Минэкономразвития России разработало изменения в постановления Правительства РФ для совершенствования процедуры аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков.
Бумажный аттестат об успешном прохождении квалификационного экзамена отменяется: вместо него у специалистов будет нагрудный бейдж с фамилией, именем и отчеством на русском и английском языках и с фотографией. Это удобно (не нужно носить с собой бумажный документ для предъявления по запросу туристов) и экономно (не нужно платить госпошлину за получение нового бумажного аттестата в случае его утери — намного проще распечатать еще один нагрудный бейдж). Кроме того, согласно принятому в этом году федеральному закону, на бейдж должен быть нанесен QR-код для быстрого перехода на единый федеральный реестр экскурсоводов и гидов-переводчиков (размещен на сайте Минэкономразвития России). Если в реестре есть сведения о прохождении экскурсоводом аттестации, значит, специалист имеет право оказывать услуги туристам. Проверить это можно непосредственно перед началом экскурсии, наведя камеру телефона на QR-код бейджа. После 1 марта 2025 года проведение экскурсий без реестровой записи станет незаконным.
Для обоснования своих знаний и опыта специалисты обязаны подтверждать квалификацию раз в пять лет. По предложению Минэкономразвития России в реестре размещается информация о наличии у экскурсоводов дополнительного профессионального образования, владении иностранными языками, указывается перечень субъектов, в которых специалист вправе оказывать услуги. Меняется подход к процедуре сдачи квалификационного экзамена. Если специалист хочет проводить экскурсии в нескольких субъектах, то решение об аттестации принимается по каждому из них (ранее в случае неудовлетворительного решения по одному из регионов экскурсовод мог получить отказ в аттестации в целом). Кроме того, появится возможность аттестоваться на проведение экскурсий в конкретном городе, а не в регионе в целом. Это упрощает подготовку специалистов к квалификационному экзамену. Предоставление недостоверных сведений для прохождения экзамена станет еще одним основанием для прекращения аттестации. Согласно закону о туризме, экскурсоводом (гидом) может называться человек, который лично присутствует на экскурсии и проводит ее на основании договора. Таким образом, если вы показываете родным или друзьям достопримечательности своего города без заключения договора, то специально проходить аттестацию для этого вам не нужно. Также не подлежит аттестации деятельность специалиста, который предоставляет услуги исключительно с помощью аудиогидов или иных приложений.
«Минэкономразвития повышает качество регулирования туристской отрасли: мы уже внесли существенные изменения в деятельность инструкторов-проводников. Новые изменения разработаны для совершенствования экскурсионных услуг в рамках Стратегии развития туризма в России до 2035 года», — отметила заместитель директора департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Наталья Савельева.
«Текущая реформа законодательного регулирования сферы деятельности гидов, инструкторов, переводчиков и экскурсоводов призвана в первую очередь повысить качество и безопасность услуг, оказываемых гражданам, на внутреннем рынке туруслуг, находящихся сегодня во многом в серой зоне. Однако наведение порядка в этой сфере квалифицированного сопровождения туристов полезно и самим работникам отрасли, так как позволит повысить статус профессии, ее достойную оплату через обеспечение условий нормальной конкуренции добросовестно работающих и предоставляющих качественные услуги специалистов. Сегодня рынок экскурсий очень похож на ситуацию с инфобизнесом, продвигающим в интернете образовательные продукты сомнительного качества. Так и туристов пичкают непонятно какой информацией люди, не обладающие часто и нулевым уровнем знаний о предмете и пониманием гражданской ответственности. Повышение уровня предлагаемого потребителю продукта и системы квалификации самих продавцов пойдет на пользу развитию внутреннего туризма во всех его аспектах», — заявила заместитель председателя комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко.