В Кашкадарье председатель махалли грозил местным жителям приостановкой выплаты детских пособий, если они не выйдут на сбор хлопка. Трудовая инспекция и Национальная комиссия по вопросам достойного труда провели проверку, по итогам которой его оштрафовали на 18,75 млн сумов.
Председатель махалли в Шахрисабзском районе Кашкадарьинской области привлечён к ответственности за принуждение безработных граждан к участию в сборе хлопка.
Издание Rost24.uz опубликовало запись голоса главы махалли «Пахтакор» Лазизбека Уракова, адресованную местным жителям, которые получают пособие на детей.
«Салом алейкум, односельчане, братья. Те, кто получают пособие, должны хотя бы записать своё имя на сбор хлопка и собрать килограмм. Иначе может быть приостановлена выплата пособий на детей. Завтра не обижайтесь, прошу вас. Все с пониманием должны выйти на хлопок. Мы составляем списки. Я сейчас иду на поле Олим ака, буду составлять список, сколько людей получают детское пособие и сколько людей выходят на хлопок. Те, кто не выйдут, не обижайтесь, мы вас предупреждаем», — сказал он.
Министерство занятости и сокращения бедности Узбекистана сообщило, что Государственная трудовая инспекция провела проверку этого факта.
Отмечается, что Лазиз Ураков 9 октября отправил голосовое сообщение в Telegram-канал «Нушкент бирлашайлик» села Нушкент. После этого граждане действительно вышли на сбор.
По данному факту Ураков оштрафован на 50 базовых расчётных величин (18,75 млн сумов) по части 1 статьи 51 Кодекса об административной ответственности (административное принуждение к труду / влечёт наложение штрафа от 50 до 100 БРВ).
В министерстве напомнили, что по статье 5 Трудового кодекса принудительный труд запрещён. Такие же действия, совершенные повторно или в отношении несовершеннолетнего, влекут ответственность по статье 148−2 Уголовного кодекса.
Министерство также отметило, что в случае столкновения с фактами принудительного труда можно обращаться в отделы содействия занятости или по короткому номеру 1282, а также через Telegram-бот @munosibmehnat_bot для связи с Государственной трудовой инспекцией.
В Национальной комиссии по вопросам противодействия торговле людьми и достойного труда также подтвердили факт нарушения закона.
Комиссия призвала всех ответственных лиц, в том числе работодателей и руководителей регионов, обеспечивать конституционные права граждан. По Конституции каждый человек имеет право на достойный труд, свободный выбор профессии и рода деятельности, работу в благоприятных условиях и справедливую оплату труда.
«В нашей стране принудительный труд запрещён, а национальное законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за использование детского и принудительного труда», — говорится в сообщении.
Проблема сбора хлопка
В марте 2022 года Международная организация труда заявила, что Узбекистану удалось исключить принудительный и детский труд из производственного цикла в хлопководстве в 2021 году. С тех пор практически не сообщалось о случаях принуждения к сбору хлопка. Однако в последнее время вновь появились сообщения о принуждении к сбору урожая.
13 сентября правительство Узбекистана издало постановление, касающееся стартовых цен на хлопок-сырец, по которым фермеры и кластеры заключают контракты на продажу хлопка. Документ предусматривает пересмотр цен в ущерб фермерам, которые заключали контракты в феврале-марте по ценам 7800 сумов и выше. Производители хлопка «в добровольно-принудительном порядке», как они сообщали, заключили дополнительные соглашения со снижением цены до 6800 сумов за 1 кг с выплатой 1000 сумов в виде субсидии со стороны государства.
При этом выделенная субсидия в первую очередь направляется на погашение задолженности производителей хлопка по льготным кредитам, полученным для производства урожая 2024 года. Эти средства используются для погашения задолженности коммерческих банков перед фондом. Это вызвало недовольство фермеров.
Производители хлопка также сообщили о задержках с выплатами со стороны кластеров, которые принимают продукцию. Из-за этого у фермерских хозяйств не остаётся в распоряжении средств, чтобы привлечь на поля сборщиков хлопка и выплачивать им деньги. В некоторых регионах наёмные рабочие отказались собирать хлопок по низкой цене (1300−1500 сумов за 1 кг, в прошлом году платили больше).
Обычно хлопок собирался до конца сентября, однако в этот раз после нового вмешательства государства в ценообразование многие поля оставались неубранными. С 9 октября правительство Узбекистана приняло решение установить минимальную цену за ручной сбор хлопка в 2500 сумов за 1 кг хлопка (вместо средней цены в 1500 сумов). 2000 сумов платит фермер, а 500 сумов — кластеры.