Отдел инновационного развития, международного сотрудничества, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Администрации г. Обнинска (далее - Отдел) объявляет о приеме заявок на предоставление субсидий (далее – Заявка) для проведении отбора получателей на предоставление субсидий для финансового возмещения затрат на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг в отчетном периоде (18 месяцев до даты подачи заявки на предоставление Субсидии), произведенных в связи с реализацией мероприятия Подпрограммы «Предоставление субсидий на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности» (далее - Мероприятие).
Объем распределяемой субсидии в рамках отбора составляет – 1 500 000,00 руб.
Способом проведения отбора является запрос предложений Администрацией, проводящей отбор на основании заявок на предоставление Субсидий (далее - Заявка), направленных участниками отбора для участия в отборе.
Заявки принимаются Отделом по адресу: 249037, г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, каб. № 304, эл. почта: zhukova_ap@admobninsk.ru, с 09:00 23 октября 2024 года до 16:00 18 ноября 2024 года.
Результаты отбора заявок будут размещены в течение 24 (двадцати четырех) календарных дней после окончания приема заявок на конкурс.
Дополнительная информация по телефону: 396-28-11.
Проведение отбора производится на Информационном портале Администрации города Обнинска http://www.admobninsk.ru.
Подача заявок и предоставление субсидий происходит в соответствии с «Положение о порядке предоставления субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске», выдержки которого приведены ниже по тексту объявления.
1.2. Целью предоставления субсидий коммерческим и некоммерческим организациям (далее – Субсидия) является финансовое возмещение затрат на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг в отчетном периоде (18 месяцев до даты подачи заявки на предоставление Субсидии), произведенных в связи с реализацией мероприятия Подпрограммы «Предоставление субсидий на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности» (далее - Мероприятие).
1.3. К субсидированию принимаются следующие затраты, которые произведены по безналичному расчету:
1.3.1. Расходы на услуги, оказанные субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.3.2. Расходы на покупку и обслуживание производственного, компьютерного и офисного оборудования, расходных материалов.
1.3.3. Расходы на услуги (юридические услуги в сфере интеллектуальной собственности, транспортные услуги, услуги в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, ведение расчетного счета, размещение рекламы, комплексное почтово-секретарское обслуживание, доступ к приложениям, охрана здания и обслуживание охранно-пожарной сигнализации и др.).
1.3.4. Расходы на ремонт помещений, зданий, хозяйственных коммуникаций, и содержание прилегающих территорий, аренду земельных участков и нежилых помещений.
1.3.5. Расходы на содержание зданий и сооружений (коммунальные услуги (электроэнергия, теплоснабжение, водоснабжение, канализация, вывоз мусора, уборка снега), офисную мебель и бытовую технику (столы, стулья, кресла, диваны, шкафы, стеллажи, стойки, тумбы, сейфы и др.; климатическое оборудование, электроприборы для хранения и приготовления пищи), стационарную телефонную связь, предоставление доступа в интернет), за вычетом оплаты соответствующих расходов резидентами (арендаторами) помещений.
1.3.6. Расходы на организацию мероприятий в целях развития предпринимательства и инновационной деятельности (подготовка информационных материалов, приглашение спикеров, подготовка публикаций в СМИ, участие в семинарах, круглых столах, выставках, конференциях, форумах).
1.4. Не субсидируются затраты на оплату:
- судебных издержек;
- юридических услуг, кроме услуг в сфере интеллектуальной собственности;
- налогов, обязательных сборов;
- штрафных санкций;
- канцелярских и хозяйственных товаров;
- работ по благоустройству и уборке офисных помещений и прилегающих земельных участков;
- банкетов (фуршетов, коктейлей и пр.);
- целевых денежных компенсаций персоналу;
- на приобретение иностранной валюты;
-приобретение автотранспорта.
1.6. Получателями субсидии являются организации (коммерческие и некоммерческие, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями), отвечающие в совокупности следующим требованиям:
− образующие инфраструктуру поддержки предпринимательства и инновационной деятельности;
− зарегистрированные в установленном порядке в городе Обнинске Калужской области и осуществляющие поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности на территории города Обнинска;
− отвечающие требованиям статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2.3. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется подача заявки на предоставление Субсидии, за исключением пункта 2.3.6:
2.3.1. у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Обнинска в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Обнинска в соответствии с правовым актом;
2.3.2. участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2.3.3. участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
2.3.4. участники отбора не должны получать средства из бюджета города Обнинска на компенсацию затрат, произведенных в отчетном периоде, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;
2.3.5. участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, опубликованных на сайте Росфинмониторинг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.fedsfm.ru/;
2.3.6. у участников отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на любую дату не ранее чем за 60 календарных дней до даты окончания приема заявок на предоставление Субсидии, указанной в объявлении;
2.3.7. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.
2.3.8. Участники отбора не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
2.4. Заявка должна соответствовать установленной форме (приложение №1). В случае представления Заявки в нечитаемом виде или Заявки с технической ошибкой представленная Заявка возвращается участнику отбора Ответственным исполнителем, в течение 3 (трех) календарных дней с даты приема Заявки с рекомендацией по ее доработке при условии, что по истечении этих 3 (трех) дней должно остаться не менее 5 (пяти) дней до завершения приема Заявок, определенного в пункте 2.7.1 настоящего Положения, в течение которых участник отбора имеет право представить Заявку повторно. Заявка должна иметь следующие приложения:
2.4.1. Заверенная копия учредительных документов (для юридических лиц);
2.4.2. Выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) и ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до даты размещения извещения о конкурсе;
2.4.3. Справка, подтверждающая выплату работникам средней заработной платы не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калужской области для трудоспособного населения на первое число месяца, предшествующего дате подачи Заявки;
2.4.4. Пояснительная записка, содержащая:
для субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации инновационного проекта - информацию о внедряемых в производство изделий или технологий, о динамике объема продаж выпускаемой продукции в результате реализации проекта в отчетном периоде, предшествующем дате подачи заявки на конкурс;
для организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства и инновационной деятельности, - информацию о количестве мероприятий по поддержке и развитию инновационной деятельности, в организации проведения которых в отчетном периоде принял участие участник отбора, и о количестве представителей инновационного бизнеса, получивших в отчетном периоде услуги участника отбора.
2.4.5. Копии финансовых документов (договоры, платежные поручения, счета, накладные и др.), подтверждающих затраты участника отбора в отчетном периоде в соответствии с мероприятиями Подпрограммы;
2.4.6. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора Заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
2.4.7. Заявление участника отбора о согласии на обработку персональных данных;
2.4.8. Заявление участника отбора о согласии на осуществление Администрацией и/или органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии;
2.4.9. Справка из Управления финансов Администрации города об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет города Обнинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города на первое число месяца, предшествующего дате подачи Заявки;
2.4.10. Справка из Управления финансов Администрации об отсутствии выделения участнику отбора средств из бюджета города Обнинска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего дате подачи Заявки;
2.4.11. Декларация участника отбора, подтверждающая, что в отношении него отсутствуют процессы реорганизации, ликвидации, банкротства и об отсутствии ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего дате подачи Заявки;
2.4.12. Справка из УФНС России по Калужской области об отсутствии у участника отбора задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды на любую дату не ранее чем за 60 календарных дней до даты окончания приема заявок на предоставление Субсидии указанной в объявлении.
2.7. Рассмотрение и оценка Заявок участников отбора осуществляется в следующем порядке:
2.7.1. Заявки регистрируются Ответственным исполнителем в журнале учета заявок в день их поступления Ответственному исполнителю с указанием даты и времени поступления. Заявки, представленные по истечении срока подачи заявок, не рассматриваются.
2.7.2. Участник отбора вправе отозвать или изменить свою Заявку до истечения установленного срока подачи Заявок.
2.7.2.1. Отзыв заявок участниками отбора осуществляется путем направления в адрес Ответственного исполнителя письменного уведомления участника отбора, составленного в свободной форме, с указанием:
− наименования участника отбора;
− даты подачи Заявки;
− почтового адреса для возврата Заявки.
Письменное уведомление участника отбора об отзыве Заявки регистрируется в журнале учета Заявок. Возврат Заявок участников отбора осуществляется Ответственным исполнителем в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления письменного уведомления участника отбора для возврата Заявок на указанный участником отбора почтовый адрес.
2.7.2.2. Внесение изменений в Заявки участников отбора осуществляется путем подачи в адрес Ответственного исполнителя письменного уведомления участника отбора, составленного в свободной форме, с указанием:
− наименования участника отбора;
− даты подачи Заявки;
− оснований для внесения изменения в Заявку;
− списка документов, подлежащих изменению;
− документов, заменяющих ранее предоставленные документы.
Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Ответственным исполнителем до истечения установленного срока подачи Заявок.
2.7.2.3. Предоставление участникам отбора разъяснений положений Объявления осуществляется на основании обращения, поступившего в адрес Ответственного исполнителя, в письменном или электронном виде на контактный адрес (почтовый или электронный), указанный в обращении, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его поступления до истечения установленного в Объявлении срока подачи Заявок.
2.7.3. Рассмотрение заявок участников отбора на предмет их соответствия установленным критериям, в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения, и требованиям, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, осуществляется на заседании Конкурсной комиссии (далее – Комиссия), создаваемой в Администрации в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.
Срок рассмотрения Заявок Комиссией составляет не более 10 (десяти) календарных дней с даты окончания приема Заявок на участие в отборе.
Итоги отбора (рассмотрение и оценка) оформляются Протоколом Конкурсной комиссии (далее - Протокол), подписываются начальником отдела инновационного развития, международного сотрудничества, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Администрации, и размещаются на едином портале (при наличии технических возможностей), а также на информационном портале Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с подпунктом 2.7.5 пункта 2.7 настоящего Положения.
2.7.4. Отклонение Заявок участников отбора и отказ в предоставлении субсидии производится по итогам рассмотрения Заявок.
Основанием для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
− несоответствие участника отбора критериям, установленным в 1.6 настоящего Положения, и требованиям пункта 2.3 настоящего Положения;
− несоответствие представленных участником отбора Заявок и документов требованиям; непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, установленных в пункте 2.4 настоящего Положения.
− недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
− подача участником отбора Заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи Заявок;
− ранее в отношении Получателя было принято решение о предоставлении Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Положения.
2.7.5. Информация о результатах рассмотрения и оценки Заявок размещается на едином портале (при наличии технических возможностей), а также на информационном портале Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем подписания Протокола Конкурсной комиссией, и включает следующие сведения:
− дата, время и место рассмотрения Заявок участников отбора;
− информация об участниках отбора, Заявки которых были рассмотрены;
− информация об участниках отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
− наименование Получателя(ей), с которым заключается Договор, и размер предоставляемой субсидии.
3.1. Конкурсная комиссия при определении размера субсидий Получателям учитывает:
- суммы принятых к рассмотрению затрат Получателей в отчетном периоде;
- количество мероприятий по поддержке и развитию инновационной деятельности, в организации выполнения которых в отчетном периоде приняли участие Получатели;
- количество представителей инновационного бизнеса, получивших в отчетном периоде услуги Получателей.
Размер предоставляемой субсидии по Мероприятию определяется в соответствии с Методикой распределения субсидий между Получателями (приложение № 2 к настоящему Положению) с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов, но составляет не более суммы затрат, предъявленных Получателем в соответствии с подпунктом 2.4.5 настоящего Положения.
Если по окончании срока подачи Заявок на участие в отборе подана только одна Заявка, при этом такая Заявка признана соответствующей требованиям законодательства и настоящего Положения, то участник отбора, подавший эту Заявку, признается Получателем Субсидии. Размер предоставляемой субсидии по Мероприятию должен не превышать предъявленных Получателем затрат в соответствии с подпунктом 2.4.5 настоящего Положения.
Если по окончании срока подачи Заявок на участие в отборе не подано ни одной Заявки, то данный отбор признается несостоявшимся.
3.2. В течение 10 (десяти) календарных дней с момента размещения Протокола на едином портале (при наличии технических возможностей), а также на информационном портале Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru, между Администрацией и Получателями заключаются Договоры в соответствии с типовыми формами, установленными Управлением финансов Администрации, с учетом соответствующей организационно-правовой формы Получателя. Ответственный исполнитель направляет Получателю подписанные проекты Договоров. Получатель вправе получить подписанный проект Договора по месту нахождения Ответственного исполнителя.
Победители отбора признаются уклонившимися от заключения Договора в случае не заключения Договора в течение 10 (десяти) календарных дней со дня размещения на едином портале (при наличии технических возможностей), а также информационном портале Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru Протокола.
Договор в обязательном порядке должен содержать следующие положения:
– запрет приобретения Получателю субсидии - юридическому лицу, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета города средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
– о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, при принятии Администрацией решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств, при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом (при необходимости);
– о перечислении Субсидии на расчётные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению);
− размер представляемой субсидии;
− результаты предоставления субсидии;
− требование в случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в целях реализации Мероприятия, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Договоре, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
− право главного распорядителя бюджетных средств и органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
− согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - лицо, получившее средства), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.
3.5. Результататом предоставления субсидии является компенсация затрат Получателей в соответствии с пунктом 1.3. настоящего Положения. Значения результатов для каждого Получателя устанавливаются в Договоре.
Приложение:
1) Постановление Администрации г. Обнинска от 25.10.2021 № 2478-п
2) «Положение о порядке предоставления субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске»
3) Заявка на получение субсидии за счет средств бюджета города организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске»
4) Методика распределения субсидий между организациями инфраструктуры – получателями субсидий