Арбитражный управляющий разместил в едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) отчет о результатах проведения конкурсного производства отсчитав десятидневный срок, предусмотренный Законом о банкротстве, с момента исключения должника из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
Суды констатировали наличие в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, выразившегося в размещении отчета с нарушением десятидневного срока, предусмотренного пунктом 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве. Суды исходили из того, что определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, как следствие, десятидневный срок необходимо отсчитывать с момента опубликования определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Арбитражный управляющий с данными выводами не согласился и обратился в Конституционный Суд, отметив, что нормы действующего законодательства содержат неопределенность в дате, с которой следует исчислять указанный срок.
Конституционный Суд признал положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, пункта 6.1 статьи 28 и статьи 149 Закона о банкротстве не соответствующими Конституции Российской Федерации, поскольку неопределенность их содержания не позволяет разрешить вопрос о дате, с которой должен исчисляться срок, предусмотренный для включения в ЕФРСБ в качестве сведений сообщения о завершении процедуры конкурсного производства, чем допускает произвольное увязывание такой даты либо с внесением в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника, либо с принятием арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.
Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование изменения, направленные на устранение неопределенности в указанном вопросе.
До тех пор, в случае принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства до официального опубликования настоящего Постановления, арбитражный управляющий может быть привлечен к административной ответственности, если он не исполнил обязанность включить в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о завершении конкурсного производства не позднее десяти дней с даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.
В случае принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства после опубликования настоящего Постановления обязанность арбитражного управляющего включить в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о завершении конкурсного производства должна быть исполнена им не позднее десяти дней с даты принятия арбитражным судом определения.
Судебные акты по делу заявителя подлежат пересмотру.
(С полным текстом постановления от 07.10.2024 № 44-П можно ознакомиться на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации)