Владимир Петровский, доктор политических наук, действительный член Академии военных наук, главный научный сотрудник Института Китая и современной Азии РАН
Похоже, именно к этому идет дело. Канада вместе со странами Северной Европы ведет работу над созданием объединения, цель которого – «противодействовать активности России и Китая в Арктике», сообщает Bloomberg. Речь идет, ни больше, ни меньше, о создании «новой арктической коалиции по безопасности, которая исключит Россию и даст участникам возможность для общей координации обороны, разведки и обеспечения кибербезопасности».[1]
При этом Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия и Швеция входят в Арктический совет — межправительственную организацию арктических государств, у которой нет мандата на обсуждение и решение вопросов региональной безопасности. И все упомянутые страны, кроме России, входят в НАТО. Тенденция к «секьюритизации» Арктического совета (АС) и изоляции России в нем стала вполне очевидна.
Наметилась она далеко не вчера. Нарастание противоречий между членами АС началось еще в 2010-х гг. в результате обострения соперничества за контроль над природными ресурсами и транспортными коммуникациями Арктики. В этот период все арктические страны так или иначе усилили свое военное присутствие в регионе.
Россия это делала вполне логично – более 60% акватории Северного ледовитого океана выходит к российским берегам, и 9 российских регионов являются арктическими и потому нуждаются в защите от потенциальных угроз. Модернизация российского оборонного присутствия в Арктике служила именно этой цели, и никогда не носила характер проекции силы вовне. Об этом заявлялось не раз.
По мере углубления конфликтов между Соединенными Штатами, Западом и Россией, особенно после эскалации конфликта между Россией и Украиной, Арктика, которая одинаково важна для всех стран региона, оказалась втянута в центр геополитической конкуренции. В конце августа 2022 г. генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг во время своего визита в Канаду впервые заявил, что «сотрудничество России и Китая в арктическом регионе не отвечает интересам стран НАТО», и поэтому НАТО усилит свое присутствие в регионе.
В октябре 2022 г. США приняли новую стратегию по развитию своего присутствия в Арктике до 2032 года Regaining Arctic Dominance («Возвращение господства в Арктике»). Стратегия включает планы по усилению американского военного присутствия на Крайнем Севере. Главными угрозами и вызовами в документе также обозначили Москву и Пекин.
Почему Китай тоже? У него статус стран-наблюдателя в АС, но при этом вообще нет какого-либо военного присутствия в Арктике. Хотя таковое вполне может появиться, если Китай будет более активно пользоваться возможностями Северного морского пути для доставки своих товаров и грузов в Европу, и если эти возможности будут поставлены под угрозу.
В начале марта 2022 г. западные страны Арктического совета пошли на дальнейшее обострение отношений и заявили об отказе от участия в заседаниях под председательством Москвы, сорвав, таким образом, двухгодичное председательство России в АС. Затем они объявили о намерении ограниченно возобновить работу в совете в рамках проектов, которые не предполагают участия России. Трудно понять, каким образом можно решать проблемы этого региона без России, но это абсолютно укладывается в политику Запада по сохранению своих преимуществ в будущем миропорядке.
На чем же собираются сосредоточиться западные «партнеры»? Глава МИД Канады Мелани Жоли и ее коллеги из Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции на упомянутой встрече в канадском Икалуите договорились изучить пути создания «диалога по безопасности в Арктике», в ходе которого «необходимо сосредоточиться на иностранных инвестициях в Арктику и исследованиях двойного назначения, проводимых потенциальным противником».[2]
Именно так теперь они именуют Россию и Китай. Вывод из этого очевиден: если западные страны, члены Арктического Совета, считают две страны «потенциальной угрозой» и «противниками», то, не исключено, что Москве и Пекину пришла пора задуматься о возможностях своего военно-политического сотрудничества в Арктическом регионе, которое прежде ограничивалось сферами экономики и торговли, чтобы обеспечить свои интересы в этом важном регионе.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
[1] Bloomberg узнал, зачем Канада и Северная Европа создают альянс против РФ и КНР. https://rg.ru/2024/10/03/bloomberg-kanada-vmeste-s-severnoj-evropoj-sozdadut-alians-protiv-rf-i-kitaia.html
[2] Канада заявила о создании оборонной коалиции против России в Арктике. https://www.rbc.ru/politics/03/10/2024/66fdc5339a7947791f80bc3f?from=newsfeed
Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs