На расширенном заседании также рассмотрен ряд федеральных законов.
Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов провел расширенное заседание, на котором обсуждались актуальные вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ на примере Алтайского края. Мероприятие прошло в рамках Дней региона в Совете Федерации.
Губернатор Алтайского края Виктор Томенкорассказал, что в регионе сформированы планы развития, в основе которых — национальные цели и задачи, утвержденные Президентом страны, а также стратегические и концептуальные документы, действующие на уровне Правительства РФ и всех регионов.
Заместитель председателя правительства, министр финансов Алтайского края Данил Ситников сообщил, что в структуре экономики региона преобладают перерабатывающая промышленность, сельское хозяйство и торговля. «Этот и другие факторы оказывают существенное влияние на финансовый портрет региона».
Данил Ситников проинформировал, что ожидаемое исполнение бюджета за 2024 год в доходной части ожидается в объеме около 195 млрд рублей. Расходы планируются в размере 224 млрд рублей. «Наиболее важным направлением в структуре расходов бюджета является заработная плата. В текущем году ее объем составит 75,2 миллиарда рублей, темп роста по отношению к 2019 году – 191 процент», — сказал он.
Заместитель Министра финансов РФ Павел Кадочников отметил, что традиционно на протяжении ряда лет Алтайский край имеет высокую оценку управления региональными финансами. «Все обязательства, которые заложены в соглашениях о реструктуризации бюджетных кредитов, все инициативы, которые реализует федеральное Правительство, регион старается в полном объеме исполнять».
По итогам обсуждения Комитет СФ разработал ряд предложений, которые будут включены в проект постановления СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Алтайского края».
На заседании Комитета СФ выступил заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Константин Чекмышев. Он представил доклад «О результатах практического применения института единого налогового счета».
Константин Чекмышев напомнил, что главной задачей этого института, внедренного в 2023 году, было упрощение платежной дисциплины. «Основная новелла – перенос от налогоплательщика на сторону государства механизма распределения платежей. До внедрения этого института у каждого налогоплательщика существовало много обязанностей перед государством, которые приходилось исполнять многими платежными поручениями. При этом количество сроков уплаты для ряда налогоплательщиков превышало 60 внутри одного месяца».
Константин Чекмышев подчеркнул, что послевнедрения института количество сроков уплаты в месяц для большинства плательщиков сократилось до одного. «Главный результат – существенное снижение ошибочных платежей», — добавил он.
В ходе заседания Комитет СФ также рассмотрел ряд федеральных законов.
Заместитель Министра финансов РФ Иван Чебесков представил Федеральный закон «О ратификации Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок».
Федеральным законом ратифицируется Соглашение о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, подписанное в Москве 29 августа 2023 года. Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Предметом Соглашения является обеспечение взаимного признания банковских гарантий, выдаваемых гарантами, зарегистрированными на территории государства — члена принципала, для целей государственных (муниципальных) закупок, осуществляемых бенефициаром другого государства — члена ЕАЭС.
Первый заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкамСергей Рябухин отметил, что Федеральный закон будет способствовать укреплению и расширению экономической интеграции государств — членов ЕАЭС.
Заместитель Министра финансов РФ Алексей Лавров представил документ, которым вносятся изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 966 и 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году».
Документ направлен на установление дополнительных особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2024 году, в том числе в связи с проведением специальной военной операции. Предусматривается возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в случае софинансирования расходных обязательств регионов, возникающих при оказании медицинской помощи, протезно-ортопедической помощи военнослужащим Вооруженных Сил РФ, являющимся участниками СВО.
Согласно документу, государственное (муниципальное) задание на 2024 год не признается невыполненным в случае недостижения установленных в нем показателей в связи с приостановлением деятельности государственных (муниципальных) учреждений из‑за установления на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности.
Кроме того, документом продлевается до 1 января 2031 года возможность установления иных предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов РФ при предоставлении субсидий из федерального бюджета в целях реализации госпрограмм «Комплексное развитие сельских территорий» и «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».
Заместитель председателя Комитета СФ Андрей Епишин представил Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2782 и 2861 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Законом предлагается распространить право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на сумму денежных средств, внесенных организациями в качестве вклада в инвестиционное товарищество, деятельность в рамках которого направлена на осуществление венчурных и прямых инвестиций в организации, имеющие статус малой технологической компании.
По итогам обсуждения Комитет СФ поддержал указанные федеральные законы.