9 октября состоялось IX заседание Евразийского Альянса Омбудсменов, посвященное защите прав человека в условиях цифровизации общества.
Среди участников - постоянные члены ЕАО – омбудсмены Армении, Бахрейна, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Монголии, Сербии, Таджикистана, Узбекистана. В качестве наблюдателей - уполномоченные по правам человека Беларуси, Турции и других государств.
Открывая заседание, Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова отметила, что права человека нового поколения - цифровые права - стали реальностью: право на забвение, на цифровую идентичность, на отказ от применения цифровых технологий, на наследование цифровых активов. С другой стороны, возникают новые риски и угрозы: кибер-мошенничество, «дипфейки», распространение деструктивного контента.
Федеральный Уполномоченный отметила, что в России цифровизация обозначена в числе ключевых национальных целей развития. Успешно функционирует целый ряд информационных систем, которые облегчают взаимодействие граждан и госорганов.
Также Татьяна Москалькова обратила внимание на вопрос о закреплении права человека не подчиняться алгоритмическим решениям искусственного интеллекта. «В работе с обращениями граждан, при содействии Минцифры России и Роскомнадзора, удалось помочь многим людям. В частности, заблокировать сайты-клоны, удалить аккаунт с негативным контентом, пресечь незаконное распространение персональных данных в соцсетях и т.д. Полагаем важным здесь формирование культуры охраны персональных данных, цифровой гигиены. Для этого требуется развитие комплексной системы мер по информированию граждан в этой сфере», - сказала федеральный Омбудсмен.
По словам Уполномоченного по правам человека в РФ, сохраняется проблема «цифрового неравенства». Не все категории населения готовы и могут стать участниками цифровых отношений. Среди первоочередных мер федеральный Уполномоченный называет обеспечение доступа к Интернету для жителей сельских и труднодоступных территорий, использование IT-технологий для защиты прав соотечественников за рубежом, расширение возможности бесплатного доступа к социально значимым услугам, предоставляемым в электронном виде, развитие цифровой правовой грамотности.
«Роль омбудсменов заключается в доведении достоверной информации до органов власти о проблемах обеспечения прав граждан в цифровой среде. Необходимо продолжать обмениваться положительными практиками в этой сфере», - подчеркнула Татьяна Москалькова.
Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борис Чернышев в своем выступлении подчеркнул, что «Россия делает все, для того чтобы цифровой суверенитет, вопросы, связанные с сохранением персональных данных, цифровой безопасности, цифровой гигиены развивались, становились ключевыми вопросами в повестке».
Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас свое внимание сосредоточил на том, что внедрение современных технологий формирует новые реалии и значительно видоизменяет существующие. Технология больших данных создает обширные возможности для развития нового экономического уклада. Все это создает дополнительные возможности для государства и бизнеса, но несет и новые угрозы. Возникают риски для государственного суверенитета. «Работа Альянса, направленная на совершенствование механизмов эффективного сотрудничества в условиях цифровизации, приобретают большое значение», - подчеркнул Андрей Клишас.
Директор Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД России Григорий Лукьянцев указал на то, что развитие цифровой среды сопряжено с новыми вызовами в области защиты цифровых прав человека. По его мнению, в разработке универсальных правил в области использования искусственного интеллекта должны принимать участие государства-члены ООН в рамках взаимоуважительного диалога.
Выступающие обращали внимание также и на то, что цифровизация может нарушать почти все права человека, а в первую очередь – право на неприкосновенность личной жизни. Поэтому развитие цифровизации должно быть — с фокусом на защите идентичности и личного пространства. В частности, участники заседания предложили разработать ряд практик, благодаря которым пользователи смогут лучше понимать свои права и последствия использования искусственного интеллекта.
В ходе выступлений участники мероприятия поднимали вопросы, что такое цифровые права, как традиционные права реализуются в цифровой среде, какие нужны дополнительные гарантии для защиты чести и достоинства, права на жизнь и здоровье.
По итогам проведенной встречи была представлена резолюция, которая будет доработана с участниками и использована для дальнейшей работы.
