Дети, которые формируют свои личности в учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вырастая, становятся родителями и сами вновь повторяют горький опыт, оставляя уже собственных детей сиротами при живых родителями. Как работает система противодействия социального сиротства в Приморье, поговорили с уполномоченным по правам ребенка в крае Ольгой Романовой.
В студии – Сергей Нелюбин.
Сергей Нелюбин:
- Здравствуйте, уважаемые слушатели и зрители! Сегодня мы вместе с Уполномоченным по правам Ребенка в Приморском крае Ольгой Романовой продолжаем разговор на очень болезненную тему – это тема социального сиротства.
В одной из прошлых программ мы говорили об этом явлении, о его последствиях, в том числе о том, как дети, которые формировали свои личности в учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вырастая, сами становились родителями и сами становились родителями вот таких вот социальных сирот.
Получается таким образом своеобразное воспроизводство системы, такой трагический круговорот природы. Но для того, чтобы это не происходило, в каждом субъекте РФ работает система профилактики социального сиротства, о которой мы и поговорим сегодня.
Ольга Владимировна, здравствуйте!
Ольга Романова:
- Здравствуйте, Сергей!
Сергей Нелюбин:
- Здравствуйте! Итак, что входит, во-первых, в систему профилактики социального сиротства? Какие учреждения этим занимаются? Какие ведомства?
Ольга Романова:
- Это и учреждения, это достаточно большое количество ведомств и непосредственно людей, которые исполняют свои обязанности в рамках своих полномочий и решают эту задачу. По выявлению причин и устранению причин тех самых, которые могут приводить к социальному сиротству, приводить к тому, что ребенок остается без заботы со стороны своих родителей или в его ситуации его жизнь что-то угрожает или его здоровье, и он перемещается из семьи в стены учреждения.
Сергей Нелюбин:
- А что входит в понятие системы?
Ольга Романова:
- Конечно, это органы исполнительной власти и Министерство здравоохранения, Министерство образования, Министерство труда и социальной политики. Это те курирующие ведомства в полномочия которых входит профилактика и задачи по профилактике, и задачи по обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних, но также сюда входит и Департамент по работе с молодежью (сейчас уже Агентство по работе с молодежью), и Департамент спорта, Министерство спорта. В общем, спорт, культура, образование, социалка, здравоохранение – это, скажем так, самые большие и самые ведущие игроки во всем этом процессе.
Но есть еще коллегиальные органы, например, Комиссия по делам несовершеннолетних, есть представители полиции подразделения по делам несовершеннолетних, и есть органы опеки и попечительства. На их плечах то самое решение о том, что ребенок перемещается, то есть конечную подпись ставит руководитель отдела и глава администрации того или иного муниципалитета о том, что ребенок будет перемещен из семьи в учреждение. Поэтому это большой комплекс межведомственных задач и межведомственного взаимодействия. И поэтому много сложностей в этом большом процессе, в котором участвует много игроков.
И есть учреждения. У нас достаточно обширная сеть.
Сергей Нелюбин:
- То есть мы говорим о том, где могут воспитываться дети, да?
Ольга Романова:
- Да, где дети могут воспитываться, где они живут, где они проживают в безопасных условиях, но за пределами семьи. В первую очередь, конечно, это социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних. Мы с вами говорили уже о том, что дети до 4-х лет перемещаются в учреждение здравоохранения. У нас один Психоневрологический дом ребенка, но у него есть два подразделения во Владивостоке. Главное учреждение и есть два филиала в Артеме и Уссурийске. Сюда помещаются дети до 4-х лет, если в родном доме что-то происходит, или родители оставили ребенка без надзора, или ему нечего есть, он голоден, и он находится в условиях опасных для жизни. Дети старше 4-х лет, они перемещаются в социально-реабилитационные центры. Их у нас 10.
И после того, как дети получают статус оставшегося без попечения родителей, а этот статус получают дети, у которых есть родитель, один или даже два, такое тоже бывает. Во всех случаях решение принимается судом, либо по ограничению в родительских правах, и ребенок получает статус оставшегося без попечения родителей, или получает статус «дети-сироты», там, где родителей нет. Без попечения государственного (прим. ред.) они могут погибнуть, к сожалению, умереть. Это чистое понимание сиротства.
Об этом и многом другом в интервью в медиастудии ГТРК «Владивосток».