ПРАВОВОЙ ОБЗОР 16.09.2024 – 20.09.2024 (ЗИТ)

ПРАВОВОЙ ОБЗОР

16.09.2024 – 20.09.2024

Содержание:

1.1. Законопроект № 659262-8

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»»

Законопроект рассмотрен в первом чтении Государственной Думы.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) подготовлен в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в части повышения эффективности использования земель в Российской Федерации.

Порядок проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка (далее – аукцион), установлен статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пояснительной записке, указанный порядок начал действовать в 2015 году. В настоящее время с учетом результатов правоприменительной практики выявлена необходимость его корректировки. В частности, в ряде случаев предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации сроки осуществления отдельных процедур, связанных с проведением аукционов, являются избыточными. Законопроектом предлагается:

- сократить срок, в течение которого должно размещаться извещение о проведении аукциона до даты проведения аукциона (до четырнадцати дней);

- установить право субъектов Российской Федерации определять необходимость опубликования извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа по месту нахождения земельного участка;

- установить возможность уполномоченному органу вносить в извещение о проведении аукциона изменения в целях исправления технических ошибок, не связанных с существенными условиями договора, до даты окончания приема заявок на участие в аукционе;

- сократить срок подписания направленных победителю аукциона, иному определенному Земельным кодексом Российской Федерации лицу проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка (до четырнадцати дней).

Реализация положений законопроекта будет способствовать оптимизации работы органов, уполномоченных на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также ускорению процесса предоставления земельных участков в целом, что благоприятно отразится на вовлечении земельных участков в гражданский оборот.

Московской областью концептуально принятие законопроекта поддержано. Однако в свою очередь, ко 2-му чтению законопроекта в Государственной Думе Российской Федерации, от лица Московской области направлены поправки к законопроекту в части уточнения случаев внесения изменений в извещение о проведении аукциона во время проведения заявочной кампании. Отмечено, что  в случае выявления при организации аукциона, во время проведения заявочной кампании, новых, ранее не указанных в извещении о проведении аукциона, как сведений о земельном участке (размещение на земельном участке инженерных коммуникаций, линейных объектов, изменения в документах территориального планирования (генеральный план), правилах землепользования и застройки и др.), так и ограничений прав на земельный участок (установление зоны с особыми условиями использования территорий, особых условий охраны окружающей среды, регистрация сервитутов и иных ограничений) и внесение их в извещение о проведении аукциона не является исправлением технической ошибки и основанием для не выставления земельного участка на торги, а значит должно быть учтено в законопроекте, как одно из оснований внесения изменений в извещение о проведении аукциона во время проведения заявочной кампании.

(https://sozd.duma.gov.ru/bill/659262-8#bh_note)

2.1.Более 26 тысяч юристов приняли участие вVIIIВсероссийском юридическом форуме

18 сентября в Москве прошел VIII Всероссийский юридический форум «Вопросы правового регулирования и защиты гражданских прав участников имущественного оборота», организатором которого выступила компания «Гарант».

Среди изменений, которые будут приняты в ближайшее время обсуждались поправки в Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Росреестром на основе анализа ситуации на рынке индивидуального жилищного строительства ИЖС предлагается ввести обязанность их госрегистрации после завершения строительства. На практике дома часто строятся и используются по назначению, но не ставятся на кадастровый учет и права на них не регистрируются. Введение отдельной ответственности за игнорирование этой обязанности пока не предусматривается, отметил он. Предполагается, что за нарушение будут применять уже действующие санкции по статье 19.21 КоАП РФ. Штрафы для граждан составляют 1,5–2 тысячи рублей, а для юрлиц — до 40 тысяч рублей.

В настоящее время законопроект рассматривается в первом чтении и при утверждении вступит в силу 1 марта 2025.

Вторая мера призвана предотвратить практику использования объектов ИЖС в качестве нелегальных магазинов, туристических объектов, ремонтных мастерских, гаражей. Для этого планируется дополнить норму Земельного кодекса об использовании земельного участка по целевому назначению положением о необходимости обязательного учета и вида разрешенного использования земельного участка.

(Источник:https://rapsinews.ru/incident_news/20240920/310258766.html)

Решение Истринского городского суда № 2-2285/2024 от 01 июля 2024 года

Истринский городской суд отказал в исковых требованиях о признании торгов недействительными, отмене результатов торгов по продаже земельного участка из-за отсутствия подъезда к земельному участку.

Истец в деле указывал на то, что торги необходимо признать недействительными в связи с нарушением существенных условий проведения торгов, повлекших неправильное определение цены, а именно, в извещении о проведении аукциона не была отражена информация об отсутствии проезда к земельному участку.

Ответчик в обосновании возражений на исковые требования ссылался на то, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ в Извещении о проведении Аукциона указаны все предусмотренные законодательством сведения о предмете аукциона (о земельном участке).

В своем решении Суд сослался на то, что согласно Акту визуального осмотра земельного участка, было установлено, «обследуемый земельный участок не огорожен, доступ не ограничен. На земельном участке отсутствуют строения и видимые линейно-кабельные сооружения. Участок подходом обеспечен».Наличие беспрепятственного доступа к земельному участку подтверждается также сведениями с сайта Публичной кадастровой карты.

Судом обращено внимание на то, что пунктом 3.2 Извещения о проведении Аукциона предусмотрено право любого лица осуществлять осмотр земельного участка в ходе проведения заявочной кампании. Однако Истец своим правом, указанным в п. 3.2 Извещения, не воспользовался.

Истцом не было предъявлено доказательств нарушений, которые могли повлиять на результат торгов.

Организатором Аукциона требования законодательства Российской Федерации и документации об Аукционе не нарушены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия судом решения об оставлении исковых требований истца без удовлетворения.