ПРАВОВОЙ ОБЗОР 09.09.2024 - 13.09.2024 (44-ФЗ)
- Разработан законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ
Законопроектом предлагается перевести на постоянную основу
следующие временные меры.
- Заключение договора мены земельного участка, находящегося
в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности:
1) для размещения объекта социальной инфраструктуры, если такое размещение необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования и при этом не предусмотрено утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории;
2) для размещения объектов или реализации масштабных инвестиционных проектов.
Предлагаемые изменения в Земельный кодекс РФ позволят сократить имеющиеся издержки при мене земельных участков, будут способствовать развитию территорий, созданию социальной инфраструктуры, комфортной городской среды
и новых рабочих мест.
- Предлагается расширить возможность применения действующих оснований для изменения по соглашению сторон на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации существенных условий контрактов.
В частности, предлагается снизить минимальный срок действия контракта
для федеральных и региональных нужд, в отношении которого могут быть изменены существенные условия (с 3 лет до 1 года).
При этом часть 651 статьи 112 Закона № 44-ФЗ предлагается признать утратившей силу.
- Закрепление на постоянную основу временной меры, действующей
до 31 декабря 2024 года, предусматривающей возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных с единственным поставщиком. - Исключение закупок лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий из расчета СГОЗ для целей определения минимального годового объема закупок у СМП и СОНКО.
- Неприменение ограничения в отношении годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме. Предусматривается перевод временной нормы, действующей до 31 декабря
2026 года, на постоянную основу.
Где читаем?
- Разработан новый порядок отнесения телекоммуникационного оборудования к товарам отечественного происхождения
Минпромторг РФ предложил упростить процедуру присвоения телекоммуникационному оборудованию статуса продукции российского происхождения. Поправки затрагивают постановления Правительства РФ
от 17.07.2015 № 719 и от 10.07.2019 № 878.
Проектом предусматриваются следующие новшества:
Раздел «Продукция радиоэлектроники» приложения к постановлению Правительства РФ № 719 дополняется рядом позиций, относящихся
к телекоммуникационному оборудованию.
Таким образом, подтверждение производства данной продукции
на территории РФ будет осуществляться в соответствии с едиными требованиями постановления Правительства РФ № 719.
По мнению авторов, это будет способствовать единообразию применяемых норм и процедур по аналогии с остальными видами промышленных товаров
и обеспечит унифицированное применение национального режима в рамках регламентированных закупок.
Из постановления Правительства РФ № 878 исключаются положения, регулирующие порядок присвоения телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения.
Это означает, что включение в реестр радиоэлектронной продукции будет осуществляться в едином порядке для всей радиоэлектронной продукции,
в том числе телекоммуникационного оборудования.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением изменений, утвержденных указанным постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2025 года.
Публичное обсуждение продлится до 25 сентября 2024 года.
Где читаем?
- Для описания объекта закупки допустимо применять КТРУ и указывать товарный знак
По мнению Минфина РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ
от 08.02.2017 № 145 Правила использования КТРУ не исключают возможности указания заказчиком товарного знака при описании объекта закупки, поэтому заказчик может одновременно использовать позицию КТРУ и указать товарный знак в извещении при соблюдении предусмотренных положениями п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ условий.
В силу пункта 4 Правил использования КТРУ, заказчик при наличии в каталоге позиции, определяющей потребность в ТРУ обязан использовать информацию, включенную в соответствующую позицию каталога.
Применение заказчиком информации, содержащейся в каталоге, осуществляется с учетом требований к описанию объекта закупки, предусмотренных статьей 33 Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, вышеуказанные правила использования каталога не исключают установленные Законом № 44-ФЗ случаи допустимости указания заказчиком товарного знака при описании объекта закупки.
Где читаем?
- Минфин РФ разъяснил, когда заказчик обязан расторгнуть контракт, узнав о включении поставщика в РНП
Регулятор напомнил, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта только в двух случаях (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона
№ 44-ФЗ).
Речь идёт о ситуациях, когда в ходе исполнения контракта установлено, что:
1) поставщик или поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением и (или) документацией требованиям;
2) при участии в закупке поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своём соответствии и (или) соответствии поставляемого товара установленным требованиям, и это позволило ему стать победителем.
Если победитель в заявке предоставлял о себе достоверные сведения, но внесён в РНП в период после его победы в закупке до подписания контракта, и заказчик
на момент заключения контракта указанный факт не выявил, расторгнуть контракт
в одностороннем порядке заказчик не может, поскольку правовые основания
для этого отсутствуют.
Где читаем?
- Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том,
что исполнитель по госконтракту на оказание услуг вправе принять решение
об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае недопуска заказчиком работников исполнителя на объект оказания услуг для исполнения (завершения) обязательств.
Где читаем?
Определение ВС РФ от 06.09.2024 № 305-ЭС24-14324 по делу
№ А40-114904/2023,Решение АС Московского округа от 22 мая 2024 года
по делу № А40-114904/2023
- Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том,
что просрочка исполнения обязательств по контракту исполнителем (подрядчиком) не является основанием для расторжения контракта
в одностороннем порядке заказчиком и не относится к существенным нарушениям, если носит устранимый характер.
Где читаем?