В эти дни в Санкт-Петербургском горном университете императрицы Екатерины II проходит Международный форум «Минеральные ресурсы как основа национального суверенитета – кадры и инновационная среда». Он включён в календарь мероприятий председательства Российской Федерации в БРИКС, а участие в нём принимают не только делегаты из стран, входящих в эту организацию, но и других государств, нацеленных на повышение устойчивости своего развития.
В рамках панельных дискуссий и неформального обмена опытом они ищут наиболее эффективные стратегии государственного регулирования в сфере полезных ископаемых и оптимальные подходы к образовательным стандартам, которые позволят повысить качество подготовки инженеров. Пока, по общему мнению представителей 42-х государств, собравшихся в городе на Неве, они находятся далеко не на высоте. Более того, Болонский процесс, то есть двухуровневая система – бакалавриат и магистратура, - не только не стимулирует появление обширной плеяды компетентных национальных кадров, а, напротив, способствует «утечке мозгов», то есть отъезду наиболее перспективной молодёжи на Запад.
Каким образом можно изменить положение дел? Ответ на это вопрос в ходе стратегической дискуссии №1 искали спикеры из Китая, Индии, России, ряда африканских стран, а также экс-министр иностранных дел Австрии, руководитель Центра «G.O.R.K.I.» СПбГУ Карин Кнайсль. Совсем недавно, на полях ПМЭФ-2024, она представила российское издание своей книги «Реквием по Европе», где отметила окончательный упадок Старого Света, каноны которого, в том числе в сфере образования, весь мир почему-то продолжает считать эталонными.
Ректор Горного университета Владимир Литвиненко, открывая сессию, сделал акцент на том, что минеральные ресурсы – это природный капитал, который сам по себе инертен. Монетизировать его и использовать на благо общества можно лишь в случае профессионального управления. Тем не менее, подавляющее большинство государств выбрали иной путь работы с недрами – передали их в концессию, то есть в аренду, зарубежным компаниям на весьма невыгодных для себя и, как правило, непрозрачных условиях. В итоге бенефициарами добычи сырья ни территориях этих стран становится не коренное население, а западные транснациональные компании.
«Так называемым развивающимся странам навязывается иллюзия, что им не нужны национальные кадры, что они и без этого получат достойные дивиденды от недропользования. Такое мнение приводит к очевидной недооценке роли государства в деле регулирования отрасли и значительным потерям доходной части бюджетов. Но это не единственный минус. Допустим, геологическая информация, а это фундамент, без которого невозможно никакое развитие, утекает из страны, она становится собственностью корпораций, не обязанных ею ни с кем делиться. В процессе эксплуатации залежей нарушаются всевозможные экологические нормы, элементарные правила безопасности. При этом местные жители трудоустраиваются исключительно на места подсобных рабочих, а высшие должности занимают иностранцы. Доходит и до абсолютно неприемлемых случаев, таких, как эксплуатация детей в Конго при добыче кобальта», - подчеркнул Владимир Литвиненко.
Он напомнил, что система концессионных соглашений в девяностые годы прошлого века была навязана и России. Следствием такой конъюнктуры стало беспрецедентное падение качества жизни наших граждан и массовый вывод доходов от экспорта сырья за рубеж, способствовавший постоянному падению курса рубля и дальнейшему обнищанию населения. Лишь благодаря политической воле Владимира Путина, который после победы на выборах Президента внедрил в нашей стране лицензирование недропользования, ситуация была сломлена и направлена в конструктивное русло.
«Сегодня всё более очевидно, что посредством контроля ресурсов и капитала Запад или, как говорит большинство участников нашего форума, Глобальный Север навязывает остальному миру свою идеологию, превращает нас из граждан в потребителей. Создаёт видимость того, что использование экономических механизмов, выгодных исключительно Западу и никому больше, когда-нибудь приведёт к процветанию всей планеты, что бедные в такой парадигме отношений обязательно станут богатыми, что цены на сырьё должны устанавливать не те, кто его добывает, а те, кто его перерабатывает. На самом деле европейский и американский истеблишмент абсолютно не заинтересован в развитии регионов, где он ведёт добычу ресурсов, его беспокоит исключительно своё собственное благополучие. Все мы неоднократно имели возможность в этом убедиться», - задал тон дискуссии ректор.
Он также заверил присутствующих, что обеспечить поступательное развитие любого государства можно лишь в случае чёткого контроля ресурсов со стороны власти. А для этого необходимо готовить специалистов – инженеров и управленцев. В противном случае выйти из заколдованного круга, суть которого сводится к неспособности правительств монетизировать свои природные ресурсы в силу отсутствия кадров, не удастся.
«Нам нужно срочно уйти от цифрового мышления, от бездумного копирования навязанных нам идей, начать логически мыслить, строить аналогии. Мы должны учить этому детей ещё в школе, развивать в них интерес к познанию окружающего мира и созиданию, а не растить потребителей, которым не нужно ничего кроме мессенджеров в телефоне», - резюмировал Владимир Литвиненко, после чего попросил коллег поделиться своим видением проблем в системе образования и путями выхода из них.
Глава консорциума «Недра Африки», созданного по инициативе Горного университета, Пол Омаджо заявил, что «Глобальный Север за всё время своего присутствия в Африке лишь эксплуатировал и обманывал местных жителей». Политика Европы, а затем и Соединённых Штатов заключалась в том, чтобы «любыми способами сдержать развитие континента, параллельно сделав себя богаче».
«Современная молодёжь в Африке не может мириться с тем, с чем мирились предыдущие поколения, потому что они прекрасно видят – все прежние обещания были обманом. Никто так не принёс в их страны свободу и благополучие. Они видят позитивный пример России, которая не испугалась конфронтации с Западом и чья экономика, несмотря ни на что, не рухнула под санкциями. Потому что есть сырье, технологии его добычи и переработки и, главное, - есть кадры. Но нам, конечно, сложнее. У нас нет такого богатого наследия, из-за плутовства европейцев мы никогда не были нацелены на развитие компетенций, на воспитание инженеров», - рассказал Пол Омаджо.
Одной из основных задач консорциума, который он возглавляет, он назвал именно модернизацию системы образования. Поэтому опыт Горного университета, где сейчас реализуется пилотный проект по совершенствованию процесса подготовки кадров, является для него, как и для многих других людей, живущих на разных материках, бесценным. В числе других интересов – совместные геологические экспедиции и создание производств, которые позволят Африке повысить свой экспортный потенциал. То есть начать поставки на международные рынки не сырья, а конечных продуктов.
«Сейчас формируется новый глобальный порядок, и мы должны найти своё место в этом меняющемся мире, перестать быть объектом эксплуатации, встать вровень с другими регионами планеты. Мы открыты к диалогу, к сотрудничеству, к обмену идеями, в том числе в сфере подготовки кадров», - заверил аудиторию Пол Омаджо.
Заместитель министра науки и высшего образования России Дмитрий Афанасьев напомнил собравшимся, что ресурсы распределены по земному шару неравномерно. Есть районы, где они практически отсутствуют, как, например, в Европе, но есть и такие, где в недрах скрыты попросту несметные сокровища. Под ногами россиян, например, лежит практически вся Таблица Менделеева.
«Неслучайно ещё 250 лет назад в нашей стране был создан Горный университет. Его появление действительно позволило повысить эффективность добычи и переработки сырья. Ведь для того, чтобы природные ресурсы стали благом для всего общества необходим человеческий капитал – компетентные инженеры. Только их наличие вкупе с продуктивной государственной политикой и богатой сырьевой базой является гарантией устойчивости государства», - уверен Дмитрий Афанасьев.
Экс-министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль подчеркнула, что за минувшие 20 лет БРИКС превратился в статусное объединение, присоединиться к которому мечтают очень многие государства. Причём, если изначально, речь шла «исключительно о торговле, не важно чем – нефтью или апельсиновым соком, – то сейчас организация уже переросла свой прежний формат».
«Мне интересно наблюдать за этой трансформацией, ведь пока не вполне понятно, в какие формы она в конечном итоге выльется. Сейчас идёт обсуждение различных вариантов. Вряд ли в Казани на следующей неделе будет дан окончательный ответ на этот вопрос, но тенденция очевидна», - поделилась своим видением Карин Кнайсль.
В числе возможных путей развития БРИКС, а в целом они, вероятно, будут нацелены на снижение зависимости от Запада и укрепление суверенитетов стран-участниц, она, например, назвала создание нового рынка страхования и перестрахования. Сейчас эта сфера поделена между Лондоном, Цюрихом и Нью-Йорком, а значит, у тех, кто попадёт в опалу к Глобальному Северу, сразу же возникнут здесь серьёзные проблемы. Собственно, Россия сегодня является примером того, что это действительно так.
«Ещё одно направление – это кадры, сейчас об этом многие говорят. Мне не нравится выражение «человеческий ресурс», я не люблю говорить о людях, как о ресурсах. Человек обладает определёнными талантами, которые необходимо развивать для того, чтобы он стал максимально эффективным. Но для этого, и я здесь полностью поддерживаю Владимира Литвиненко, нам нужно уходить от цифровизации сознания и развивать в детях, подростках и молодых людях аналоговое мышление. У меня в аудитории, например, студентам запрещено пользоваться мобильными телефонами. В противном случае мы будем гораздо хуже слышать друг друга», - уверена г-жа Кнайсль.
Директор департамента по международным делам Китайского нефтяного университета Фанг Хуанг согласился с тем, что «природные ресурсы – это ключ к развитию любой страны, её экономики и безопасности». Он обратил внимание на то, что «ни одна страна не может прожить без импорта минерального сырья». КНР, например, закупает за границей около 70% нефти, но в то же время экспортирует на глобальный рынок 90% редкоземельных металлов, поддерживая государства, которые в них нуждаются, прежде всего, пресловутый Глобальный Север.
«Проблема в том, что существующая система доступа к сырью и инновациям, которые из него производятся, не слишком справедлива. Допустим страны, которые изготавливают из наших стратегических металлов высокотехнологичную продукцию, не делятся ей с нами, мы изолированы от неё. То есть система международного распределения труда, о которой так долго говорили на Западе, абсолютно не работает, рассчитывать на неё не следует. Не нужно думать, будто вы добудете сырьё, продадите его в Европу, а там его превратят в нужный вам товар, который вы затем приобретёте. Как мы видим, такой возможности может и не быть. Именно поэтому необходимо уделять повышенное внимание воспитанию собственных инженеров, только в этом случае можно создать конкурентную продукцию взамен той, к которой мы не имеем доступа», - считает Фанг Хуанг.
Председатель комитета природных ресурсов парламента Намибии Текьеро Твея говорит, что его страна обладает колоссальным сырьевым потенциалом, на её территории живёт лишь 3 миллиона человек, а в недрах находятся богатые залежи урана, лития, алмазов, меди, железной руды и прочих полезных ископаемых.
«Мы находимся на третьем месте в мире по добыче урана. Но что мы получаем от этого? Ничего. У нас нет АЭС, и мы импортируем 60% своих энергоресурсов. За золото и литий мы тоже получаем лишь небольшие суммы роялти. Получается, что наше богатство утекает сквозь пальцы. При этом уровень безработицы остаётся крайне высоким, особенно среди молодых людей. Более 40% из них не имеет работы. Поэтому, несмотря на то, что Намибия пока не входит в БРИКС, я рад присутствовать на этой площадке в качестве участника консорциума «Недра Африки». Надеюсь на то, что наше сотрудничество позволит понять, как изменить ситуацию», - пояснил мотивацию своего приезда в Россию Текьеро Твея.
Заместитель начальника Управления Президента РФ по научно-образовательной политике Юлия Линская полагает, что модернизация системы образования и её адаптация к современным потребностям промышленности – это основа национального суверенитета. Причём, процесс совершенствования, как средней, так и высшей школы, является естественным и идёт он постоянно. Но периодически, в те моменты, когда государство выходит на новый этап своего развития, возникает необходимость системных, более глубоких изменений.
Речь, само собой, не только о России. В той же Намибии не так давно были найдены колоссальные запасы нефти. Пока не добыто ни одной её капли, но если проект будет реализован, эта страна войдёт в десятку или даже пятёрку крупнейших экспортёров на всей планете. Но кто станет бенефициаром этого бизнеса? Как всегда, британцы с американцами? Или всё-таки сами африканцы? Точный ответ на этот вопрос зависит именно от способности властей воспитать поколение собственных инженеров и управленцев, а также обеспечить профессиональное регулирование отрасли.
«Мы видим запрос на фундаментальность, на более тесную связь вузов с работодателями посредством увеличения сроков практики. Эти решения уже реализованы в Горном университете в рамках пилотного проекта и будут вскоре масштабированы. Очевидно, что двухуровневая система подходит далеко не всем. Инженерам, например, нужна унитарная подготовка для того, чтобы они быстрее адаптировались на производстве. Не менее востребована гибкость, доступность повышения квалификации уже после выпуска. Когда появляются новые технологии, а они сейчас меняются очень быстро, нужно иметь возможность получить новые знания», - подчеркнула Юлия Линская.
Крайне важной при поиске оптимальных подходов к образовательным стандартам она назвала роль различных коллабораций. Ведь только совместные усилия высших учебных заведений, предприятий и властей различного уровня позволят найти наиболее верные решения. Тот факт, что Санкт-Петербургский горный университет является создателем и активным участником множества таких союзов, как внутрироссийских, так и международных, позволяет рассчитывать на максимальный результат.