Что ждать от Австрийской партии свободы, победившей на последних парламентских выборах в Австрии? Будут ли перемены во внутренней и внешней политике страны? Об этом мы побеседовали с доктором исторических наук, главным научным сотрудником, заведующим Отделом социальных и политических исследований Института Европы РАН, автором монографии «Политические проблемы современной Австрии» (2022), Владимиром Швейцером.
Стала ли для Вас победа Австрийской партии свободы неожиданностью?
Электоральная победа Австрийской партии свободы (FPÖ) была предсказуемой. Все опросы общественного мнения за последние полгода указывали на такой результат. Это связано с тем, что элиты ведущих партий — Австрийской народной партии (ÖVP) и Социал-демократической партии Австрии (SPÖ) — не смогли приспособиться к новым обстоятельствам нашего мира. К таким обстоятельствам, конечно, относятся, во-первых, вооруженные конфликты как в Европе, так и на Ближнем Востоке; во-вторых, иммиграционные проблемы, обрушившиеся на Австрию; в-третьих, смена элит в ÖVP и SPÖ, которые пока не нашли поддержки у населения. Когда обе указанные партии не дают убедительного ответа на возникшие вызовы, появляется третья партия. FPÖ — не политический новичок. Она давно существует, отстаивает свои позиции, имеет свой электорат и наращивает его за счет тех слоев населения, которые колеблются и у которых нет определенных политических ориентиров.
Как победа ультраправых может повлиять на внутреннюю политику и внешнеполитический курс Австрии?
Я уже слышал некоторые отклики на результаты выборов от разных экспертов, в том числе и от наших наших политологов. Все они сходятся во мнении, что никакой перемены в австрийской внутренней и внешней политике не произойдет, поскольку электоральная победа FPÖ не приведет к ее вхождению в правительство. Ни народная, ни социал-демократическая партия с ультраправыми не будут образовывать правительство. Они, скорее всего, договорятся между собой с возможным участием местных либералов, заполучивших 8% голосов (такой добавки вполне хватит для формирования нового правительства). Стоит отметить, что зеленые вряд ли будут в этой коалиции, ибо у них уже раньше испортились отношения с народной партией.
Проблема формирования нового правительства связана прежде всего с тем, какие посты займут участники коалиции, а самые важные посты для новых союзников ― экономические.
Что касается внешней политики, то она как была, так и будет проводиться дальше в рамках основных двух направляй. Первое направление — это, конечно, ориентация на линию Евросоюза. В целом политика санкций сохранится, хотя и возможны небольшие корректировки по линии энергетики, поскольку нужно будет решать проблемы в этой сфере. И, скорее всего, Австрия будет получать энергоресурсы по Южному потоку (Северный поток, как мы знаем, отсутствует), а также и из стран Средиземноморья (из той же и Ливии).
Второе — военный нейтралитет не позволяет Австрии участвовать в украинских событиях. В этой связи австрийцы не готовят специалистов, не посылают оружие и экспертов. Австрия в этом плане абсолютно «стерильная». Возможно, есть какие-то информационные контакты по линии разведки, но я этого не знаю.
Какие инициативы и идеи во внутренней и внешней политике будут стараться продвигать ультраправые?
Поскольку ультраправым путь в правительство заказан, все их разговоры о каких-либо новациях не имеют смысла. Они предлагаю сократить иммиграцию, пересмотреть вопрос о санкциях и т.д. Но реально этого сделать нельзя пока ты не в правительстве.
Как Австрии удается сохранять нейтралитет, неужели нет давления?
Многие часто забывают, что в 1955 г. был принят Закон о постоянном австрийском нейтралитете, в котором указано, что Австрия не вступает в военные союзы, не участвует в военных конфликтах, не участвует в маневрах и не готовит людей для участия в этих конфликтах со своей стороны. Именно поэтому Австрия в военном плане абсолютно нейтральна. Если, допустим, Венгрия или Турция, которые входят в НАТО, обязаны в той или иной степени участвовать в общей линии альянса, то Австрия от этого свободна. Интересно отметить, что в 1955 г. Австрийская партия свободы была единственной политической силой, которая голосовала против нейтралитета.
Итак, если подытожить, то несмотря на победу ультраправых сил, они все равно не будут формировать внутренний и внешнеполитический курс страны, но, вероятно, отчасти какое-то влияние все же оказать смогут.
Я с Вами абсолютно согласен, потому что все-таки то, что они первая фракция по количеству депутатов в австрийском парламенте — это возможность выдвинуть своего человека и получить пост председателя парламента (третий по значению пост после президента и канцлера). Да, возможно будут определенные уступки со стороны других политических сил, но не более того. Ультраправые будут, конечно, возглавлять определенные комиссии, но опять-таки с ними не будут сотрудничать. Что-то им отдадут, но никаких реальных и результативных контактов не будет. Да, будут информационные контакты, будут встречи, беседы, но это не даст никаких соглашений внутри парламента. Подчеркну, что разговоров о возможной коалиции с FPÖ нет ни у одной партии. Это надо иметь в виду. Не изменится ничего. В плане санкций, я еще раз повторю, что они будут занимать общую австрийскую позицию. Они будут считать, что работают в режиме санкций, но без ущерба для собственной энергетики и экономики. Как это практически будет воплощаться в жизнь, сказать трудно.
Как отреагировали в Евросоюзе на победу ультраправых?
В Евросоюзе будут реагировать на процесс формирования австрийского правительства, а не на результаты текущих выборов. Однако реакцию ЕС мы получим нескоро, поскольку правительство, скорее всего, будет образовываться в течение нескольких месяцев.
Беседовала редактор и программный менеджер сайта РСМД Анастасия Толстухина.