В Евросоюзе предложили новый способ ускорить пересечение границ Шенгенской зоны, а заодно и заранее проверить тех, кто намерен приехать с целью туризма или по частным делам. Анонсирован запуск цифровых проездных и нового приложения EU DigitalTravel. В чем суть этих нововведений и когда они заработают?
Европейская комиссия (ЕК) выступила с двумя предложениями, направленными на упрощение поездок для всех, кто въезжает в Шенгенскую зону и выезжает из нее, включая граждан стран, не входящих в ЕС. Соответственно, это касается граждан России, Белоруссии, Казахстана и других стран за пределами Евросоюза.
По данным ЕК, только в 2023 году было зарегистрировано почти 600 млн случаев пересечения границ Шенгенской зоны. Чтобы ускорить пограничный контроль, Еврокомиссия предложила перевести бумажные паспорта и удостоверения личности в цифровую форму для всех, кто прибывает в Шенгенскую зону. Речь идет о создании общей структуры использования цифровых документов и нового приложения для их хранения и использования.
По мнению Брюсселя, новая цифровая схема повысит эффективность пограничного контроля: мошенникам будет сложнее использовать поддельные документы, а мигрантам – незаконно въезжать в страны ЕС.
ЧТО ТАКОЕ ЦИФРОВОЙ ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ
Согласно разъяснениям ЕК, цифровой проездной документ (цифровое удостоверение личности) представляет собой цифровую версию данных из бумажных документов, удостоверяющих личность путешественников. Цифровые данные включают информацию, содержащуюся в чипе паспорта, включая изображение лица владельца, но не отпечатки его пальцев.
Подобный документ уже использовался в ЕС для перемещения из одной страны в другую в период пандемии COVID-19 – это был Green Pass. Опыт признали удачным, и теперь ЕК предлагает создать цифровой проездной документ ЕС, который в дополнение к бумажному паспорту или удостоверению личности могут получить как граждане стран Евросоюза, так и граждане стран, не входящих в ЕС.
При этом цифровая версия документов не заменит существующие. Путешественникам по-прежнему придется иметь при себе физические документы на пограничном контроле, но те, у кого есть цифровой паспорт, смогут приложить его для проверки на автоматическом паспортном контроле и пересечь границу быстрее. Как показали тесты, вместо нынешних 30 секунд это займет 8 секунд.
СГЕНЕРИРОВАТЬ ЦИФРОВОЙ ПРОЕЗДНОЙ ПОМОЖЕТ МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ
Комиссия заявила, что также разработает цифровое приложение EU Digital Travel, которое будет не только хранить, но и «генерировать» цифровые документы для путешествий. С его помощью создать цифровой документ для поездок в страны Шенгенской зоны смогут и граждане других стран, но при условии, что у них есть биометрический паспорт. В приложение EU Digital Travel можно будет внести нужную информацию о поездке: данные о маршруте, билетах, проживании и шенгенской визе.
Создание цифрового проездного документа обещает быть несложным: туристу потребуется лишь отсканировать свой физический паспорт с помощью EU Digital Travel на своем мобильном телефоне. Приложение проверит подлинность физического документа и сопоставить изображение лица путешественника в бумажном паспорте с изображением лица, сделанного для цифрового проездного.
Использование приложения EU Digital Travel будет добровольным. Для обработки персональных данных приложению потребуется согласие пользователя. Если путешественники, зарегистрированные в EU Digital Travel, не захотят использовать приложение, они смогут в обычном порядке предъявить для пограничного контроля бумажные загранпаспорта. Если по каким-то причинам туристы вообще откажутся от приложения EU Digital Travel, они могут отозвать свое согласие на обработку своих персональных данных в приложении в любое время.
«Благодаря приложению EU Digital Travel путешественники смогут заблаговременно представлять свои планы поездок и документы пограничным органам, чтобы ускорить проверку на границе. Пограничные органы также пройдут обучение по безопасности данных и правилам их защиты, прежде чем им будет разрешен доступ к данным», – говорится в материалах ЕК.
СРОКОВ ПОКА НЕТ, НО ПРИЛОЖЕНИЕ ЗАРАБОТАЕТ НЕ РАНЬШЕ 2030 ГОДА
Европейская комиссия не опубликовала сроки запуска digital-документа для путешественников. Предложение еще должно быть одобрено Советом ЕС и Европейским парламентом. После одобрения профильным европейским агентствам необходимо будет разработать технические стандарты для приложения EU Digital Travel, которое, как ожидается, вступит в силу не ранее 2030 года.
EU Digital Travel также будет интегрировано в Систему въезда/выезда (Entry/Exit System, EES), которая регистрирует все въезды/выезды в ЕС граждан стран, не входящих в Евросоюз, а также в Европейскую систему информации и авторизации путешествий (ETIAS), которая будет отслеживать перемещения граждан стран, прибывающих без визы (заработает в середине 2025 года).
Кстати, Европейский союз принял решение в очередной раз отложить введение EES, которое было запланировано на 10 ноября этого года. По словам комиссара по внутренним делам Ильвы Йоханссон, дата запуска 10 ноября больше не рассматривается, поскольку Германия, Франция и Нидерланды не готовы к запуску этой системы. Новых сроков пока нет.
Елена Мягкова
Фото: flickr.com (лицензия Creative Commons)