Санкционное давление и все новые меры, которые призваны ослабить российскую экономику и создать проблемы для ее внешней торговли, на самом деле становятся катализатором глобальных структурных сдвигов: формирования альтернативных платежных, финансовых систем, перехода к цифровым расчетам и снижению роли доллара
На прошедшем Восточном экономическом форуме (ВЭФ) не могла не возникнуть тема формирования нового мирового финансового рынка, который будет работать в интересах всех стран, без вмешательства политических факторов, санкционного давления, доминирования правил отдельных регуляторов.
Забавно, что параллельно с форумом Дональд Трамп сделал заявление о том, что необходимо полностью снять санкции с России. По его словам, они влияют на позицию многих стран, снижают роль доллара в международных расчетах и резервах, тем самым ослабляя ключевой инструмент экономической мощи США, а также способствуют поиску альтернативных форм финансового рынка.
И действительно, в этом Дональд Трамп прав: санкции стали катализатором процессов, которые могут иметь очень серьезные последствия для всей мировой экономики с точки зрения контроля рынков, финансовых транзакций, структуры валют в резервах и внешнеэкономической деятельности.
То, что беспокоит Россию, — «зависание» платежей с контрагентами в Китае и других странах, формирование альтернативных платежных систем и «расшивка» проблемных зон проведения транзакций российских экспортеров и импортеров — это частные вопросы. На повестке гораздо более серьезная история: формирование принципиально новой, свободной, устойчивой и не ангажированной политически мировой финансовой системы. Именно так и нужно понимать задачу — не только искать механизмы «обхода» санкций, но и создавать большую систему финансовых потоков, платежей, инвестиций глобального Юга так, чтобы эта система не базировалась на западных стандартах, на американском комплаенсе (ведь доходит до абсурда — когда банк в Азии, причем не «дочка» американского или европейского финансового учреждения, а риск-офицеры или руководители — из США или европейских стран, и они определяют политику банка). В сущности, после краха колониальной системы возник новый колониализм — финансово-промышленный. И именно финансовая система, которая почти во всем мире подчинена Западу, — это главный инструмент контроля мировой экономики, в том числе и глобального Юга.
Прогресс очень заметен: действительно формируется финансовая система глобального Юга, прежде всего его стран-локомотивов — Китая, Индии, некоторых государств Юго-Восточной Азии (ЮВА). К ним подключаются страны Африки и Ближнего Востока. Эта система по мере собственного усиления, накопления мощности, формирования самостоятельной платежной инфраструктуры перестает опасаться давления западных стран, санкций и потенциальных ограничений. Россия прежде всего должна активно работать с партнерами именно в этом направлении. Задача долгосрочная и большая, но именно это позволит совместно сформировать альтернативную финансовую систему. Впоследствии эта система сможет обогнать западно-ориентированную, ведь быстрее растут экономики глобального Юга, как бы мы ни считали их динамику (страны БРИКС, АСЕАН, Азии и Африки, ШОС — их доля в мировой экономике быстро увеличивается, в противовес снижению доли ЕС и США).
«Так получилось, что Россия вынуждена искать альтернативные пути платежей, проведения транзакций в рамках ВЭД, а также ищет выходы на альтернативные рынки капитала и делает это в условиях беспрецедентных санкций. Да, это создает дополнительные издержки для нашей экономики и совершенно неожиданные проблемы, возникающие в проведении стандартных операций. Мы понимаем и осторожность контрагентов из других стран, — отметил президент АЦ «БизнесДром» Арсений Поярков. — С одной стороны, с Китаем, Индией, странами ЮВА, другими странами Азии и Африки, торговый оборот растет и уже достиг рекордных объемов. С другой стороны, многие банки боятся вторичных санкций, проблем при работе с Европой и США в случае активизации сотрудничества с российскими банками и компаниями».
Вторичные санкции вышли на совершенно новый уровень. «Раньше у Минфина США требования к санкциям были на пять уровней ниже, они всегда говорили: “Мы не нарушаем ничей суверенитет…”. Сейчас они эту границу точно переступили», — заявил глава ВТБ Андрей Костин в интервью РБК на ВЭФ. Конечно, иначе как «беспределом» предупреждение банкам третьих стран со стороны Минфина США о работе с филиалами российских банков назвать сложно, Андрей Костин совершенно прав в такой оценке.
В сущности, это и есть «срыв масок»: если санкции касались работы с американскими банками и компаниями, то это было право США. Но когда американский регулятор залезает на суверенное поле регулирования финансовых рынков и транзакций в других странах — это уже совершенно другое. Минфин США, не являясь международной организацией, не представляя хоть какое-то международное сообщество, устанавливает правила и даже угрожает санкциями банкам и компаниям других стран. Какой следующий шаг? Прямое вмешательство в операции банков или регуляторов в третьих странах?
Андрей Костин не считает, что эти новые действия американского регулятора обрушат работу с китайскими партнерами и другими странами: «Жизнь-то не остановишь, торговлю не остановишь. Все равно и экономические отношения, конечно, будут развиваться, и всегда будут идти поиски других путей решения этих вопросов. Вот пока уголь грузится, нефть продается, техника закупается. Значит, расчеты работают таким или иным образом. Но это дело сложное. Нужно искать новые возможности и новые механизмы. Надо шире использовать цифровые методы, безусловно. Они предоставляют возможность избежать целого ряда раскрытий информации».
«Прямое нарушение экономического суверенитета — вот с чем уже столкнулся глобальный Юг. Да, формально это направлено против России. Но на самом деле это суть западной финансовой системы, десуверенизация других рынков, давление на них, установление во всем мире своих правил, — поделился рассуждениями Арсений Поярков. — Такая модель не может быть устойчивой, и она точно не в интересах стран глобального Юга. И именно поэтому создание альтернативной финансовой и платежной системы, инфраструктуры и принципов ее регулирования — это важнейший вопрос для всех стран».
Россия в каком-то смысле вынужденно оказалась в авангарде этого процесса, но очевидна заинтересованность и наших больших партнеров — Индии, Китая, других стран БРИКС, стран Южной и Юго-Восточной Азии и даже Америки.