Фото: Дарья Балашова
Статья 45 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» предусматривает, что работы по сохранению ОКН проводятся в том числе на основании задания, которое выдает уполномоченный орган охраны.
Сейчас подобное задание описывает состав и содержание проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН, а также порядок и условия ее согласования. Инициаторы поправок в федеральное законодательство считают, что исключение подобного документа обусловлено его избыточностью для осуществления соответствующих работ. Это позволило бы сократить срок инвестиционного цикла на период, предусмотренный для выдачи задания органом охраны ОКН. Сейчас он составляет 30 рабочих дней.
Предполагается, что нововведение облегчит также работу уполномоченных органов, которые смогут отказаться от предоставления соответствующей государственной услуги. В пояснительной записке сообщается: только в Петербурге, например, за 2023 год выдано более двух тысяч заданий.
«В задании переписывают данные из предмета охраны, указывая на необходимость соблюдения законодательства. Реальный объем работ определяется по результатам историко-культурной экспертизы. В итоге задание – просто формальность и потеря времени», – отмечает руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов.