Самые актуальные вопросы ценообразования в дорожном строительстве обсудили эксперты в рамках сессии «Совершенствование системы ценообразование в дорожном хозяйстве - основа для будущих проектов» на площадке X Форума дорожных инициатив.
Реализация крупных инфраструктурных проектов требует особой проработки и гибкого подхода. В ходе дискуссии участники обсудили переход на ресурсно-индексный метод определения стоимости строительных работ и подвели первые итоги работы с новой сметно-нормативной базой ФСНБ-2022.
Заместитель начальника по ценообразованию ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергей Головин поблагодарил отраслевое сообщество за активное участие в разработке новых сметных норм и корректировке существующих. Он отметил, что ФСНБ-2022 вступила в действие в феврале 2023 года, а уже на сегодняшний день к ней выпущено 11 дополнений, включающих 657 новых норм, 4612 норм были актуализированы, и эта работа ведётся на непрерывной основе.
В части номенклатуры и стоимостных показателей строительных ресурсов обновлены и синхронизированы сборники сметных цен строительных ресурсов Федеральной сметной нормативной базы и классификатора строительных ресурсов. Сформированы и регулярно актуализируются сводный перечень строительных ресурсов-представителей и перечни специализированных строительных ресурсов, необходимые для расчёта индексов ГОСР.
Генеральный директор НАИК Мария Ярмальчук подчеркнула значимость постановления Правительства РФ № 1315, установившего механизм пересмотра стоимости контрактов в связи с удорожанием строительных ресурсов, в котором остро нуждалась дорожная отрасль.
Начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева рассказала о тех недостатках в сметной документации, с которыми сталкивается служба в рамках своей контрольной деятельности. Она также отметила, что ФАС был проанализирован огромный массив данных по контрактам в дорожной отрасли. По итогам было отмечено, что изменения в контракты на строительство, ремонт, содержание автомобильных дорог вносятся в очень небольшом объёме, что говорит о высоком качестве работы в части подготовки конкурсной документации.
Также в ходе дискуссии обсудили влияние реформы ценообразования на дорожно-строительную отрасль, основные сложности ценообразования, в том числе при переходе на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости, актуальные вопросы учета инфляционных процессов в ценообразовании.
Особое внимание уделили одному из наиболее острых на сегодняшний день вопросов - установлению реалистичного отраслевого уровня заработной платы в дорожно-строительной отрасли. Его решение требует оперативных и слаженных действий всех регуляторов.
Кроме того, участники отметили, что ещё предстоит большая работа по увеличению объёма размещения во ФГИС ЦС информации о сметных ценах строительных ресурсов. В дальнейшем это будет способствовать полноценному переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.