В конце сентября прошел III Казанский международный юридический форум — масштабное событие, ежегодно собирающее представителей юридического сообщества, органов государственной власти и предпринимателей. В рамках форума прошла дискуссия на тему: «Совершенствование регуляторной среды в строительной отрасли: баланс интересов государства и бизнеса», модератором которой выступил член Президиума Правления, Председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству, Председатель Коллегии по спорам в сфере строительства Арбитражного центра РСПП Марк Геллер.
В дискуссии «Совершенствование регуляторной среды в строительной отрасли: баланс интересов государства и бизнеса» приняли участие представители бизнеса, органов государственной власти, научных центров, юридических фирм. В рамках сессии участники сосредоточились на обсуждении отдельных вопросы совершенствования регуляторной среды в строительной отрасли.
«Стратегические цели и задачи, стоящие перед строительной отраслью, требуют постоянного совершенствования действующего законодательства. За последнее десятилетие существенно дополнились положения Градостроительного и Земельного кодексов, Закона о долевом строительстве и сопутствующих нормативно-правовых актов. Одновременно с этим формируется новая судебная практика, которая также корректирует особенности правоотношений участников отрасли», — обратился к участникам сессии Марк Геллер.
Далее участники дискуссии обсудили отдельные вопросы совершенствования регуляторной среды в строительной отрасли.
«Государственная Дума и Минстрой России в режиме нон-стоп работают над совершенствованием законодательства в сфере строительства. В частности, на рассмотрении профильного Комитета Госдумы сегодня находится 65 законопроектов. Понятно, что не все они будут приняты, но большинство из них в активной стадии доработки, например, о комплексном развитии территории», — считает модератор.
В свою очередь, о совершенствовании отраслевого законодательства, ключевых вопросах и приоритетах работы Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ рассказал член Комитета по строительству и ЖКХ Государственной Думы РФ Илья Вольфсон.
«Прорабатываем вместе с Минстроем инициативу, как строить больше школ и детсадов без нагрузки на бюджет, также развиваем идею программы по реконструкции школьных дворов», — отметил приоритеты работы депутат.
Началась дискуссия с темы правового регулирования правоотношений застройщика и участника долевого строительства.
«Безусловно, многочисленные изменения 214-ФЗ существенно сместили баланс интересов в пользу граждан, что стало одной из причин ухода с рынка части застройщиков. В настоящее время делаются попытки восстановления этого баланса. Так, например, летом текущего года принят закон, который значительно ограничит деятельность так называемых «потребительских экстремистов», — отметил Марк Геллер.
Договор долевого участия в строительстве (ДДУ), как правовой институт, по-прежнему имеет ряд правовых и фактических проблем для обеих сторон ДДУ. Минимизация правовых рисков возможна лишь в случае, когда процедуру подписания ДДУ сопровождает третье – независимое лицо, обладающее познаниями в области права и способное «очистить» условия ДДУ от положений, противоречащих требованиям действующего законодательства.
Президент, Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик в своем докладе рассказал о нотариальных гарантиях для сторон договора участия в долевом строительстве.
«Традиционная компетенция нотариата, это обеспечение законности и правомочности сделок с недвижимостью, их защиты от последующего оспаривания и, как следствие, обеспечение достоверности данных ЕГРН», — подчеркнул спикер.
Безусловно, взаимоотношения между участниками строительной отрасли формируются в рамках договорных отношений. Но не все компании имеют в своем штате действительно хороших юристов, способных закрыть слабые места в договоре. Эксперты отрасли поднимают вопрос унификации отдельных видов договоров.
Об унификации договорных конструкций в строительной отрасли рассказал управляющий партнер «Ялилов и партнеры», председатель МАЮК Айнур Ялилов.
В продолжение темы о правовых механизмах защиты интересов сторон договорных отношений в сфере строительства выступил руководитель Центра развития компетенций в сфере строительного права и управления юридическими проектами ВШЮА НИУ ВШЭ Константин Лушников. Спикер подробно рассказал о роли нотариальной строительно-технической экспертизы в обеспечении правовой безопасности и защите интересов сторон в строительных спорах.
«Нотариальная экспертиза, это эффективный инструмент для предотвращения утраты доказательств. Нотариус может назначить строительно-техническую экспертизу даже при уже идущем судебном разбирательстве. Это помогает зафиксировать и сохранить важные доказательства, которые могут быть утрачены или изменены в процесс строительства», — отметил Константин Лушников.
В завершение мероприятия выступление в рамках сессии в большей степени касалось не правовых, а финансовых механизмов обеспечения развития жилищного строительства. «В последний год мы все становимся свидетелями того, как в силу роста ключевой ставки и сужения целевой аудитории ипотечных программ с господдержкой рынок недвижимости испытывает существенные колебания», — начал свой доклад директор СЗ «Строительно-монтажное управление В8» Наиль Галеев и отметил при этом, что сегодня важно искать компромиссные решения: инфляция должна быть под контролем, но не за счет остановки экономического роста. Нужны меры поддержки для ключевых отраслей экономики, таких как строительство, которые могут стимулировать спрос и занятость, даже в условиях высоких ставок.
Подводя итоги мероприятия, Марк Геллер отметил, что все актуальные вопросы данной дискуссии зафиксированы и намечен вектор действий, который будет представлен в Государственную Думу РФ в профильный Комитет по строительству и ЖКХ для принятия необходимого законодательного решения сложившихся проблем.
Фотоотчет можно посмотреть по ссылке.
Справочно:
Целью Казанского международного юридического форума является выявление и анализ основных проблем и тенденций в сфере юридических взаимоотношений, которые оказывают влияние на качественное развитие бизнеса, общества и государства. В этот раз на мероприятие в столицу Республики Татарстан прибыли делегаты и участники из 27 стран мира и более 50 городов России. Одним из ключевых спикеров этого года стал Председатель комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Деловая программа форума наполнена событиями, предоставляющими возможности для бизнес-коммуникаций, посещения деловых мероприятий, общения с экспертами и СМИ, проведения встреч и переговоров. Больше фотографий с КМЮФ-2024 можно посмотреть здесь.