3 октября 2024 года состоялось очередное заседание Координационного совета под председательством начальника Главного управления Минюста России по Приморскому краю Эдуарда Мухаметова, на котором рассматривался вопрос «О реализации территориальными органами ФСИН России Дальневосточного федерального округа положений Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
В заседании приняли участие представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, высших органов государственной власти субъектов, территориальных органов ФСИН России, органов прокуратуры, уполномоченных по правам человека, адвокатуры и нотариата, некоммерческих организаций Дальневосточного федерального округа.
Начальник Главного управления Эдуард Мухаметов отметил, что в 2024 году вступили в силу отдельные положения Федерального закона «О пробации в Российской Федерации», разработанного Минюстом России совместно с заинтересованными органами государственной власти, представителями правозащитных организаций и научного сообщества. Принятый закон имеет значение в вопросах ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация. Создается необходимая правовая основа для успешной адаптации таких граждан в общество, а также для предотвращения их возвращения в криминальную среду и совершения повторных преступлений.
С начала действия закона в Дальневосточном федеральном округе по учетам уголовно – исполнительных инспекций прошло порядка 60 тысяч осужденных. С 1 января 2025 года заработает постпенитенциарная пробация. Она будет применяться к гражданам, освободившимся из учреждений УИС.
Анализ исполнения закона о пробации показал, что в Дальневосточном федеральном округе численность лиц, в отношении которых может осуществляться пенитенциарная пробация – около 7 000 человек. Вместе с тем, с заявлениями об оказании содействия обратилось 4,3 %. Это указывает на недостаточное использование мер для реализации закона о пробации на Дальнем Востоке. Для улучшения ситуации необходим комплексный подход с учетом местных особенностей. Необходимо развивать инфраструктуру, повышать квалификацию специалистов и налаживать межведомственное взаимодействие для достижения положительных результатов.
С докладом по рассматриваемому вопросу выступил временно исполняющий обязанности руководителя ГУФСИН России по Приморскому краю Алексей Равда, отразив промежуточные результаты основанной на межведомственном взаимодействии работы по реализации Федерального закона о пробации Дальневосточного федерального округа.
Выступивший заместитель начальника УФСИН России по Сахалинской области Артур Дубчак проинформировал об организационных мерах, принятых территориальным органом ФСИН для исполнения функций пенитенциарной и исполнительной пробации, заключенных соглашениях с субъектами пробации на территории Сахалинской области.
Начальник Управления Минюста России по Республике Бурятия Маргарита Барнакова рассказала об опыте принятия нормативных актов в области ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ на территории Республики Бурятия.
Участники Координационного совета рассмотрели проблемные вопросы, связанные с внедрением системы пробации, и определили пути совместной работы по созданию эффективной системы в Дальневосточном федеральном округе. Также отмечено, что для успешной реализации мероприятий по пробации необходимо комплексное решение различных вопросов, включая принятие региональных законов, внесение изменений в федеральный закон и подзаконных актов.
После завершения заседания Координационного совета, начальник Главного управления Минюста России по Приморскому краю Эдуард Мухаметов встретился с корреспондентами телеканалов ОТВ и ВГТРК и ответил на все интересующие их вопросы.