Министерство спорта России опубликовало сведения о финансово-хозяйственной деятельности спортивных федераций. Теперь это ежеквартальная обязанность организаций, отвечающих за спорт в стране. Помимо источников финансирования каждого из них, стали прозрачными и расходы — не только на организацию соревнований, но и на содержание аппарата управления. Forbes Sport изучил отчеты
В прошлом году Министерство спорта РФ приказало всем 151 действующим в России спортивным федерациям, а также профессиональным лигам, сделать свои бюджеты открытыми. Отчеты о финансово-хозяйственной деятельности каждая федерация теперь должна представлять ежеквартально, а не раз в год. В них должны содержаться детальные сведения о полученных и израсходованных средствах, в том числе отчисления от букмекеров и расходы на содержание своего аппарата.
Приказ Минспорта выполнили пока не все, либо ведомство по другой причине не стало публиковать отчеты за 2023 год нескольких аккредитованных федераций (13 летних олимпийских, одной зимней и 22 неолимпийских).
Помимо этого, информация у некоторых федераций в табеле оказалась неполной. Например, Всероссийская федерация фиджитал спорта, созданная в начале 2023 года, в своей таблице обошлась заполнением всего двух глав: общее финансирование (560 млн рублей) и общие расходы (386 млн рублей); Российский футбольный союз не стал раскрывать общие расходы на содержание аппарата управления, а Всероссийская федерация легкой атлетики не указала в своем отчете сведения по затратам на организацию физкультурных и спортивных мероприятий. Пробелов оказалось много и в отчетах других организаций.
Исходя из доступной информации, Forbes Sport проанализировал отчеты федераций по шести параметрам — общее финансирование, объем средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, общие расходы, затраты на организацию физкультурных и спортивных мероприятий, финансирование детско-юношеских соревнований и расходы на содержание аппарата — и собрал топ-10 организаций, отвечающих за спорт в России, по каждому из этих пунктов.
Бюджет футбола в России вне конкуренции, а в дзюдо — самые большие зарплаты
«Я бы не хотел разглашать коммерческие детали, но, наверное, мы можем сопоставить бюджет хоккейной сборной России с футбольной сборной. То есть, если мы сравниваем с точки зрения бюджета, то у РФС он больше, чем у ФХР, это абсолютно точно, и поддержки больше, и, конечно, мы были бы рады, если бы нам больше помогали», — говорил в 2020 году вице-президент Федерации хоккея России Роман Ротенберг.
Спустя четыре года ситуация мало изменилась: футбол в стране по-прежнему финансируется больше хоккея — 12,3 млрд рублей против 2 млрд. Пропасть между двумя крупнейшими федерациями огромна, в том числе и в том, что касается поступлений от приносящей доход деятельности. Если верить отчету РФС и ФХР, футбол зарабатывает больше половины своего бюджета (7,6 млрд) на таких поступлений, в то время как хоккей — всего 960 млн.
При этом расходы РФС в 2023 году превышают бюджет. Только на оплату труда 758 сотрудников в футбольном союзе в прошлом году потратили 2,2 млрд рублей, больше (2,8 млрд) пришлось на организацию спортивных мероприятий. Кстати, в теннисе, как оказалось, тратят деньги больше, чем в хоккее, — федерация, возглавляемая Шамилем Тарпищевым, отчиталась о 1,3 млрд руб расходов (при общих расходах в 1,9 млрд) на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта.
Потратить деньги пришлось и менее глобальным организациям, вроде Федерации дзюдо России (ФДР), которая по своим расходам обогнала Федерацию фигурного катания России (ФФККР). В ФДР вообще, как оказалось, самые большие среднемесячные зарплаты для чиновничьего аппарата — на 30 человек тратится 149 млн рублей в год. И это больше, чем могут себе позволить РФС, Всероссийская федерация легкой атлетики (87 млн) и ФФККР (73 млн).
При этом в хоккее самые большие расходы на содержание аппарата, куда входят не только зарплаты сотрудникам, но и содержание помещений, автомобилей, служебные командировки и приобретение рабочего инвентаря — на эти нужды ФХР в прошлом году в общей сумме потратил 290 млн рублей. От федераций требовалось отчитаться и о премиях сотрудникам (что сделали не все) — в Федерации фигурного катания, например, в рамках стимулирующего характера выписали почти 2 млн рублей человеку, в должностные обязанности которого входит обеспечение мер по развитию детско-юношеского спорта.
Отметку в миллиард рублей по общему финансированию пробили еще три организации: Российская федерация баскетбола (РФБ), Федерация тенниса России (ФТР) и Всероссийская федерация танцевального спорта, брейкинга и акробатического рок-н-ролла (ФТСАРР). Последняя только недавно стала членом Олимпийского комитета России, поскольку брейкинг как олимпийский вид дебютировал на Играх-2024 в Париже.
В десятку самых финансируемых федераций попала только одна организация, отвечающая за неолимпийский вид. Федерация компьютерного спорта в 2017 году была признана Минспортом общероссийской спортивной федерации, и своему бюджету в 796 млн рублей во многом обязана отчислениям от азартных игр.
Букмекеры — главные спонсоры спорта в стране
В России не первый год действует практика отчислений от азартных игр на развитие спорта: 25% отчислений идет на развитие детско-юношеского спорта и 75% — на развитие профессионального. С начала это года размер целевых отчислений от организаторов азартных игр из-за сокращения бюджетного финансирования спорта был увеличен с 1,5% до 2%, что позволило увеличить доход от них на 5 млрд рублей ежегодно. Только за первые шесть месяцев 2024-го сумма отчислений букмекеров спортивным федерациям превысила 16,5 млрд рублей.
Для сравнения, за весь прошлый год букмекеры выплатили 19,1 млрд рублей целевых отчислений 123 федерациям по олимпийским и неолимпийским видам спорта, а также трем профессиональным лигам. В 2022 году эти организации получили 13,8 млрд рублей, в 2021 году — 10 млрд, в 2020 году — 2,3 млрд, в 2019 году — 1,15 млрд рублей.
В прошлом году генеральный директор Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ) Алексей Грачев рассказывал, что лидером 2023 года по количеству отчислений от букмекеров стал Российский футбольный союз, на втором месте — Федерация настольного тенниса России. И отчеты Минспорта это подтвердили.
«Третье место зависит от сезонности. Если сезон, то хоккей занимает эту позицию, также волейбол и баскетбол. Если другая сезонность, то это Федерация тенниса России», — объяснял Грачев.
Размеры целевых выплат зависят от объема сделанных ставок на соревнования по тому или иному виду спорту. По 20% получают спортивные федерации, спортсмены которых принимали участие и занимали призовые места на последней Олимпиаде, по 5% — организации, отвечающие за виды спорта, включенные в программу Паралимпийских или Сурдлимпийских игр. По этой причине в десятке по букмекерским отчислениям присутствуют Союз инвалидов и Федерация лиц с поражением опорно-двигательного аппарата.
РФС и тут имеют огромное преимущество перед другими федерациями — тот же ФХР получил в четыре раза меньше отчислений от букмекеров, чем футбольный союз. Для многих других федераций букмекерские отчисления составляют половину бюджета на год, а для некоторых — покрывают почти все расходы. Как, например, у Федерации компьютерного спорта, которая получила более 747 млн рублей отчислений, а потратила около 800 млн.
В июле этого года Владимир Путин поручил кабмину создать фонд поддержки детско-юношеского и массового спорта, который будет формироваться за счет целевых отчислений от азартных игр. Сейчас, судя по отчетности Минспорта, на развитие детско-юношеского спорта спортивные федерации расходуют совсем немного по сравнению с тем, что тратится на организацию физкультурных и спортивных мероприятий.
РФС тратит на взрослые соревнования и детско-юношеские больше всех, что неудивительно, учитывая их бюджет и популярность футбола в стране. Правда, разрыв в этих финансированиях огромный — 2,8 млрд рублей на соревнования взрослых против 300 млн для детей и юношей. Всероссийской федерации танцевального спорта, брейкинга и акробатического рок-н-ролла с тратами в более чем 600 млн рублей на организацию физкультурных и спортивных мероприятий (второе место в топ-10) и вовсе не оказалось в списке самых больших спонсоров, поддерживающих детско-юношеский спорт.
Как и Федерации шахмат России, которая, потратив 325 млн рублей на организацию взрослых соревнований, опередила в этом показателе и Федерацию баскетбола, и Федерацию фигурного катания России.