СегодняНациональный центр законодательства и правовой информациипосетила делегация Администрации Президента и Кабинета Республики Зимбабве.
Зарубежных гостей приветствовал директор ЦентраАндрей Мательский.
Андрей Францевич ознакомил представителей Зимбабве с общими вопросами деятельности НЦЗПИ (правовой статус, организационная структура). Рассказал об основных функциях Центра, в числе которых нормотворческая деятельность, учет, систематизация и распространение правовой информации, проведение научных исследований в области права и подготовка научных работников высшей квалификации.
«Для того, чтобы понимать нашу работу, нужно понимать количество актов законодательства, которые действуют в нашей стране. Например, за 8 месяцев текущего года в Беларуси было принято почти 7000 правовых актов. Всего у нас действует почти 174 000 нормативных правовых актов»,– обозначил руководитель организации.
«Чтобы людям было удобно и доступно пользоваться законодательством, мы проводим комплексную работу по обеспечению предоставления этой информации населению»,– отметил Андрей Францевич.
Далее гостям была комплексно представлена более детальная информация о направлениях деятельности НЦЗПИ.
О принимаемых мерах по обеспечению доступности законодательства и формах работы с госорганами, населением и бизнесом проинформировалаНаталья Зайцева, начальник управления распространения правовой информации.
«Система распространения правовой информации в Республике Беларусь решает задачу по доведению правовой информации до всех заинтересованных. Все нормативные правовые акты включаются в специальные ресурсы, которые используют в своей работе государственные органы, различные организации, а также граждане»,– сообщила Наталья Валентиновна.
Представители делегации узнали в том числе о работе филиалов Центра в регионах нашей страны, публичных центров правовой информации при библиотеках, центров эталонной правовой информации на базе университетов, юридических консультаций, иных учреждений.
Гости высоко оценили созданную систему центров доступа к законодательству, особо отметив, что они функционируют на базе общедоступных библиотек. По словам представителей делегации, в Зимбабве также реализуется подобный проект по информированию граждан о законодательстве.
Отдельно Наталья Валентиновна осветила возможности государственных информационно-поисковых систем «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE», которые созданы для решения профессиональных задач в сфере госуправления и обеспечивают качественное информационно-правовое сопровождение деятельности госорганов и организаций.
Представители делегации отметили, что публикуют Конституцию на языках, на которых разговаривает народ республики:«Но, что интересно, это то, что вы опубликовали комментарий, который объясняет положения вашей Конституции».
Далее презентацию продолжилиОльга Гиль, заместитель начальника управления – начальник отдела систематизации и юридической обработки правовой информации управления эталонного банка данных правовой информации, иНаталья Судиловская, начальник управления редакционно-издательских работ. Они представили технологию сбора актов законодательства, их обработки и официального опубликования.
О деятельности НЦЗПИ в сфере нормотворчества зарубежных гостей проинформировалаГалина Подрезёнок, первый заместитель директора.
Она отметила, что в нашей стране координация деятельности в области права осуществляется Президентом и Администрацией Президента Республики Беларусь. НЦЗПИ обеспечивает в рамках осуществления нормотворческой деятельности подготовку проектов правовых актов, проведение юридической экспертизы правовых актов и методическое руководство нормотворческой деятельностью.
«В целях совершенствования законодательства и приведения его в соответствие с текущими национальными и международными тенденциями Центр осуществляет разработку планов подготовки проектов законодательных актов, контроль за реализацией этих планов, а также контроль за подготовкой проектов актов в соответствии с заключительными положениями законов. Названные планы ежегодно утверждаются Президентом и являются дорожной картой нормотворческой деятельности для всей страны»,– дополнила Галина Петровна.
Первый заместитель директора НЦЗПИ также остановилась на таком направлении деятельности Центра, как проведение юридической экспертизы законопроектов, технических нормативных правовых актов и иных правовых актов:
«Центром в течение года подготавливается порядка 300 экспертных заключений по проектам законов и около 200 по проектам иных правовых актов, а также более 800 экспертных заключений по проектам технических нормативных правовых актов».
Елена Семашко, заместитель директора – руководитель Института правовых исследований, подробно рассказала о структуре и основных направлениях его деятельности. Научную деятельность в НЦЗПИ осуществляет 51 человек, из них 9 докторов и 25 кандидатов юридических наук.
Елена Валентиновна отметила, что Институт осуществляет проведение научных исследований в области права; подготовку рекомендаций по использованию результатов научных исследований в нормотворческой деятельности; проведение аналитических исследований тенденций развития и практики применения законодательства. Принимает участие в подготовке научно-практических комментариев к кодексам и иным законам, научных печатных изданий.
Елена Валентиновна обозначила также темы научных исследований, по которым Институтом ведется работа в настоящее время.
По ее словам, учреждение реализует образовательную программу аспирантуры (по юридическим специальностям), активно взаимодействует с научными организациями и учреждениями высшего образования в развитии научных исследований и подготовке научных работников высшей квалификации по юридическим специальностям.
О проводимой Центром работе по реализации цифровых проектов в сфере права рассказала заместитель директораИрина Чупракова.
Она подчеркнула значимость таких проектов для развития национальной правовой системы: «Все они технологичны, уникальны по своей направленности, имеют широкий охват граждан. Носят как публичный, так и профессиональный характер. Благодаря таким проектам для любого гражданина нашей страны созданы условия принять участие в выработке правовых норм, ознакомиться с действующим законодательством, найти разъяснения правовых норм для их правильного применения. Мы активно работаем в медийном пространстве страны для оперативного информирования о правовых новациях, популяризации права как института».
В частности, делегации Зимбабве были продемонстрированы Национальный правовой Портал,Правовой форум Беларуси,Детский правовой сайт.
Помимо данных ресурсов, доступных любому пользователю, был представлен и важнейший проект для профессиональной среды – создание цифровой платформы нормотворческой деятельности.
«Система постоянно развивается, сейчас мы готовимся сделать новый скачок. Он подразумевает полный охват всех стадий нормотворческого процесса в отношении всех видов нормативных правовых актов, объединение технологических процессов всего жизненного цикла правового акта, внедрение элементов искусственного интеллекта, цифровых помощников»,– сообщила Ирина Чупракова.
Стороны также обсудили перспективы сотрудничества в сфере дальнейшего взаимодействия в рамках научно-практического обмена в областях, представляющих взаимный интерес.
В ходе визита состоялся конструктивный обмен мнениями. Наши партнеры высоко оценили возможности информационно-правовых ресурсов НЦЗПИ и высказали заинтересованность в развитии взаимовыгодного сотрудничества.
В завершение встречи представитель делегации оставил запись в книге почетных гостей Центра. Он поблагодарил руководство НЦЗПИ за теплый прием и отметил, что по возвращении на родину планируется подробное изучение всех представленных в рамках встречи правовых ресурсов, чтобы внедрить белорусский опыт в данной сфере.
