Отдел инновационного развития, международного сотрудничества, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Администрации г. Обнинска (далее - Отдел) объявляет о приеме заявок на предоставление субсидий (далее – Заявка) для проведении отбора получателей субсидии в соответствии с «Положением о порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета города субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на компенсацию затрат в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске» (далее – Положение), утвержденным Постановлением Администрации г. Обнинска от 27.08.2021 № 2028-п.
Выдержки из Положения приведены ниже по тексту объявления. Полный текст документа доступен для скачивания в приложении.
Отбор проводится в следующие сроки:
- дата и время начала приема Заявок на участие в отборе 22 октября 2023 г. с 09:00 (по московскому времени);
- дата и время окончания приема Заявок на участие в отборе 12 ноября 2023 г. до 16:00 (по московскому времени).
- рассмотрение и оценка Заявок на участие в отборе до 26 ноября 2024 г.
Заявки принимаются Отделом по адресу:г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, комн. № 304.
Дополнительная информация по телефону: 396-28-11, эл. почте: urp@admobninsk.ru.
Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям статей 4 и 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ и осуществляющие основной вид деятельности (вид экономической деятельности, указываемый в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) в сфере производства товаров и/или оказания услуг, за исключением видов деятельности, включенных в разделы A, G, K, L, M (за исключением кодов 72 и 74), J, N, O, Q (за исключением кода 86), R, S, T, U (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2))* и физические лица, применяющие специальный налоговый режим (далее – Получатели).
*не распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих аттестат аккредитации оператора технического осмотра транспортных средств.
1.2. Целью предоставления субсидий является финансовое возмещение части затрат, фактически произведенных получателями в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидированию подлежат затраты, произведенные с начала текущего финансового года до даты окончания приема заявок на предоставление субсидий, указанной в объявлении о проведении отбора, только по безналичному расчету со счета юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим.
Субсидии предоставляются за счет средств бюджета города по следующим мероприятиям Подпрограммы:
1.2.1. На компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Субсидии предоставляются при использовании заемных средств на приобретение (модернизацию) основных средств, пополнение оборотных средств, на реализацию мероприятий по снижению энергетических издержек.
Субсидии предоставляются при соблюдении предусмотренных кредитными договорами условий погашения заемных средств и уплаты процентов по ним.
Субсидии не предоставляются для компенсации процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 75% от суммы фактически произведенных затрат.
1.2.2. На компенсацию затрат, связанных с приобретением производственного оборудования используемого при производстве товара, работ, услуг, за исключением:
- транспортных средств, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;
- оборудования, предназначенного для транспортировки и хранения товара;
- оборудования, предназначенного для обслуживания технических средств (за исключением оборудования, необходимого для соответствия требованиям аккредитации по проведению технических осмотров транспортных средств);
- оргтехники.
Приобретенное производственное оборудование должно быть новым (не было в употреблении, не прошло ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств) и располагаться на территории Калужской области.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 70% от суммы фактически произведенных затрат.
1.2.3. На частичную компенсацию затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений, питания.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 75% от суммы фактически произведенных затрат.
1.2.5. На возмещение расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности:
а) приобретение оборудования, необходимого для изготовления конечного товара и/или оказания услуг, за исключением:
- транспортных средств, сельскохозяйственной техники, в том числе, прицепного и навесного оборудования к ним;
- сельскохозяйственных животных и кормов;
- затрат, связанных с проведением аналитических научных исследований и разработок, оказанием образовательных (педагогических) и социальных услуг, включая проведение публичных мероприятий;
- затрат, связанных с осуществлением оптовой и розничной торговли;
б) арендная плата за пользование объектами недвижимого имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности:
- производственные помещения и площадки;
- офисные помещения;
- помещения, предназначенные для оказания медицинских и образовательных услуг.
Затраты на аренду жилых помещений, земельных участков, коммунальных и сервисных услуг субсидированию не подлежат.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 70% от суммы фактически произведенных затрат.
2.2. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату подачи Заявки для участия в отборе:
2.2.1. У участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
2.2.2. У участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;
2.2.3. Участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации добавлено (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, банкротства, а также их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, участники отбора - физические лица, применяющие специальный налоговый режим, не должны прекратить деятельность;
2.2.4. Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (данное требование не распространяется на участников отбора - физических лиц, применяющих специальный налоговый режим и индивидуальных предпринимателей);
2.2.5. Участники отбора не должны получать средства из бюджета города в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;
2.2.6. Регистрация в установленном порядке в городе Обнинске (не менее года для участников отбора, подающих Заявки на мероприятия Подпрограммы, указанные в пунктах 1.2.1,1.2.2,1.2.3 настоящего Положения, не более одного года для участников отбора, подающих заявки на мероприятие Подпрограммы, указанное в пункте 1.2.5 настоящего Положения);
2.2.7. Выплата работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения (данное требование не распространяется на участников отбора - физических лиц, применяющих специальный налоговый режим);
2.2.8. Участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, опубликованных на сайте Росфинмониторинг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.fedsfm.ru/.
2.2.9. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
2.2.10. Участники отбора, подающие Заявки на возмещение расходов, указанных в пункте 1.2.5 настоящего Положения должны иметь план развития своей деятельности на территории города Обнинска на срок минимум до трех лет.
2.3. Требования, предъявляемые к форме и содержанию Заявок, подаваемых участниками отбора для участия в отборе.
2.3.1. Все документы, входящие в состав Заявки для участия в отборе, должны быть составлены на русском языке.
2.3.2. Комплект документов должен быть представлен в печатном виде. Подача документов по почте не предусмотрена.
2.3.3. Все документы, представляемые для участия в отборе, должны быть скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью участника отбора, за исключением документов, заверенных банком.
2.3.4. Все документы Заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью участника отбора.
2.3.5. Документы должны быть пронумерованы сквозной нумерацией и оформлены в папку на лицевой стороне, которой указывается полное название участника отбора, наименование мероприятия Подпрограммы в соответствии с пунктом 1.2 Положения.
2.3.6. Заявка должна быть оформлена по форме согласно приложению №1 к Положению и иметь следующие приложения:
2.3.6.1. Справка УФНС России по Калужской области об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (оригинал), оформленная не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи Заявки - для участников отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или сведения УФНС России по Калужской области о состоянии расчетов (дохода) по налогу на профессиональный доход, оформленные не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи Заявки - для участников отбора физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.
2.3.6.2. Справка из Управления финансов Администрации об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города, оформленная не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи Заявки.
2.3.6.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для участников отбора юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для участников отбора индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 5 рабочих дней до даты подачи Заявки, сведения о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход – для участников отбора физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, полученные не ранее чем за 5 рабочих дней до даты подачи Заявки.
2.3.6.4. Справка из Управления финансов Администрации об отсутствии выделения участнику отбора средств из бюджета города в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Положения, оформленная не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи Заявки.
2.3.6.5. Справка участника отбора, подтверждающая выплату работникам среднемесячной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калужской области для трудоспособного населения, оформленная на дату подача Заявки.
2.3.6.6. Пояснительная записка в произвольной форме, содержащая краткие сведения об участнике отбора, цель получения субсидии, необходимость получения субсидии, достигнутые и (или) ожидаемые результаты деятельности, информацию о социальной ответственности деятельности участника отбора.
2.3.6.7. Для получения субсидии на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, дополнительно необходимо представить следующие документы:
- заверенные банком копии кредитного договора и всех дополнительных соглашений к нему, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- заверенные банком выписки по ссудному счету получателя, подтверждающие получение кредита, своевременное погашение кредита и начисленных по кредиту процентов;
- справку банка о наличии ссудной задолженности;
- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов;
- копии документов, подтверждающих целевое использование средств соответствующего кредита, заверенные участником отбора (договоры на поставку оборудования, аренду помещения и иные документы) и (или) письменное подтверждение кредитора о целевом использовании заемных средств (документы по операциям, осуществленным за наличный расчет, не являются подтверждением целевого использования кредитных ресурсов);
- при получении кредита в иностранной валюте представляется сводная выписка с валютных счетов с приложением курса иностранной валюты на дату получения кредита, погашения процентов и суммы основного долга, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка.
2.3.6.8. Для получения субсидии на компенсацию затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, используемого при производстве товара, работ, услуг, дополнительно необходимо представить следующие документы:
- счет на оплату по договору на приобретение оборудования с указанием наименования, цены, количества единиц оборудования (копия или оригинал);
- оригиналы или копии документов, подтверждающих приобретение производственного оборудования (договоры, платежные поручения, заверенные банком, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг), заверенные участником отбора.
- справку о приобретении оборудования у производителя этого оборудования либо у представителя производителя оборудования, заверенную участником отбора.
- копию аттестата аккредитации оператора технического осмотра транспортных средств, заверенную участником отбора (данный документ необходимо представить только участникам отбора, осуществляющим деятельность по техническому осмотру автотранспортных средств).
2.3.6.9. Для получения субсидии на частичную компенсацию затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, дополнительно необходимо представить следующие документы:
- копии договоров на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, расчетно-платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие произведенные участником отбора расходы, заверенные участником отбора.
2.3.6.11. Для получения субсидии на возмещение расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, дополнительно необходимо представить следующие документы:
- бизнес-план проекта, в котором отражены цели и задачи проекта, описаны мероприятия и указаны сроки их выполнения, приведена смета затрат на реализацию мероприятий, указано обязательство участника отбора о выполнении социально-экономических показателей реализации проекта (создание рабочих мест, объем налоговых платежей и увеличение выручки в течение реализации проекта) (данный документ не представляется участниками отбора физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим);
- копии документов, подтверждающих понесенные расходы (договора, акты приемки-передачи, товарные накладные, счета-фактуры), заверенные участником отбора;
- копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных затрат, заверенные банком.
2.3.6.12. Опись представленных документов по форме согласно приложению № 2 к Положению.
2.4. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 2.3.6.1 - 2.3.6.4 пункта 2.3 Положения, по инициативе Получателя соответствующие документы запрашиваются Отделом в рамках межведомственного взаимодействия.
2.5. Один участник отбора вправе подать только одну Заявку.
2.6. Рассмотрение и оценка Заявок участников отбора осуществляется в следующем порядке:
2.6.1. Прием Заявок для участия в отборе осуществляется Отделом по адресу и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
2.6.2. Каждая Заявка, поступившая в срок, установленный для подачи Заявок, регистрируется сотрудником Отдела в Журнале регистрации заявок, поданных для участия в отборе, в порядке поступления Заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, контактные данные заявителя, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку.
2.6.3. Представленные в составе Заявки для участия в отборе документы не возвращаются участнику отбора.
2.6.4. Участник отбора вправе отозвать или изменить свою Заявку до истечения установленного срока подачи Заявок.
2.6.4.1. Отзыв Заявок участниками отбора осуществляется путем направления в адрес Отдела письменного уведомления участника отбора, составленного в свободной форме, с указанием:
наименования участника отбора;
даты подачи Заявки;
почтового адреса для возврата Заявки.
Письменное уведомление участника отбора об отзыве Заявки регистрируется в журнале учета Заявок. Возврат Заявок участников отбора осуществляется Отделом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления письменного уведомления участника отбора для возврата Заявок на указанный участником отбора почтовый адрес.
2.6.4.2. Внесение изменений в Заявки участников отбора осуществляется путем подачи в адрес Отдела письменного уведомления участника отбора, составленного в свободной форме, с указанием:
наименования участника отбора;
даты подачи Заявки;
оснований для внесения изменения в Заявку;
списка документов, подлежащих изменению;
документов, заменяющих ранее предоставленные документы.
Изменение Заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Отделом до истечения установленного срока подачи Заявок.
2.6.4.3. Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора осуществляется на основании обращения, поступившего в адрес Отдела, в письменном или электронном виде на контактный адрес (почтовый или электронный), указанный в обращении, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его поступления до истечения, установленного в объявлении о проведении отбора, срока подачи Заявок.
2.6.5. Рассмотрение и оценка Заявок участников отбора, осуществляется на заседании Комиссии по рассмотрению заявок (далее – Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются постановлением Администрации.
Комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема Заявок для участия в отборе:
- рассматривает Заявки участников отбора на предмет их соответствия категориям, указанным в пункте 1.4 Положения и требованиям, указанным в пункте 2.2 Положения;
- определяет размер предоставляемой Получателям субсидии в соответствии с пунктом 3.1 Положения.
Итоги отбора оформляются протоколом Комиссии (далее - Протокол) и размещаются на Едином портале (при наличии технических возможностей), а также на информационном портале Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с подпунктом 2.6.7 пункта 2.6 Положения.
Протокол оформляется в день проведения заседания Комиссии и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии в течение 3 (трёх) рабочих дней после заседания.
В Протоколе указываются:
- дата, время и место рассмотрения Заявок участников отбора;
- информация об участниках отбора, Заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
- наименование Получателя(ей) субсидии, с которым(ми) заключается(ются) Договор(а), и размер предоставляемой ему (им) субсидии.
2.6.6. Отклонение Заявок участников отбора и отказ в предоставлении субсидии производится по итогам рассмотрения Заявок.
Основаниями для отклонения Заявки участника отбора на стадии рассмотрения Заявок и отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие участников отбора категориям, установленным в пункте 1.4 Положения и требованиям пункта 2.2 Положения;
- несоответствие представленных участником отбора Заявок и документов требованиям; непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, установленных в пункте 2.3 настоящего Положения;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора Заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи Заявок;
- ранее в отношении Получателя было принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 Положения.
3.3. В течение пяти рабочих дней с момента подписания Протокола Администрация заключает Договор с Получателем в соответствии с типовой формой, установленной приказом Управления финансов Администрации.
Договор в обязательном порядке должен содержать следующие положения:
- цели предоставления субсидии;
- размер субсидии;
- счет, на который перечисляется субсидия;
- сроки (периодичность/график) перечисления субсидии;
- результаты предоставления субсидии;
- право главного распорядителя бюджетных средств и органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - лицо, получившее средства), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- порядок и сроки возврата остатков субсидий в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств, принятого по согласованию с финансовым органом муниципального образования, о наличии потребности в указанных средствах;
- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также органами муниципального финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- условия согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Отдел направляет Получателю подписанный проект Договора. Получатель вправе получить подписанный проект Договора по месту нахождения Отдела.
Получатель(ли) отбора признаются уклонившимся от заключения Договора в случае не заключения Договора в течение пяти рабочих дней со дня подписания Протокола.
Получатель уведомляет Отдел об отказе от заключения Договора путем направления в адрес Отдела официального письменного уведомления (составленного в свободной форме) в течение срока, предусмотренного для заключения Договора.
2.6.7. Информация о результатах рассмотрения и оценки Заявок доводится до сведения всех участников отбора путем публикации Протокола на Едином портале (при наличии технической возможности) и информационном портале Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru (раздел «Официальная информация»), не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем подписания Протокола.
Приложение:
1. Положение о порядке предоставления субсидий.
Отдел инновационного развития,
международного сотрудничества,
поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства
Администрации города