В производстве омского бизнес-омбудсмена Юрия Герасименко находилась жалоба индивидуального предпринимателя из Омского района Омской области. Ее доводы заключались в следующем.
В собственности заявителя находились два земельных участка, расположенные в Усть-Заостровском сельском поселении Омского муниципального района Омской области. Их предприниматель намеревался использовать под строительство магазинов, поскольку новый жилой микрорайон еще не в полной мере оснащен необходимой инфраструктурой, в частности, недостаточно продовольственных и бытовых торговых объектов.
Когда участки приобретались заявителем в собственность, то они относились к территориальной зоне ОД-1 (общественно-деловая зона), для которой размещение магазина является одним из основных видов разрешенного использования и поэтому дополнительного разрешения администрации поселения не требовалось. Однако 19.10.2023 постановлением № П-23/ОМС-282 Администрацией Усть-Заостровского сельского поселения утверждены новые Правила землепользования и застройки Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. В соответствии с ними вышеупомянутые земельные участки отнесены к территориальной зоне Ж-1 (зона жилой застройки и ведения личного подсобного хозяйства). Основным видом разрешенного использования этих участков теперь является только индивидуальное жилищное строительство.
Поэтому в ноябре 2023 года собственник участков обратился в Администрацию Усть-Заостровского сельского поселения с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид их использования под размещение магазинов.
Постановлением администрации сельского поселения от 15.12.2023 в предоставлении разрешения было отказано.
Предприниматель направил жалобу Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Омской области, так как считает отказ незаконным.
Выводы, сделанные по результатам проверки, проведенной омским институтом бизнес-защиты, свидетельствовали о нарушении прав и законных интересов субъекта предпринимательской деятельности со стороны Администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Заявитель подал заявление в Арбитражный суд Омской области об оспаривании решения администрации сельского поселения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков.
Результатом судебных разбирательств стало решение Арбитражного суда Омской области о признании недействительным постановления администрации и возложении обязанности принять решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования участков под строительство магазинов.
Права и законные интересы субъекта предпринимательской деятельности были восстановлены.