В г.Ереване (Республика Армения) в Спортивно-концертном комплексе имени Карена Демирчяна состоялось 34-е заседание Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – КСГП СНГ).
В работе заседания приняли участие делегации генеральных прокуратур Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также делегация Секретариата КСГП СНГ.
Справочно. Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ создан совместным решением генеральных прокуроров государств – участников СНГ 7 декабря 1995 года. В 2000 году ему придан статус межгосударственного органа Содружества Независимых Государств.
Приветствуя участников заседания, Генеральный прокурор Республики Армения Анна Вардапетян отметила, что Ереван принимает делегации генеральных прокуратур стран СНГ после 17-летней паузы.
Поблагодарив армянских коллег за теплый прием, Генеральный прокурор Республики Беларусь Андрей Швед в своем докладе подробно остановился на роли органов прокуратуры в защите прав несовершеннолетних.
Глава надзорного ведомства Беларуси отнес защиту прав детей к одному из приоритетов государственной политики страны. Подчеркнул, что прокуроры особое внимание уделяют вопросам профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетних, видят проблемы и способствуют совершенствованию правового регулирования.
«Только за последние годы Генеральная прокуратура инициировала изменение более 30 законодательных актов и постановлений Правительства. Мы глубоко проанализировали и предложили корректировки законодательства в области профилактики семейного неблагополучия, гибели и травмирования детей от внешних причин, защиты несовершеннолетних от сексуального насилия и эксплуатации, соблюдения гарантий социальной защиты прав детей-сирот, образования и ряда других», – сказал Андрей Швед.
Как итог координации прокурорами деятельности компетентных государственных органов – за последние 10 лет в Беларуси преступность несовершеннолетних сократилась в два раза (с 2654 в 2014 году до 1353 в 2023 году), причем за последние 5 лет – на 25% (с 1749 до 1353).
Генеральный прокурор Республики Беларусь назвал актуальной проблему оказания наркологической помощи детям с алкогольной и наркотической зависимостью. При этом в ее решении отвел значимое место социальной реабилитации таких детей, призванной способствовать их дальнейшей адаптации в обществе.
В развитие темы Андрей Швед озвучил поддержанную Главой государства инициативу ведомства: организовать на конфиденциальной основе комплексную реабилитацию, медицинскую и социальную, таких детей по заявлениям родителей на базе специального воспитательного учреждения. Уточнил, что новый механизм начнет действовать уже с 12 января 2025 года.
Говоря о способах защиты в Беларуси прав детей в неблагополучных семьях и реализации прав детей-сирот, руководитель надзорного ведомства обозначил сложившуюся в стране положительную практику работы в данном направлении.
«Детям, оставшимся без попечения родителей, государство обеспечивает семейные формы воспитания. За 15 лет практически не осталось школ интернатов и детских домов, а количество их воспитанников сократилось более, чем в 10 раз. Сегодня в детских домах семейного типа и приемных семьях воспитывается практически 90% сирот. В настоящее время функционируют 272 детских дома семейного типа, в то время как 20 лет назад их было всего 11», – констатировал Генеральный прокурор Республики Беларусь.
Он обратил внимание коллег на новеллу национального законодательства, направленную на минимизацию рисков совершения повторных сексуальных преступлений: «В Беларуси 8 января 2024 года принят Закон, который предусматривает наряду с назначением педофилам уголовного наказания применение к ним принудительных мер безопасности и лечения, в частности, антиандрогенной терапии и психотерапевтических методов лечения. К таким лицам также установлены дополнительные требования со стороны органов внутренних дел».
Информируя о реализации надзорных полномочий в сфере образования, Андрей Швед обозначил, что «патриотическое и духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения является приоритетом национальной системы образования, особенно в современных условиях насаждения чуждых ценностей и переписывания истории».
Генеральный прокурор Республики Беларусь также осветил работу ведомства по содействию в создании учебных пособий для учащихся всех возрастных категорий, а также открытию экспозиций и проведению мероприятий с детьми по вопросам сохранения и защиты исторической памяти и исторической справедливости.
Резюмирую свое выступление, Андрей Швед пригласил коллег принять участие в работе совместного форума Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и КСГП СНГ, который в ноябре 2024 года пройдет в г.Минске.
В рамках мероприятия генеральные прокуроры государств – участников СНГ обсудили проблемные вопросы практики и совершенствования деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией, обеспечения законности и правопорядка, охране прав и свобод человека. Ознакомились с опытом работы органов прокуратуры по защите предпринимательства и сопровождению инвестиционных проектов, предотвращению экстремизма, терроризма и киберпреступлений. Рассмотрели практику исполнения международных договоров в сфере правового сотрудничества по уголовным делам в 2023 году. При этом внимание сфокусировали на соблюдении прав социально уязвимых категорий граждан, включая несовершеннолетних.
Принятые на заседании решения будут способствовать укреплению взаимодействия по линии прокуратур и правоохранительного блока, а также повышению эффективности сотрудничества в защите прав и законных интересов граждан.
В рамках мероприятия также состоялась рабочая встреча Генерального прокурора Республики Беларусь Андрея Шведа с Генеральным прокурором Республики Армения Анной Вардапетян, в ходе которой руководители надзорных ведомств обсудили вопросы оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам и выдачи лиц, совершивших преступления, для осуществления уголовного преследования либо исполнения приговора суда. Обменялись опытом организации надзора в отдельных сферах жизнедеятельности общества и государства.
Очередное заседание КСГП СНГ определено провести в 2025 году в г.Душанбе (Республика Таджикистан).
Фото: генеральные прокуратуры Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации
Управление взаимодействия со СМИ
Генеральной прокуратуры