Паразитирующая миграция стала проблемой для многих стран мира

Илья Московец © URA.RU

В России предложили лишать иностранных лиц гражданства за любые преступления

Борьба с паразитирующей миграцией стала одной из основных задач во всем мире: так, в России предложили лишать приезжих гражданства за любые преступления, в других странах также введен ряд мер: от отказа в выплатах до закрытия границ.

Речь идет о той категории приезжих, которые, регистрируясь в том или ином государстве, встают на пособия, пользуются бесплатной медициной, но при этом работают неофициально и не платят налоги.

Проблема актуальна не только из-за роста преступности — за последний год в пять раз выросло количество тяжких и особо тяжких преступлений с участием мигрантов и участились случаи сопротивления правоохранительным органам и нападений на них, — но и по экономическим соображениям. По словам депутата Госдумы, главы думского комитета по делам национальностей Геннадия Семигина, ежегодно федеральный бюджет России, по разным оценкам, теряет до полутриллиона рублей. Все из-за того, что многие работодатели платят мигрантам «в конвертах», уклоняясь таким образом от уплаты налогов. «При этом иностранные работники бесплатно лечатся в наших поликлиниках, их дети бесплатно ходят в школы», — подчеркнул чиновник.

Многие работодатели прибегают к труду мигрантов, для уклонения от уплаты налогов

Фото: Илья Московец © URA.RU

Опыт других стран в борьбе с миграцией

В Европе миграционный кризис обострился около 10 лет назад. За это время в страны Евросоюза нелегально прибыло порядка 1,8 млн человек. Это не могло не заставить власти бороться с проблемой.

Первые попытки ужесточить миграционное законодательство были еще в 2013 году. Тогда Великобритания приняла ряд законов, ограничивающих доступ мигрантов к социальным льготам. В их числе, например, проверка статуса пребывания у арендаторов жилья или пациентов больниц. Также принимались попытки отказа в предоставлении убежища, однако этот механизм оказался малоэффективным. По данным Eurostat, в 2021 году из более чем 342 тыс. человек, которым было предписано покинуть территорию ЕС, выехали лишь 24%. Столь малую долю объясняют бюрократическими проволочками.

При этом снижают мотивацию к поиску работы у мигрантов в европейских странах и существующие ежемесячные выплаты, сумма которых может превышать 400 евро в месяц на одного человека. Эти деньги мигранты могут потратить на оплату жилья, медстраховки и другие нужды. В Швеции, например, действует программа Swedish for Immigrants, предоставляющая бесплатное обучение шведскому языку и курсы для трудоустройства. Тем, кто за отведенное время так и не смог освоиться в стране, предложили увеличить финансовую поддержку вплоть до 34 тыс. долларов за их возвращение на родину. По словам представителя парламента миграционной политики, «одним из главных приоритетов является поощрение добровольного возвращения мигрантов». При этом в 2023 году число мигрантов в стране достигло 20% от всего населения, что привело к значительному росту преступности. Издание Financial Times констатировало провал миграционной политики.

С миграционным кризисом столкнулись и в США. Наибольший поток нелегалов туда идет из Мексики: только в первом полугодии 2024 года количество задержаний на границе составило почти 1 млн, при этом 140 тыс. удалось скрыться, сообщил глава американской погранслужбы Джейсон Оуэнс. С 2022 по 2023 годы таких задержаний было 2 млн. Это приводит к росту преступности. В мае 2023 года в США было принято решение мобилизовать войска для борьбы с нелегалами.

В Германии был создан оперативный штаб для анализа преступлений мигрантов, а также страна усилила взаимодействие с соседними государствами по контролю на границах, речь о Польше, Чехии и Швейцарии. Это было не только способом борьбы с нелегальной миграцией, но и с контрабандой. Также правительство приняло законопроект, облегчающий депортацию нелегалов.

Одним из способов регулировать миграционные потоки стало установление соответствующих договоренностей между правительствами. Так, в 2023 году Евросоюз согласовал пакт о миграции и предоставлении убежища, суть которого состоит в том, чтобы ежегодно переправлять в другие страны не менее 30 тыс. человек. Принимающая сторона может отказаться от части мигрантов в обмен на компенсацию в размере 20 тысяч евро за каждый такой случай.

При столкновении с кризисом европейские страны стараются придерживаться гуманистического подхода. Однако применялись и карательные механизмы по выдворению за пределы европейских границ.

Решение проблемы миграции в России

Причинами паразитирующей миграции в России становятся потребность в дешевой рабочей силе, демографический кризис, коррупция и недостаточно строгое законодательство, кадровая политика работодателей, а также привлекательные условия для жизни в стране и отсутствие визового режима с ближайшим зарубежьем.

В мае 2023 года Госдума рекомендовала правительству рассмотреть расширение полномочий ФАДН и создание Миннаца, который объединит все функции и ресурсы, связанные с этой сферой. В декабре 2023 года Владимир Путин предложил создать специализированный орган для комплексного регулирования миграции, помимо МВД. По задумке, оно будет отвечать за условия жизни и труда мигрантов, их подготовку, а также учитывать потребности рынка труда, что поможет устранить стихийный характер процесса кадрового набора.

Также недавно фракция ЛДПР внесла в Госдуму законопроект, предусматривающий платное образование для детей мигрантов в школах и детских садах. В настоящее время они, как и российские дети, получают образование бесплатно. По словам автора инициативы, главы комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослава Нилова, увеличение числа детей мигрантов в школах снижает успеваемость и приводит к нехватке мест, дефицит которых на данный момент составляет около 900 тыс. по стране.

МВД РФ внесло на рассмотрение законопроект о выезде и пребывании в России иностранных лиц и лиц без гражданства. Его основные положения предусматривают фотографирование и снятие отпечатков пальцев, появление единого документа, который заменит все текущие миграционные документы, реестры работодателей и работников, а также введение режима контролируемого пребывания, штрафных мер и ограничений, таких как запрет на регистрацию юрлиц и ИП, покупку и регистрацию машин, открытие банковских счетов, заключение брака и т.д. Также предусмотрена возможная депортация или ограничение на въезд.

Также в сентябре 2024 года члены Госдумы предложили законопроект, в котором прописано, что мигрантов будут лишать вида на жительство за любые преступления. А за тяжкие и особо тяжкие предлагает депортировать не только нарушителей, но членов их семей.

Портрет трудового мигранта

Как следует из отчета Росстата «Численность и миграция населения Российской Федерации», в 2023 году в Россию приехали 560,4 тыс. мигрантов. В основном это женатые молодые мужчины (55%) из Таджикистана и Киргизии, 45% — женщины. Большинство из них (76%) — трудоспособны.

По данным платформы «Мигрант Сервис», зарплата иностранных граждан в течение 2023 года увеличилась в два раза. Доходы разнорабочих выросли с 70 тыс. руб. в январе до 140 тыс. руб. в декабре. Упаковщики стали зарабатывать 130 тысяч рублей вместо 75 тысяч. Заработная плата сотрудников курьерских, клининговых служб и работников пекарен выросла на 30%.