Развитие сельского хозяйства – одно из ключевых условий устойчивого экономического роста и залог продовольственной независимости страны. Счетная палата осуществляет постоянный контроль за реализацией государственной политики в этой сфере и отмечает как достижения, так и отдельные проблемные вопросы отрасли. Об основных выводах и результатах проверок рассказал на правчасе в Совете Федерации аудитор контрольного ведомства Сергей Мамедов.
«Благодаря системным мерам государства за последние три года совокупная господдержка АПК составила почти полтора триллиона рублей, – отметил в ходе выступления аудитор. – В текущем году на три госпрограммы, за реализацию которых отвечает Минсельхоз России, уже предусмотрено более 530 млрд рублей, что соответствует уровню параметров 2023 года».
Говоря о проблемных вопросах отрасли, аудитор особо отметил нехватку полной и актуальной информации о состоянии земель сельхозназначения.
«В ходе проверки реализации госпрограммы «Эффективное вовлечение в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации» мы обратили внимание на пока незначительные масштабы мониторинга их состояния. Так, площадь обследованной пашни в 2022 году составила всего 5,2 % их общей площади, а в 2023 году – 4,8 %. Отсутствие полной информации не позволяет заинтересованным в ведении сельхозпроизводства участникам определить возможный экономический потенциал от вовлечения в оборот земель сельхозназначения».
Проверка также показала, что не все реализованные в регионах мероприятия привели к достижению запланированных результатов. В первую очередь, речь идет о господдержке проектов межевания земельных участков.
Так, в 2023 году при высоком уровне освоения средств установленный результат по межеванию не был достигнут в 16 из 43 регионов, то есть более 37 %.
Кроме того, проверка выявила недостатки при распределении и предоставлении господдержки регионам, а также проблемы с переводом земель сельхозназначения в иные категории.
«По итогам проверки Министерству направлены предложения по повышению эффективности расходования бюджетных средств и усилению контроля за качеством отбираемых проектов».
Также аудитор проинформировал сенаторов о результатах оценки расходования средств, направленных на комплексное развитие сельских территорий в части строительства благоустроенного жилья, транспортной инфраструктуры, сфер здравоохранения и спорта. Мероприятие проводилось Счетной палатой по поручению Главы государства. Здесь основные замечания контрольного ведомства были связаны с недостаточным контролем за выполнением условий оказания поддержки и неэффективным использованием выделенных средств.
«Так, с 2017 по 2021 год на 21 площадке под компактную жилищную застройку в 16 регионах было построено только 55% планового объёма», – привел пример Сергей Мамедов.
В числе других недостатков, выявленных в ходе анализа, Счетная палата отметила несовершенство нормативно-правового регулирования вопросов развития жилищного строительства на селе при том, что именно комплексное развитие села является приоритетом, обозначенным Президентом в послании Федеральному Собранию.
«Соответствующие рекомендации направлены Правительству. В текущем году мы продолжаем мониторить развитие сельских территорий с учетом выполнения наших предложений. Итоговые результаты будут представлены на ваше рассмотрение».