В мероприятии также приняли участие председатель комиссии, Председатель Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Пинский В.В., заместитель председателя комиссии, Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию Сивец С.М.
Парламентарии обсудили вопросы сближения законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части порядка выдачи национальных водительских удостоверений одного государства на основании иностранных водительских удостоверений, выданных в другом государстве.
В связи с этим предусматривается:
сохранение гражданами Республики Беларусь, которые получили вид на жительство либо приобрели гражданство Российской Федерации, права управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, до истечения срока их действия;
в Российской Федерации выдача российских национальных водительских удостоверений гражданам Российской Федерации и гражданам Республики Беларусь осуществляется на основании имеющихся у них иностранных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, без проведения экзаменов;
в Республике Беларусь исключена необходимость сдачи теоретического экзамена в случае выдачи гражданину Российской Федерации либо гражданину Республики Беларусь водительского удостоверения на основании водительского удостоверения, выданного компетентным органом Российской Федерации.
Кроме того, участники заседания обсудили ход работы по реализации модельного законодательного акта «О системе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Союзного государства», который был принят Постановлением Парламентского Собрания Союза Беларуси и России 19 июня 2023 года.
Реализация модельного законодательного акта предусматривает внесение в законодательство Республики Беларусь и Российской Федерации ряда изменений, которые позволят распространить действие договора страхования, заключенного на территории одного государства, на страховые случаи, произошедшие на территории другого государства.
Следующим этапом реализации модельного законодательного акта станут разработка и утверждение профессиональными объединениями страховщиков Правил системы страхования Союзного государства.
В целях правового и организационного обеспечения начала функционирования системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Союзного государства потребуются также изменение и принятие национальных нормативных актов, в том числе регуляторами страхового рынка обеих стран.
В рамках повестки дня заседания также обсуждался ход работы по подготовке модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве».
В сентябре 2023 года Совет Парламентского Собрания принял решение подготовить проект модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве», направленного на развитие интеграции Беларуси и России, повышение благосостояния населения и социально-экономический прогресс приграничных территорий.
К этой работе были привлечены ученые, специалисты-практики, юристы, руководители государственных органов и органов власти приграничных регионов Республики Беларусь и Российской Федерации, а также организованы парламентские слушания, участники которых поддержали инициативу о разработке модельного законодательного акта и внесли предложения в его концепцию.
Разработанный проект модельного законодательного акта направлялся для изучения и предоставления отзывов во все комиссии Парламентского Собрания, в заинтересованные министерства и ведомства Республики Беларусь и Российской Федерации. Все поступившие предложения были учтены.
Положительные отзывы на проект поступили от приграничных регионов: исполнительных комитетов Витебской, Гомельской, Могилёвской областей и администраций Брянской, Псковской и Смоленской областей.
Проект модельного законодательного акта реализует комплексный подход к установлению правовых основ приграничного сотрудничества, закрепляет основные принципы, задачи, направления, формы взаимодействия, систему государственного регулирования и финансового обеспечения развития приграничного сотрудничества в Союзном государстве. В проекте учтены инновации, которые присущи сфере приграничного сотрудничества на современном этапе. В частности, закреплены виды соглашений по отдельным направлениям. Типовые формы соглашений представлены в приложениях к проекту.
Документ отражает возможность заключения соглашений не только органами власти сопредельных приграничных регионов, но и органами власти приграничного региона с органами власти сопредельного государства, а также с органами местного самоуправления и органами власти административно-территориальных единиц и муниципальных образований.
В проекте отмечены особые формы приграничного сотрудничества, сложившиеся в рамках Союзного государства: Форум регионов Беларуси и России, совместные рабочие группы между Республикой Беларусь и регионами Российской Федерации, открытие представительств приграничных регионов одного государства – участника Союзного государства в приграничных регионах другого государства-участника.
23 сентября 2024 года в г. Могилеве Совет Парламентского Собрания на своем заседании одобрил проект модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве» и принял решение о включении вопроса о его рассмотрении в повестку очередной сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.