В прокуратуре области под председательством руководителя надзорного ведомства региона Бориса Крылова проведено координационное совещание руководителей правоохранительных и контролирующих органов, на котором осуждены вопросы исполнения законодательства о противодействии коррупции и предупреждения, выявления, пресечения и расследования преступлений в сфере лесопользования.
На заседании присутствовали руководители УФСБ России по Свердловской области, СУ СК России по Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области, ГУ ФСИН России по Свердловской области, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Свердловской области, министр природных ресурсов Свердловской области.
Также в работе координационного совещания приняли участие первый заместитель и заместители прокурора области, руководители подразделений аппарата облпрокуратуры, территориальные и специализированные прокуроры.
За 6 месяцев 2024 года по сравнению с аналогичным периодом 2023 года количество выявленных преступлений по ст. 290 УК РФ (получение взятки) увеличилось более чем в 3 раза при общем снижении количества выявленных преступлений коррупционной направленности.
Анализ показал, что наиболее уязвимы к причинению такого вреда сферы строительства, жилищно-коммунального хозяйства, а также правоотношения, связанные с освоением бюджетных средств, распоряжением государственным и муниципальным имуществом.
Особое внимание прокурорами уделяется вопросам возмещения ущерба по уголовных делам коррупционной направленности.
За 6 месяцев 2024 года органами прокуратуры выявлено 712 нарушений законодательства о противодействии коррупции, по принесенным протестам прокуратуры на незаконные правовые акты изменено (отменено) 99 правовых актов, внесено 228 представлений, по результатам рассмотрения которых 216 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Удовлетворены иски прокуроров о взыскании в доход Российской Федерации с начальника отделения ОЭБ и ПК УМВД России по г. Екатеринбург 1,9 млн рублей и с начальника ОНД Железнодорожного района г. Екатеринбург ГУ МЧС России по Свердловской области 3,4 млн рублей, законность происхождения которых ими не подтверждена.
По представлениям прокуроров 8 лиц уволены в связи с утратой доверия (досрочно прекращены полномочия), в том числе 1 высшее должностное лицо органа местного самоуправления.
Так, на основании представления, внесенного прокуратурой Пышминского района, решением представительного органа местного самоуправления в феврале текущего года досрочно прекращены полномочия главы Пышминского городского округа Соколова, не принявшего меры по урегулированию конфликта интересов.
Продолжена практика привлечения юридических лиц к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное обещание в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица действий). За 6 месяцев 2024 года возбуждено 4 дела об административном правонарушении по ст. 19.28 КоАП РФ, которые были рассмотрены с назначением юридическим лицам штрафов на общую сумму 2,5 млн рублей.
На координационном совещании проанализирована деятельность правоохранительных органов по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию преступлений в сфере лесопользования.
В первом полугодии 2024 года прокурорами выявлено 697 нарушений федерального законодательства о лесопользовании, принесено 14 протестов, в суды общей юрисдикции, арбитражный суд направлено 57 исков (заявлений). Внесено 185 представлений, по результатам рассмотрения которых 36 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлениям (заявлениям в арбитражный суд) прокуроров 41 лицо привлечено к административной ответственности. По материалам прокуратуры, направленным в органы предварительного расследования в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено 5 уголовных дел.
Органами прокуратуры на системной основе выявляются нарушения, допускаемые должностными лицами при осуществлении полномочий в сфере лесопользования.
Так, Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки выявлены нарушения, связанные с порядком проведения контрольных действий должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии региона.
Несмотря на сложную ситуацию в лесах в связи с большим количеством лесных пожаров в период пожароопасного сезона 2023 года на территории области, активная работа по инициированию внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий Министерством не проводилась. Вместе с тем материалы профилактических мероприятий и вынесенных по их результатам предостережений свидетельствуют о наличии таких оснований.
Ранее также выявлены нарушения лесного законодательства в деятельности ГКУ Свердловской области «Шалинское лесничество», связанные с ненадлежащим исполнением полномочий по осуществлению лесной охраны. Аналогичные факты бездействия ГКУ Свердловской области «Новолялинское лесничество», ГКУ Свердловской области «Талицкое лесничество» также послужили основанием для внесения территориальными прокурорами в первом квартале 2024 года представлений руководителям учреждений, в результате рассмотрения которых работа активизирована.
В первом полугодии 2024 года количество зарегистрированных на территории области преступлений в указанной сфере уменьшилось на 39,2 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Прокурор области Борис Крылов акцентировал внимание участников совещания на необходимость принятия дополнительных мер, направленных на своевременное раскрытие данной категории преступлений и установлению имущества обвиняемого, на которое может быть наложено взыскание.
По результатам совещания выработаны мероприятия, реализация которых позволит повысить эффективность работы в рассматриваемых сферах.