Окружная конференция под председательством координатора Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) в Сибирском федеральном округеМаксима Федорченкопрошла с участием министра строительства и жилищной политики Камчатского краяАртема Фирстова, заместителя министра природных ресурсов и экологии Камчатского края — начальника Управления государственного экологического надзораАлексея Юркова, президента Союза «Саморегулируемая организация строителей Камчатки»Григория Старова. В конференции приняли участие руководители и представители саморегулируемых организаций Сибирского федерального округа, председатель Комитета по инженерной инфраструктуре НОСТРОЙМаксим Сенько, заместители руководителя аппарата НОСТРОЙВиталий ЕрёминиВалерий Карпов.
О ситуации в строительном комплексе Камчатки рассказалАртем Фирстов. За 2023 год объем ввода жилья в крае составил 87 тыс. кв. м. В среднем на одного жителя построено 0,3 кв. м. Из 8 млн кв. м эксплуатируемого жилья примерно 1,8 млн является устаревшим и не отвечает современным требованиям сейсмозащиты. Вместе с тем довольно успешно возводятся инфраструктурные, социальные объекты. В целях реновации и улучшения качества городской среды разработан и принят мастер-план региональной столицы.
По вопросу преодоления дефицита социальной инфраструктуры и развития жилищного строительствавыступилипрезидент Ассоциации «Строители Омска»Сергей Козубовичи генеральный директор СРО «Алтайские строители»Зинаида Герасимович.Сергей Козубович неоднозначно оценил введение в Омске «взноса с застройщиков» на соцобъекты. По его мнению, этот взнос чрезмерно «нагружает» себестоимость квадратного метра. Среди причин снижения жилищного строительства МКД в Омской области Сергей Козубович назвал и высокую стоимость подключения к инженерным сетям, а также нестабильность нормативной базы. По информацииЗинаиды Герасимович, в Алтайском крае принята форма добровольного соглашения между застройщиками и местной властью о взносах на развитие социальной инфраструктуры (здесь его определили в 4 тыс. рублей с квадратного метра). Но пока еще ни одно соглашение не реализовано.
Директор научно-технических проектов НИУ МГСУ, Заслуженный строитель России, доктор технических наук, профессорОлег Кабанцеврассказал об анализе проблем строительства в сейсмических районах, проводимом НОПРИЗ.Эти проблемы восходят к нормативной базе. В настоящее время ведется разработка новых нормативов, на основе мировых аналогов.Артем Фирстовподдержал внесение изменений в нормативную базу сейсмостойкого строительства и предложил провести исследовательские работы, используя объекты Камчатки для опытных обследований и натурных испытаний.
По вопросу «О практике внедрения цифровизации в деятельность заказчиков и подрядчиков» первым выступилВалерий Карпов. Он рассказал о цифровой системе оценки опыта и деловой репутации компаний – членов СРО (рейтинговании). Сегодня к работе в ней активно подключаются СРО, ведется ее наполнение информацией. Это нужно делать, поскольку в перспективе рейтинг компании, при условии внесения изменений в ФЗ-44, будет влиять на ее возможность получить бюджетные подряды. Уже сегодня система рейтингования интегрирована с Единым реестром членов СРО и другими информационными ресурсами НОСТРОЙ, а также открытыми данными ФОИВов. Для удобства заказчиков в систему планируется добавить возможность выборки подрядчиков по видам работ.Валерий Карповознакомил собравшихся и с другими цифровыми сервисами, входящими в единую цифровую экосистему НОСТРОЙ.Максим Федорченкопризвал СРО Сибирского федерального округа активно включиться в работу по наполнению реестра.
Вторым выступающим по теме цифровизации стал заместитель руководителя Аппарата Ассоциации строительных организаций Новосибирской областиАлексей Щербаков– он поделился опытом создания при крупнейшей строительной СРО Сибирского федерального округа Центра цифровых компетенций. Специалисты Ассоциации внедрили необходимое программное обеспечение, обеспечивающего взаимодействие с ИСУП и начали повышать цифровую квалификацию специалистов членских подрядных компаний, чтобы они научились работать с этим софтом, в этой среде, с электронными формами документов. Результат получился обнадеживающим: тому, чему подрядчиков раньше обещали научить только в Москве, теперь их успешно учат сотрудники своей саморегулируемой организации на месте, в Новосибирске.
О работе над комплексным продуктом «ПОД КЛЮЧ ПЛЮС» (концепция развития инженерной инфраструктуры, с возможностью привлечения внебюджетного финансирования) рассказал председательМаксим Сенько. В нынешней ситуации для получения устойчивого источника ресурсов на обновление инфраструктуры нужен динамичный цифровой инструмент, информационный ресурс приемлемый и для банков, и для получателей финансирования. В качестве базового наполнения данного ресурса потребуется технический аудит инженерных систем, а также реальные планы развития территорий и параметры проектов (без завышения потребностей в ресурсах). По мере прохождения технического аудита должна сформироваться эффективная финансовая модель, учитывающая прогнозный рост цен на материалы – и тогда следующим шагом станет получение кредитов.Максим Сенькопризвал коллег к участию в формировании указанного цифрового инструмента.Максим Федорченкообратил внимание на то, что сейчас ставка при определении путей развития регионов делается на мастер-планы, поэтому имеет смысл сделать обязательным условием мастер-планирования предварительный аудит инженерной инфраструктуры и координацию планов застройки с планом развития сетей.
Ректор НГАСУ (Сибстрин)Юрий Сколубовичостановился на вопросе подготовки инженерных кадров для строительной отрасли. По итогам обсуждения этого вопроса участники конференции сформулировали предложения: «восстановить в правах» заочное обучение, в том числе дистанционное, а также расширить круг специалистов, имеющих право после прохождения курсов переподготовки на базе профильных государственных вузов и подтверждения квалификации через процедуру независимой оценки - войти в НРС и занимать соответствующие инженерные должности.
О практике судебных споров между подрядчиками, государственными и муниципальными заказчиками в части ответственности саморегулируемых организаций сделала сообщение заместитель руководителя Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙМарина Шацкая. Она разобрала примеры споров, связанные с взысканием неотработанных авансов, возникновением исков по договорам с гостайной, по делам с истекшим сроком давности, нарастанием сумм исковых требований и т.д. Обратила внимание на необходимость выработки единой практики и консолидации позиций юристов, защищающих интересы саморегулируемых организаций.
Виталий Ерёминрассказал о Методических рекомендациях для саморегулируемых организаций в области строительства по реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 338 и вносимых в документ изменениях.
Марина Шацкаяпредставила основные положения недавно утвержденной справки НКК НОСТРОЙ, касающиеся действий СРО по исполнению новых требований Постановления.