SZ: после двухлетнего перерыва Чехия возвращает посла в Россию
Возвращение посла Чехии в Москву не предвещает потепления в двусторонних отношениях, пишет SZ. В администрации чешского президента уверены, что послу нечем будет заняться в России, а правительство, напротив, рассчитывает на "свои глаза и уши" в Москве.
Более двух лет место посла Чешской Республики в Москве пустовало. Витезслав Пивонька, который возглавлял посольство с 2018 года, официально ушел с поста в мае текущего года, но с 2022 года он не находился в российской столице. Причиной послужила не российская спецоперация на Украине, а тот факт, что за взрывами на складах боеприпасов в чешских Врбетицах в 2014 году стояли агенты российских спецслужб. Из-за этого акта государственного терроризма, как выразился президент Петр Павел, отношения между Прагой и Москвой буквально заморозились. А вооруженный конфликт России на Украине только углубил ледяную пропасть.
Чешские руководители на протяжении нескольких месяцев спорили о том, нужно ли возвращать посла в Москву. Почти оформились два лагеря: администрация президента и правительство, а точнее МИД Чешской Республики.
Администрация пошла на уступки
По мнению президента и его советников время для дипломатического возвращения еще не пришло. Правительство, напротив, подчеркивало, что у других европейских государств есть послы в России и что в поддержании связей посол играет ключевую роль. В итоге президент пошел на уступку и одобрил кандидатуру Даниэла Коштовала, который должен отправиться в Москву в первые месяцы следующего года. Со стороны президента это компромисс, ведь он пошел навстречу правительству, как говорят в дипломатических кулуарах.
Однако администрация Петра Павела и правительство всячески опровергают предположения о том, что в отношениях между Прагой и Москвой наметилось потепление. "Пока Россия ведет бои на Украине, ни о каком улучшении отношений не может быть и речи. Они остаются замороженными, и пока перспективы потепления не видно", — подчеркнул в беседе с нашим корреспондентом депутат Европейского парламента и бывший министр иностранных дел Чешской Республики Александр Вондра.
Советник по внешнеполитическим вопросам президента Павела Петр Коларж сказал в связи с возвращением посла в Москву, что, по его мнению, еще не пришел правильный момент для расширения присутствия Чешской Республики в России. "Время придет, когда Россия прекратит вооруженный конфликт на Украине", — отметил он в интервью нашему порталу.
Проблемы на месте в будущем
Скептически к идее вернуть посла в Россию относится и другой советник президента Томаш Петршичек, тоже в прошлом министр иностранных дел. "Я не вижу возможностей для развития билатеральных отношений на фоне вооруженного конфликта на Украине и гибридных операций России в европейских странах. Кроме того, это может быть неверно воспринято как знак одобрения нами режима в Кремле", — заявил он нашему корреспонденту.
Россия официально разрешила Коштовалу приехать, и тем не менее в будущем нельзя исключить некоторых проблем. "Российская сторона постоянно притесняет дипломатический персонал западных государств. Работать, несомненно, будет трудно, и еще вопрос, какие вообще будут возможности для некой дипломатической работы", — подчеркнул Томаш Петршичек.
Именно повестка нового посла пока остается неизвестной. И хотя сейчас начались судорожные поиски дипломатических путей к прекращению вооруженного конфликта на Украине, как считает Петр Коларж, чешская дипломатия в этом никакой роли не сыграет.
Информационный фильтр
Тем не менее члены правительства сходятся во мнении, что предпочтительно иметь в России "своего человека", который следил бы за ситуацией в стране прямо на месте и передавал достоверную информацию. "Дипломаты уезжают домой, чтобы сообщать о ситуации в этой или иной стране и чтобы поддерживать связи на месте своей работы. Общаться необходимо даже в военное время", — пояснил Александр Вондра. Он напомнил, что Россия — ядерная держава, и плохо, когда с ней не поддерживается контакт даже по телефону, как сейчас.
Таким образом, посол должен стать "чешскими глазами и ушами" в России, следить за событиями в стране и фильтровать информацию. "В России стандартные методы поддержания контактов ограничены и дискуссия далека от свободного обмена мнениями. Оппозицию там весьма жестко подавляют. Таким образом, черпать информацию в открытых источниках, как в демократических государствах, не получится", — предупредил Вондра.
Приветствуются и возможные связи с местной оппозицией. Но бывший министр, а ныне депутат Европейского парламента не слишком на них надеется. "Там уже мало что осталось от оппозиции (…). Так что главной целью чешского посла это не станет", — полагает Александр Вондра.
По словам заместителя министра иностранных дел Эдуарда Гулициа, отправить посла в Россию нужно еще и для того, чтобы он открыл Чехии доступ к высшему руководству Российской Федерации. "Тогда мы сможем передавать наши послания и мнения, — сообщил он редакции. — Российский государственный аппарат в высшей степени иерархичен, и там важно найти собеседника соответствующего уровня". Кроме того, посол поможет быстрее выходить на институты и партнеров, а также откроет доступ на судебные заседания по делам оппозиции.
Напротив, Томаш Петршичек не видит особых шансов на успех традиционной дипломатической работы в России. Он лишь допускает, что посол сможет наладить в России контакт с гражданским обществом. "Другой повестки я там не вижу. Сегодня нет ни общих тем, ни заинтересованности с обеих сторон, да и возможностей для развития отношений", — добавил советник президента Чешской Республики.
Расширение штата в необозримом будущем
Также неясно, поспособствует ли возвращение посла в Москву постепенному расширению штата посольства. "Думаю, расширение штата дипломатов не запланировано, потому что по логике это обоюдный процесс. А возвращаться в старую колею никто не хочет, ведь для "чистки" тут у нас потребовались немалые усилия", — предполагает Вондра.
На расширение присутствия Чешской Республики в России не рассчитывает и заместитель министра Гулициус. По его мнению, приезд посла, напротив, сделает возможной ротацию дипломатов более низкого уровня, которую так давно откладывали.
Однако точное количество своих сотрудников в России Министерство иностранных дел ЧР не оглашает по стратегическим причинам. "Там могут быть семь дипломатов и 15 человек из административно-технического персонала. Мы стараемся максимально использовать штат, но, учитывая, как люди там сменяются, детали мы не комментируем", — сообщил нашему порталу пресс-секретарь МИДа Чешской Республики Даниэл Драке.
Чешский дом не откроется
Без дела по-прежнему простаивает и Чешский дом в Москве, самый крупный комплекс, принадлежащий Чешской Республике за рубежом. Он включает несколько зданий в центре Москвы, 120 офисов, десятки квартир и гостиничных номеров, и в прошлом этот комплекс использовался для культурных и бизнес-мероприятий. Но из-за российской спецоперации на Украине Прага закрыла Чешский дом, и вот уже более двух лет он пустует. "У нас есть разные планы, как его использовать, но заранее мы не будем раскрывать наших намерений", — заявил Даниэл Драке.
Помимо Чешского дома в 2022 году Чехия закрыла и свои консульства в Екатеринбурге и Санкт-Петербурге. Пока возобновление их работы не запланировано.
Чехия не единственная, у кого нет посла в Российской Федерации. В январе 2023 года своих послов отозвали страны Прибалтики: Эстония, Литва и Латвия. Они понизили дипломатические отношения до уровня поверенных в делах. Пока, в отличие от Праги, прибалтийские государства не сообщили, когда намерены вернуть своих послов в Москву и собираются ли делать это вообще. По информации нашего портала, сейчас приезда посла в Москву ожидает Словакия. Нового кандидата ищет и Франция, которой предстоит регулярная смена посла раз в четыре года. У других государств Европейского Союза есть свои высшие дипломатические представители в Российской Федерации.
Автор: Ивета Кршижова (Iveta Křížová)