Сегодня в Москве состоялось заседание экспертного совета комиссии Госсовета России по направлению «Северный морской путь и Арктика» под председательством губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. Диапазон вынесенных на повестку дня тем простирался от долгосрочной арктической стратегии России до частных вопросов здравоохранения и капремонта жилья в Заполярье.
От Мурманской области, помимо губернатора, возглавляющего комиссию по СМП и Арктике, в дискуссии приняли участие сенатор от региона Елена Дягилева, депутат Госдумы Татьяна Кусайко, и.о. заместителя Губернатора - министра здравоохранения региона Дмитрий Панычев. В число докладчиков и активных участников дискуссии вошли маститые ученые, руководители проектных институтов и фондов развития.
Открывая диалог, Андрей Чибис дал понять, что его итоги впоследствии будут использованы в ходе заседания комиссии по Арктике и стратегической сессии у премьер-министра Михаила Мишустина. Сверхзадача – положить выводы экспертов непосредственно на стол президента Путина.
Что же касается тематики заседания, то здесь губернатор Мурманской области начал с ключевого тезиса: Стратегия развития российской Арктики до 2030 года, принятая в 2020-м, требует обновления.
- Стратегия готовилась в совершенно других условиях, геополитических и экономических. Наша задача – провести анализ и подготовить предложения для обсуждения на комиссии Госсовета и отработки с правительством и администрацией президента, чтобы представить их главе государства. То, как необходимо скорректировать планы развития Арктической зоны с самым его важным проектом – развитием Северного морского пути. Безусловно, Стратегия дала свой эффект – появились необходимые льготные налоговые режимы, инструменты развития инфраструктуры, выполнен набор мероприятий по развитию СМП. Но сегодня очевидно, что нужна позиция по ее корректировке с учетом субъектов Арктической зоны и проектов, которые реализуются и должны быть реализованы в Арктике, - отметил Андрей Чибис.
Мнение председателя экспертного совета подтвердил и конкретизировал генеральный директор фонда «Кристалл роста», экс-замглавы Миндальвостокразвития Александр Крутиков:
- Стратегия готовилась пять лет назад в условиях запуска новой модели развития Арктической зоны РФ и подготовки председательства России в Арктическом совете. В результате действий недружественных стран, формат Арктического совета фактически утратил свою жизнеспособность. Большинство арктических государств после 2022 года актуализировали свои планы, определив в них арктическую политику России как угрозу, и выдвинули приоритет сдерживания нашей страны в Арктике. Такие положения содержатся в соответствующих документах США, Канады, Дании, а также Швеции и Финляндии как новых членов НАТО. Одновременно с этим Владимир Владимирович Путин в своих выступлениях усилил роль арктического вектора развития страны, отметив, что Россия будет прирастать Арктикой, - напомнил эксперт.
Участники заседания пришли к единому мнению: пакет «арктических» документов России требует радикального обновления. Совет выдвинул ряд конкретных предложений, которые будут доработаны и предложены правительству страны.
Еще одним вопросом повестки дня стал арктический стандарт здравоохранения. В рамках совета с недавних пор действует специальная рабочая группа «Арктическая медицина» во главе с депутатом Государственной Думы, заслуженным врачом РФ, мурманчанкой Татьяной Кусайко. Парламентарий перечислила предварительные предложения в будущий стандарт, среди которых: создание центра профилактики рисков нарушения репродуктивного здоровья подростков на базе детского амбулаторно-поликлинического звена; внесение изменений в санитарно-эпидемиологические требования к организации питания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях для решения проблемы дефицита витаминов и микроэлементов; повышение ожидаемой продолжительности жизни населения за счет совершенствования системы медпомощи; сохранение прежнего объема финансирования для участков с вынужденным сокращением численности населения.
Также предметом обсуждения выступил капитальный ремонт жилья. Исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта Анна Мамонова первым делом указала, что пора приводить размер взноса с населения на капремонт в Заполярье к экономически оправданной величине. По ее словам, если во всей остальной России он составляет порядка 12 рублей, то в АЗРФ – от 3 до 10. Помимо этого, подчеркнула глава ассоциации, нужно наконец определить законодательно, что такое капремонт на Севере вообще – идет ли речь о простом восстановлении объекта или все же о приведении его к современным стандартам и требованиям. Также эксперт перечислила целый ряд внутренних резервов, которые можно пустить на цели капремонта, в частности, банковские заимствования и реструктуризацию долгов регионов.
Подводя итог заседания экспертного совета, Андрей Чибис отметил, что в ходе разговора прозвучал целый набор прикладных решений, которые обязательно должны быть зафиксированы и доработаны. Показателем же потенциала развития Севера на примере Мурмана губернатор назвал как положительный перелом демографической ситуации, так и взрывной рост спроса на жилье.
- К нам сейчас зашли большие застройщики, и они говорят – мы не ожидали такого. За первые десять дней – ажиотажный спрос на договоры долевки. Люди захотели здесь жить, связывают свою судьбу с Арктикой, и новое жилье нам теперь точно необходимо. Также и существующее жилье – огромный оставшийся с советских времен фонд - нужно привести в порядок, продлить срок его службы. И предлагаю называть это не капремонтом, чтобы не вызывало отторжения, а модернизацией жилищного фонда, - подчеркнул глава Мурманской области.
Андрей Чибис попросил коллег по экспертному совету подготовить в письменном виде сделанные на заседании выводы, дабы использовать их в рамках стратегической сессии у премьер-министра 24 октября.