Основное выступление:
Г-жа Председатель,
На прошлой неделе, 26 сентября 2024 года, минуло два года с момента беспрецедентного теракта против объекта гражданской трансграничной трубопроводной инфраструктуры – подрыва двух веток газопровода «Северный поток» в международных водах Балтийского моря в исключительной экономической зоне Дании и Швеции.
Данное событие с полным основанием оказалось в фокусе внимания Совета Безопасности, поскольку представляет собой прямую угрозу международному миру и безопасности, энергетической и экологической безопасности в Европе, судоходству в Балтийском море. С того момента мы больше десяти раз обсуждали эту тему – как в открытом, так и закрытом форматах. По инициативе нашей страны были предприняты три попытки согласования заявлений председателя Совета по этому теракту. Был также внесен один проект резолюции по этой теме, который не набрал нужного числа голосов.
Полагаем, что сегодня – подходящий момент «осмотреться» и сориентироваться, где мы оказались спустя два года после подрыва газопровода.
Начну с позитива. Никто из членов СБ, да и ООН в целом (за исключением, пожалуй, что, киевского режима и его давно свихнувшихся на почве русофобии польско-прибалтийских подельников) не оспаривает тот факт, что попытка уничтожения «Северных потоков» заслуживает осуждения, а виновные в этом преступлении должны понести заслуженное наказание. Это важно не только с точки зрения международного права, в том числе Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г., но и в целях недопущения подобных диверсий в отношении объектов международной подводной инфраструктуры. Помимо газо- и нефтепроводов, это ещё и электрические и коммуникационные кабели, оптоволоконные линии связи и другие сети, от устойчивого функционирования которых зависит благополучие сотен миллионов людей. Если они окажутся под угрозой, огромный ущерб может быть нанесён всей мировой экономике. Надеюсь, мы все это понимаем.
Но если мы хотим, чтобы эти объекты не подвергались опасности, теракт в отношении «Северных потоков» должен быть расследован с особой тщательностью, а виновные в нём, будь то страны, преступные группировки или отдельные криминальные персонажи, должны быть наказаны так, чтобы никому не повадно было даже задуматься о том, чтобы повторить их действия. Нет сомнений в том, что они сейчас внимательно наблюдают за тем, как осуществляется ход расследования теракта.
И вот тут нам, к сожалению, не удастся обойтись без негатива. Как мы все помним, два года назад примыкающие к району теракта страны – Германия, Дания и Швеция – запустили свои расследования.
В феврале 2024 года Дания и Швеция объявили о завершении своих национальных следственных действий. Единственным выводом по итогам полутора лет работы стало то, что «Северные потоки» были действительно преднамеренно уничтожены с помощью взрывных устройств, однако продолжение уголовного делопроизводства в пределах датской и шведской юрисдикций не представляется возможным. Иными словами, в Стокгольме и Копенгагене констатировали очевидное – то, что газопроводы были взорваны – и благополучно «развели руками». Причем самое поразительное, что после этого наши западные коллеги вместо того, чтобы назвать вещи своими именами и сказать, что «король-то на самом деле голый», на созванном нами 26 апреля брифинге наперебой бросились утверждать, что следственные действия, проведенные Данией и Швецией, были «эффективными» и «соответствовали высоким стандартам верховенства права». Теперь же, как они нас убеждают, нужно дождаться завершения столь же якобы «эффективного» и «транспарентного» расследования ФРГ. И это несмотря на то, что Берлин за два года так и не удосужился представить Совету Безопасности конкретную и содержательную информацию о достигнутых им – хотя бы промежуточных – результатах.
Более того, любые наши попытки согласовать коллективные сигналы от Совета с призывом к Берлину поторопиться и проявить большую транспарентность, неизменно блокировались США и их союзниками под предлогом того, что нельзя, дескать, оказывать давление на немецких следователей. Нас это крайне разочаровывает и удивляет, поскольку расследование властей Германии, так же, как и завершившиеся расследования Дании и Швеции, проходят абсолютно нетранспарентно для нас. И это несмотря на то, что Россия совершенно точно является затронутой стороной и направила трём этим государствам запросы об оказании правовой помощи, которые попросту были проигнорированы.
Коллеги, вся эта ситуация создаёт совершенно определённые и весьма опасные вызовы для международного мира и безопасности, и прямая обязанность членов ООН – на них отреагировать. Главный среди них – опасные последствия безнаказанности – я уже упомянул. Кроме того, отсутствие должной транспарентности со стороны властей Германии уже приводит к появлению самых разнообразных версий произошедшего и предположений о том, кто может стоять за этим преступлением. Если они появляются в силу профессионального любопытства журналистов и их склонности к сенсационности, то бороться с ними необходимо исключительно продвижением достоверной официальной информации, чего власти ФРГ по-прежнему не делают. В результате сегодня возникают подозрения в отношении действий (или бездействия) не только властей США, Норвегии, Великобритании и Германии, но и Польши, которая якобы сознательно помогла скрыться одному из подозреваемых.
Есть, правда, ещё одно объяснение появлению в последнее время множества самых невероятных версий произошедшего – это элементарное стремление заказчиков и исполнителей этого преступления «замести следы» и пустить расследование по ложному следу. В пользу него говорят, как минимум, два обстоятельства.
Во-первых, это абсолютная неправдоподобность утверждений о причастности к подрыву группы вышедших из-под контроля украинских дайверов-любителей. Для голливудского блокбастера такой сценарий вполне подойдёт, а вот для реальной жизни вряд ли. Тем более, что подавляющее большинство экспертов утверждает, что без государственной поддержки осуществить такой подрыв было бы невозможно.
Во-вторых, в пользу версии о «заметании следов» говорит стремление наших западных коллег защитить затягивание Берлином своего расследования. Расчёт здесь понятен: пока следствие не завершено, им удаётся саботировать принятие Советом каких-либо «продуктов»; если же следствие завершится, таких аргументов у них не будет. В этих обстоятельствах Германия, осознанно или нет, выступает в роли «спойлера», по сути, блокирующего любые шаги международного сообщества в направлении установления обстоятельств подрыва «Северных потоков» и наказания его заказчиков и исполнителей. Подобная «ниша», в которой находятся наши немецкие коллеги, тем более удивительна, потому что уничтожение газопроводов самым непосредственным образом ударило по экономическим интересам Германии. Да и даже само высшее руководство ФРГ признает всю тяжесть совершенного преступления – в прошлом месяце канцлер Германии Олаф Шольц сам признал произошедшее терактом, требующим всестороннего расследования. В этих условиях проявляемые Берлином импотенция и сервильность окончательно ставят крест на каких-либо амбициях и претензиях на глобальную роль. Хочется, чтобы в Берлине осознали эту очевидную истину.
Как бы то ни было, спустя два года все имевшиеся у нас подозрения, вызванные западными заявлениями, а по сути – чистосердечными признаниями в сопричастности к подрывам «Северного потока», сделанными целым рядом американских и европейских официальных лиц, – не только не развеялись, но и наоборот – ещё более усугубились. В условиях избранной нашими западными коллегами линии поведения, в том числе в СБ ООН, иначе и быть не может. Вот и сегодня мы вынуждены объявить о завершении работы над ещё одним проектом заявления председателя СБ из-за абсолютной некооперабельности США и их союзников. Мы пытались согласовать его больше месяца, провели несколько раундов консультаций, действовали в конструктивном духе. Но если перед нашими оппонентами стоит задача не допустить никаких содержательных коллективных решений или заявлений Совета Безопасности ООН, то шансов на успех нет.
Коллеги, если вы думаете, что своими обструкционистскими действиями вы нас обескураживаете и снижаете нашу решимость добиться выявления и наказания виновных за подрыв «Северных потоков», то вы очень сильно ошибаетесь. С каждым вашим новым лукавым манёвром по препятствованию работе СБ по этой теме лишь крепнет наша решимость добиваться правды и убеждённость в том, что мы – на правильном пути, и вам действительно есть, что скрывать. Более того, становится всё более очевидным, что без установления истины по вопросу теракта в отношении «Северных потоков» наш мир попросту не сможет вернуться к какому-либо конструктивному взаимодействию между глобальными игроками, в котором так заинтересованы страны Глобального Юга.
Не может быть ситуации, при которой у одной части нашей планеты, той, что высокомерно мнит себя частью «прекрасного сада», есть иммунитет от справедливого и заслуженного наказания. Хотим, чтобы вы совершенно чётко это усвоили и не питали никаких иллюзий, что вам удастся выйти сухими из мутных вод Балтийского моря.
Благодарю за внимание.
Ответное слово:
Г-жа Председатель,
Хотели бы задать вопрос нашему французскому коллеге, обвиняющему нас в том, что мы настаиваем на термине «теракт» в отношении диверсии на «Северных потоках». Почему Вы не обвиняете в том же самом канцлера ФРГ О.Шольца, который 14 сентября публично признал произошедшее террористическим актом? Особенно учитывая, сколь рьяно Вы защищаете эффективность и беспристрастность немецкого расследования.
Попытки ряда выступавших сегодня западных коллег провести параллели между подрывом «Северных потоков» и нашим уничтожением инфраструктуры, связанной с военным потенциалом киевского режима, свидетельствуют либо о стремлении сместить акценты с неудобного для них преступления, либо о полной безграмотности. Если расследование Германии опирается на такую же дилетантскую доказательную базу, то его исход абсолютно понятен. Не может быть никаких параллелей между украинским контекстом и сознательным уничтожением объекта международной энергетической инфраструктуры.
Благодарю за внимание.