В Совете Федерации завершились Дни Алтайского края: основные итоги

В Совете Федерации 23–25 сентября прошли Дни Алтайского края. Их целью является представление нашего региона в верхней палате Федерального Собрания. Результатом работы стало принятие постановления «О государственной поддержке социально-экономического развития Алтайского края».

Делегацию Алтайского края возглавили Губернатор Виктор Томенко и председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко. В состав делегации вошли заместители Губернатора, министры Правительства региона, депутаты краевого Законодательного Собрания, та также главы муниципалитетов и руководители крупнейших предприятий Алтайского края.

Школы и объекты культуры

Делегация Алтайского края приняла участие в заседаниях семи комитетов Совета Федерации. Так, инициативы региона в сфере образования и культуры рассмотрели на заседании комитета по науке, образованию и культуре. Для края остро стоит вопрос строительства новых учебных заведений. С учетом современных требований стоимость возведения одной составляет 1,5–2 млрд рублей.

«Мы заявили о необходимости построить школу в одном из новых густонаселенных микрорайонов Барнаула и еще одну в Камне-на-Оби. Край готов решать эту задачу, но нужна поддержка. На комитете СФ по науке, образованию и культуре мы попросили помочь с федеральным финансированием строительства этих школ. Сенаторы - члены комитета поддержали нашу инициативу», - рассказал председатель АКЗС Александр Романенко.

«Мы надеемся, что барнаульская школа войдет в новый, анонсированный Президентом федеральный проект «Молодежь России», который предполагает строительство в стране 150 новых школ, а вторая - в Камне-на-Оби - в реестр объектов капитального строительства, возводящихся за счет федерального бюджета», - добавил глава комитета АКЗС по образованию и науке Александр Молотов.

Как рассказала председатель комитета АКЗС по спорту, культуре и молодежной политике Татьяна Ильюченко, на заседании также обсуждалась необходимость реконструкции двух крупных объектов культурного наследия Алтайского края: пассажей купцов Фирсова и Второва в Бийске.

«Многие десятилетия именно эти пассажи были архитектурным символом Бийска. Здание пассажа Фирсова сильно пострадало от пожара в начале 2000-х. Время не пощадило и пассаж Второва. Оба здания нуждаются в масштабной реконструкции, которая невозможна без федеральной поддержки. В 2023 году была подготовлена научно-проектная документация на работы по реставрации бийских пассажей», - отметила Татьяна Ильюченко.

Жилье и ЖКХ

На заседании комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрели предложения региона по развитию ЖКХ, запуску нового этапа программы расселения жителей аварийных и ветхих домов и строительстве жилья для востребованных сельских специалистов.

«Алтайских край – один из первых регионов, который досрочно завершил программу по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья, признанного таковым до 2017 года. При этом вместо 1% софинансирования край направил на реализацию программы 26% собственных средств. Кроме этого в крае были расселены за счет регионального бюджета часть объектов, признанных аварийными уже после 2017 года. Мы считаем необходимым продолжить эту работу и просим предусмотреть государственное финансирование на расселение домов, которые были признаны аварийными после 2017 года. В нашем крае это свыше 450 домов. Сенаторы комитета поддержали нас в этом», - подчеркнул по итогам совещания Александр Романенко.

Одним из важных для края решений стала поддержка в вопросе строительства в селах многоквартирных домов для работников социальной сферы. «Предоставление жилья медикам, педагогам и другим работникам бюджетной сферы стало бы серьезной мерой поддержки для сельских специалистов и привлечения новых молодых кадров, которых часто так не хватает на территориях. Поддержка федерального бюджета для реализации такого проекта региону крайне необходима», - отметил заместитель председателя АКЗС Денис Голобородько.

В краевой адресной инвестиционной программе уже заложены средства на первый этап проекта - разработку проектно-сметной документации для строительства домов в Благовещенском, Тальменском, Целинном, Топчихинском и Шипуновском районах.

Здравоохранение

На заседании комитета Совета Федерации по социальной политике обсуждалась необходимость строительства в регионе новых медицинских объектов, предназначенных для оказания специализированной и высокотехнологичной специализированной медицинской помощи. Это новый операционный корпус краевой клинической больницы скорой медицинской помощи, реконструкция здания онкодиспансера «Надежда» с пристройкой операционного блока. Также необходим капремонт инфекционного отделения краевого клинического центра охраны материнства и детства.

«В Алтайском крае с 2019 года реализуется проект модернизации первичного звена в здравоохранении. Ежегодно мы строим новые фельдшерско-акушерские пункты, амбулатории, поликлиники. В этом году, например, у нас готовятся к сдаче 30 ФАПов, строятся поликлиники. Но это все первичное звено, а в том, что касается высокотехнологичной помощи, наш потенциал ограничен. Мы пользуемся старой базой, она требует совершенствования. Поэтому нам необходима помощь федерального центра», - сказал председатель комитета АКЗС по здравоохранению Владимир Лещенко.

Управление бюджетом

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на своем заседании 24 сентября обсудил вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ на примере Алтайского края. Была отмечена аккуратная политика региона по управлению финансами, низкий госдолг и высокие темпы роста собственных доходов.

Как рассказал председатель комитета АКЗС по бюджетной, налоговой, экономической политике и имущественным отношениям Александр Локтев, регион внес ряд предложений по совершенствованию межбюджетных отношений. «Одно из предложений региона – ускорить темпы списания части госдолга для тех регионов, у кого этот уровень низкий. Сейчас реструктуризация 2/3 госдолга производится в течение шести лет. Сокращение срока даст большую оперативность в управлении финансами. Еще одно предложение касается дорожных фондов регионов, чтобы можно было направлять их средства на гашение инфраструктурных бюджетных кредитов», - объяснил депутат.

На заседании обсуждалась и динамика роста заработной платы в бюджетном секторе с учетом ежегодного повышения МРОТ. Председатель АКЗС Александр Романенко рассказал: «Алтайский край предметно занимается вопросами повышения доходов населения, в том числе – в бюджетной сфере. Мы напрямую выполняем решения Президента о повышении минимального размера оплаты труда. Позиция органов власти края – повышать не только МРОТ, но и дифференцировано поднимать на тот же уровень заработную плату всем работникам бюджетной сферы. При этом субсидия, которая идет из федерального бюджета по поддержке региона в части повышения зарплаты, несоизмерима с повышением минимального размера оплаты труда. За последние пять лет заработная плата в Алтайском крае выросла на 191%. А федеральная помощь осталась практически на том же уровне».

Развитие села

Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию обсудил реализацию проектов комплексного развития сельских территорий. «Сенаторы отметили уникальность нашего края как одного из крупнейших аграрных регионов Российской Федерации, лидера по производству сельскохозяйственной продукции. Представитель Минсельхоза РФ обратил особое внимание парламентариев на то, что регион своевременно и эффективно реализует проекты федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий», - отметил по итогам заседания заместитель председателя комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии Алексей Кривенко.

Алтайский край также предложил сенаторам поддержать продолжение проекта комплексного развития сел Бочкари и Дружба Целинного района. Речь идет о строительстве школы, лыжной базы, очистных сооружений для улучшения качества воды, приведении в порядок спортивных комплексов и о других вопросах.

На комитете СФ обсудили и необходимость масштабных берегоукрепительных работ вблизи села Сростки Бийского района. Тут родился наш прославленный земляк, актер, режиссер и писатель Василий Макарович Шукшин. По предварительной оценке, для строительства системы дамб, которая защитит от обрушения часть села, потребуется не менее 600 млн рублей. Вопросы получили поддержку профильных комитетов.

Дороги

Алтайский край обратился к Федерации с просьбой помочь в реконструкции двух участков дорожной сети. Эта тема обсуждалась на заседании комитета Совета Федерации по экономической политике.

Как сообщил председатель комитета АКЗС по строительству, ЖКХ, транспорту и связи Игорь Панарин, на заседании говорили о необходимости реконструировать объездную дорогу вокруг Барнаула и построить многоуровневую транспортную развязку на пересечении с ул. Власихинская.

«Это очень важный для региона проект. Через объездную дорогу идет транзит транспорта и грузов со стороны Рубцовска на Камень-на-Оби. Уже сейчас на объездной дороге в часы пик возникают заторы, а строительство жилья в новых кварталах ежегодно увеличивает транспортный поток на шоссе Ленточный Бор. Место развязки – своего рода горлышко, узкое место, где стопорится движение. Здесь требуется многоуровневая развязка по примеру того объекта, что сейчас возводится на Змеиногорском тракте», - сказал Игорь Панарин.

Второй важный для края дорожный проект - завершение строительства дороги «Алтайское – Ая – Бирюзовая Катунь». По словам председателя комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму Владимира Семенова, эта дорога имеет важное туристическое значение.

«Дорога соединяет Белокуриху, Алтайский и Смоленский районы, «Бирюзовую Катунь», Аю и игорную зону и является альтернативой части Чуйского тракта. Это создает новые маршруты для туристов с достаточным объемом локаций внутри Алтайского края: например, на «Бирюзовую Катунь» из Белокурихи можно уехать по одной дороге, обратно вернуться по другой. У туристической индустрии появляется возможность организовать новые точки притяжения – от видовых площадок и объектов сервиса до полноценных зон отдыха с отелями», - сказал Владимир Семенов.

Контрольные мероприятия

Вице-спикер АКЗС - председатель комитета по правовой политике и местному самоуправлению Денис Голобородько выступил на заседании комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности и проинформировал сенаторов об особенностях реализации государственного и муниципального контроля в условиях моратория на проведение проверок.

Как отметил вице-спикер АКЗС, за время действия моратория количество рассмотренных дел за нарушение муниципальных нормативных правовых актов в области благоустройства в Алтайском крае снизилось с 5024 в 2021 году до 1996 дел в 2023 году. В условиях моратория проблематичным стало отрабатывать обращения о нарушениях дополнительных требований к содержанию домашних животных.

«К примеру, в 2023 году зафиксировано 3182 обращения, но протокол привлечения к административной ответственности за такие нарушения не составлялся ни разу, так как проверки требуют дополнительного согласования с прокуратурой. При этом проблема самовыгула домашних животных буквально каждый день вызывает недовольство граждан. Пугает и статистика: только в 2023 году от укусов и нападения собак в крае пострадало больше 2 тысяч человек», - отметил парламентарий и предложил рассмотреть вопрос внесения изменений в Постановление Правительства РФ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Встреча с председателем СФ

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко 25 сентября провела встречу с руководством Алтайского края. Спикер СФ обсудила с губернатором Виктором Томенко и председателем краевого Законодательного собрания Александром Романенко социально-экономическое развитие региона.

Спикер СФ подчеркнула важность проведения Дней Алтайского края в верхней палате парламента, которые дают возможность показать достижения, поделиться успехами и опытом и обозначить проблемные вопросы. По ее мнению, состоялся успешный парламентский диалог по вопросам развития региона. По мнению Валентины Матвиенко, проведение Дней Алтайского края в Совете Федерации придаст дополнительный импульс дальнейшему развитию региона.

В беседе приняли участие сенаторы от региона - член комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Виктор Зобнев и член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Наталья Кувшинова.

Пленарное заседание

25 сентября на пленарном заседании Совета Федерации в рамках «часа субъекта РФ» Губернатор Алтайского края Виктор Томенко и председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко рассказали о ключевых направлениях социально-экономического развития Алтайского края. Регион получил возможность обратить внимание сенаторов на самые насущные и злободневные вопросы. По итогам пленарного заседания было принято за основу постановление СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Алтайского края».

В своем докладе председатель АКЗС Александр Романенко отметил, что в силу исторически сложившейся структуры экономики, системы расселения, уровня доходов наш край является дотационным. «В результате расходы на социальную сферу в краевом бюджете составляют более 70%. При этом именно в социальной сфере сегодня остро стоит кадровая проблема. Для ее решения нужны системные законодательные меры», - сказал в своем выступлении спикер АКЗС.

Он подчеркнул, что в регионе действуют законы о статусе педагогического работника, о дополнительной поддержке медиков. «Для привлечения кадров нужно также создание достойных условий труда и проживания для работников бюджетной сферы, да и не только. Для края это особо актуально в связи с тем, что большая часть учреждений социальной сферы расположена в сельской местности. Кадровую проблему помогло бы решить строительство многоквартирных малоэтажных жилых домов для сельских специалистов. С учетом территориальной структуры края нам нужно построить 60 таких домов. Реализация первого этапа решения этого вопроса отражена в проекте постановления Совета Федерации», - подчеркнул Романенко.

Позиция Совета Федерации

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в ходе заседания сказала: «Сегодня Алтайский край показывает хорошую динамику во всех ключевых сферах экономики. Растет индекс промышленного производства. Активно развиваются оборонно-промышленный комплекс, химическое производство, легкая промышленность. В регионе сосредоточено все производство российских авиационных шин, а также 70 % паровых котлов для нефтеперерабатывающей и энергетической отраслей».

Спикер СФ отметила, что региону нет равных в стране и по производству сельскохозяйственной техники, а количество современных предприятий и ассортимент выпускаемой высококачественной продукции в этой отрасли продолжает расти.

Алтайский край также является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в России. По ее словам, в этом огромная заслуга аграриев края. Доля сельского населения края больше 40%, в среднем по России – 25%. Сегодня регион уверенно входит в число лидеров по производству зерновых культур, картофеля, овощей. Край традиционно лидирует в пчеловодстве. По поголовью маралов и заготовке пантов занимает второе место в России. На всю страну известна продукция алтайских сыроделов, чьи сыры и по качеству, и по вкусу, и по разнообразию не только не уступают зарубежным конкурентам, но даже превосходят их.

Валентина Матвиенко подчеркнула, что большой вклад в экономику региона вносит и индустрия туризма. Особая экономическая зона «Бирюзовая Катунь» признана самой эффективной в туристско-рекреационной сфере. «Первозданная природа, уникальные источники минеральных вод и лечебных грязей делают край настоящей здравницей Сибири и крупным курортным центром России», - отметила она.

Итоги Дней Алтайского края

Комментируя журналистам результаты Дней Алтайского края в Совете Федерации, председатель АКЗС отметил, что главным для нас стало решение о поддержке важных для региона проектов.

«У Алтайского края очень большие расходы краевого бюджета ложатся на текущее содержание большой системы бюджетных учреждений, оказание мер социальной поддержки, поддержки реального сектора экономики. К сожалению, средств инвестиционного характера, в том числе для строительства крупных, финансово емких объектов региону не хватает», - сказал Александр Романенко.

В постановление о господдержке вошел большой перечень объектов здравоохранения, образования, культуры, коммунальной, дорожной инфраструктуры – от школы в новом районе Барнаула до дороги в турзону «Бирюзовая Катунь». «Они все важны для нашего края. Большая работа Правительства, всей команды региона дала возможность принять документ с крайне необходимыми для региона объектами. Не сомневаюсь, что в ближайшие годы, несмотря на ситуацию, связанную с внешними угрозами, мы эти объекты получим», - подчеркнул председатель АКЗС.

Сенатор Российской Федерации от краевого Законодательного Собрания Виктор Зобнев заявил, что регион достойно представил на площадке верхней палаты парламента вопросы, которые требуют федеральной поддержки.

«Уникальность Алтайского края заключается в том, что 40% населения живет на сельских территориях. Поэтому так остро стоят вопросы привлечения специалистов на места. Строительство ведомственного жилья для работников здравоохранения, образования и культуры в муниципалитетах поможет решить этот вопрос. Нужно в целом сохранять инфраструктуру для комфортного благоприятного проживания на селе. Мы постоянно занимается этим вопросом», - сказал Виктор Зобнев.

Сенатор подчеркнул, что поддержка решения о строительстве жилья для работников социальной сферы – важный шаг в решении вопроса кадрового дефицита. Предложение о федеральной поддержке проекта было включено в постановление Совета Федерации по итогам Дней Алтайского края.

Выставка Алтайского края

Все эти дни в Совете Федерации работала выставка Алтайского края. На ней представили продукцию лучших алтайских товаропроизводителей и достижения машиностроительных предприятий края. Информационные стенды рассказали о наиболее крупных инвестиционных и инфраструктурных проектах, реализующихся в регионе, о развитии туристической и рекреационной сферы, об истории края и его знаменитых жителях.

Алтайскую экспозицию посетила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Губернатор Виктор Томенко и председатель АКЗС Александр Романенко рассказали спикеру верхней палаты о достижениях региона.

«Выставка вызывает гордость за наш край, за наших трудолюбивых и талантливых людей. На ней представлены самые актуальные проекты. Знаю, насколько это вызывает интерес у москвичей и не только у них. Популярностью пользуются стенды с нашими экологически чистыми продуктами. Можно только порадоваться, что это все есть у нас в регионе», - поделилась мнением председатель комитета АКЗС по социальной защите и занятости населения Ирина Солнцева.

Фоторепортаж

Ссылки по теме:

Делегация Алтайского края начала работу в Совете Федерации

Александр Романенко: Алтайский край представил сенаторам РФ инициативу по строительству новых школ в Барнауле и Камне-на-Оби

Татьяна Ильюченко: Реставрация Фирсовского и Второвского пассажей в Бийске придаст новый импульс развитию туризма в Алтайском крае

Алтайский край рассчитывает на поддержку Совета Федерации в реализации программ по обновлению ЖКХ и расселению аварийных домов

В Совете Федерации оценили идею о строительстве в Алтайском крае домов для специалистов социальной сферы

Алтайский край предложил построить в регионе новые объекты высокотехнологичной медпомощи

Александр Романенко: Алтайский край работает одной командой

Алтайский край предложил ускорить темпы списания госдолга регионам

Алексей Кривенко: Сразу несколько предложений региона поддержали сенаторы аграрного комитета Совета Федерации

Развязка на шоссе Ленточный Бор в Барнауле нуждается в реконструкции