чиновник оправдывается: на маршрут выходит меньшее число автобусов, так как автопредприятия Петербурга испытывают кадровый дефицит. Он достиг 25%, об этом гласит справка, подготовленная Комтрансом совместно с Комитетом по труду. А число мигрантов на автопредприятиях Петербурга оценивают в 20%.
«Если сейчас, при нехватке водителей, выдать запрет на работу мигрантам, этим 20% от уже работающих в автопредприятиях, – то мы нанесем удар по работе пассажирских автоперевозчиков. Да, нареканий к работе мигрантов множество. Да, они, к сожалению, не устраняются. Да, сделал мигранту раз-два замечания, он не исправился, и его, кажется, можно и уволить. Но кем заменить мигранта?» – задал вопрос Цивилев.
Сегодня рынок пассажирских перевозок – трудодефицитный, число вакансий превышает число соискателей, выдохнул Павел Адарич, заместитель директора по организации перевозок Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Организатор перевозок». Если запретить работать мигрантам, то отрасль перейдет в режим «нерешаемая задача».
«У нас и так водители – как мигранты, так и граждане России – уходят в такси, курьеры и в грузоперевозки. Почему? Здесь зарплаты выше. На наш взгляд, регулятора, коллеги-перевозчики принимают достаточное число усилий, чтобы качество работы мигрантов на рынке пассажирских перевозок повышалось», – сказал он.
Но этого мало, надо больше! Депутат Андрей Рябоконь призвал проблему с мигрантами решать в комплексе: автоперевозчики должны не только повысить заработную плату тем, кто перевозит пассажиров, но и повысить престиж профессии. По его убеждению, престиж упал, потому что в автобусных парках Петербурга сложились национальные диаспоры.
«В других регионах уже ввели запрет на работу мигрантов в общественном транспорте. Наверное, там тоже уровень заработной платы невысок. Я считаю, что в Петербурге должны перевозить пассажиров граждане РФ, которые ответственно подходят к своему делу», – заявил он.
Внимание: розыск!
Мигранты больше не смогут перевозить пассажиров в Томской области, запрет действует с ноября. О введении запрета на работу мигрантов в сфере пассажирских перевозок сообщают власти Челябинской области. Ограничения ввел и Краснодарский край, и Алтай. Между тем четыре автобуса из каждых десяти остаются в парках у пассажирских перевозчиков Барнаула, городские власти сообщают о дефиците водителей общественного транспорта на уровне в 35–40%.
«В Ростове не хватает 50% водителей общественного транспорта, более 1 тыс. человек», – сообщают местные власти.
Победить кадровый голод не получается даже после повышения зарплаты: она с начала 2024 года возросла на 46%: водители автобусов получают чуть более 80 тыс. рублей, троллейбусов – 60 тыс. рублей, трамваев – почти 63 тыс. – 62,7 тыс. руб. О нехватке квалифицированных кадров в Ярославле заявлял еще весной заместитель министра транспорта Ярославской области Алексей Болотов. С его слов, недокомплект водительского состава негативно сказывается на выпуске подвижного состава на линию и выполнении рейсов, предусмотренных расписанием, а это, в свою очередь, увеличивает интервалы движения на маршрутах. Осенью легче не стало: горожане заявляют о давках в автобусах и увеличенных интервалах в расписании движения общественного транспорта.
«Фактическое выполнение пробега за июль месяц в рамках брутто-контрактов составило 90,2%, по межмуниципальным маршрутам Ярославской области – 96,5%. Основная причина невыполнения предусмотренных расписанием рейсов – нехватка квалифицированного водительского состава, которая наблюдается по всей отрасли пассажирских перевозок», – рассказали в пресс-службе регионального Минтранса.
В Челябинске кадровый голод оценивают в 30%. Чтобы избавиться от него, власти также намерены повысить заработную плату водителям. За чей счет? Пассажиров. В городе повышают стоимость проезда до 47 руб.
Бизнес решает
Петербург одним из первых внедрил транспортную реформу. В 2021 году. Все последние три года Северная столица распространяет опыт транспортной реформы на другие регионы России. Реформа в Петербурге основывается на брутто-контрактах, согласно его условиям бизнес самостоятельно закупает транспорт, нанимает персонал, отслеживает уровень его квалификации, заключает трудовые договоры и перевозит пассажиров, а городской бюджет оплачивает услуги по пассажирским перевозкам. Правда, на условиях, что перевозка выполнена качественно: то есть на маршрут вышло достаточное количество машин и они высокого качества. Со слов Комтранса, в парках Петербурга автобусов достаточное число, но из-за кадрового дефицита они остаются в парках. Перевозчику, если автобус не вышел на маршрут, грозят штрафные санкции.
Петербургские перевозчики работают в убыток, такое заявление сделал на заседании в ЗАКСе Антон Вальшин, заместитель генерального директора по перевозкам АО «Третий парк».
«Деятельность – убыточная. Огромные средства тратим на штрафы, предусмотренные госконтрактом из-за невыхода автобуса на маршрут. Это десятки миллионов рублей мы оплачиваем в бюджет города», – признался он.
Привлечь водителей коммерческий перевозчик может только высокой зарплатой. Ее повышают, она уже в Петербурге приближается к 100 тыс. руб. Но кадровый голод не отступает. А еще перевозчикам необходимы средства на оплату запчастей, топлива, лизинга. Бизнес просит деньги у городских властей. Ильгиза Хафизова, зампред Комитета финансов, не видит причин для пересмотра условий контракта.
«Во-первых, услуга, согласно 44-ФЗ, относится к контрактам с типовым условием. Во-вторых, мы все понимаем, что предприниматель, заключая контракт с государством, действует, в общем-то, на свой страх и риск коммерческий. И предприниматель оценивает и обязательства, которые он должен выполнить, и какой объем средств он получит по итогу. И насколько он в состоянии исполнить данный контракт в полном объеме и качественно», – разъяснила она.
Если запретить мигрантам работать в сфере пассажирских перевозок, то кадровый голод обострится, на маршрут не выйдет каждый второй автобус, заявляют перевозчики. А это значит, коммерсанты не заработают. Они уже на грани выживания. Ведь других источников для пополнения бюджета нет, заявляют три коммерсанта, которые работают на дорогах Северной столицы. Бастуют железнодорожники в Европе, бастуют таксисты, а в России не принято бастовать, это заявление депутат Алексей Цивилев сделал сразу после жалобы на острый недостаток средств на выполнение условий контракта по пассажирским перевозкам.
«Мы не намекаем, что нужно бастовать, а не биться во все двери госслужб, чтобы их услышали», – сказал он.
Депутат предложил коллегам повнимательнее изучить условия брутто-контактов, которые пассажирские негосударственные перевозчики заключили с городскими властями. А мигрантам запрещать работать в Петербурге не будут, но за качеством их работы будет следить бизнес. Впрочем, так и было и до этого заседания в ЗАКСе.