25 июня состоялось очередное заседание Общественного совета при Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Открыл его председатель Общественного совета Селивёрстов Юрий Иванович.
Руководитель Белгородстата В.Ю. Абросимов проинформировал о текущем социально-экономическом положении области за январь-апрель 2024 года в сравнении с субъектами Центрального федерального округа.
Членами Общественного совета был рассмотрен вопрос о доступности и открытости статистической информации.
Белгородстат, как и все территориальные органы Росстата, следует фундаментальным принципам официальной статистики – пользователям обеспечен свободный равный бесплатный доступ к официальной статистической информации и методологии. Типовой сайт Белгородстата является частью единого Интернет-портала Росстата, что облегчает поиск информации в различных регионах. Вся информация на нем является оперативной, достоверной и служит целям реализации концепции открытости федеральных органов исполнительной власти.
За 2023 год общее количество посещений сайта Белгородстата превысило 220 тысяч, с начала 2024 года – более 133 тыс. пользователей. В 2023 году на портале размещено 3 тысячи документов с актуальной статистической информацией, в текущем году – около 1 тысячи новых материалов. Белгородстат активно представляет официальные статистические данные в формате инфографики, используя её основное преимущество – максимальную информативность. Члены Общественного совета подробно ознакомились с возможностями и функционалом портала.
Была отмечена работа специалистов по адаптированию официальных сообщений под формат социальных сетей, по стилистическому и художественному оформлению постов Белгородстата. Было уделено внимание цитируемости Белгородстата в интернет-медиа. В 2023 году с различной тематикой опубликовано 235 статей, в тоже время в социальных сетях размещено более 400 постов на основе данных Белгородстата.
Членам совета была представлена информация о динамике цен в производственном секторе экономики Белгородской области в 2023 году, в процессе формирования которой важнейшая роль принадлежит системе индексов цен.
К статистическому наблюдению за ценами производителей относится сбор сведений о тарифах на перевозку грузов на транспорте и сведений о тарифах на услуги связи для юридических лиц. В рамках системы индексов цен производителей также осуществляется многоступенчатый расчет индекса цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения.
Наблюдение за уровнем и изменением цен производителей в различных секторах экономики осуществляется по выборочному кругу базовых организаций. Важной особенностью наблюдения является принцип единства для всех субъектов РФ отбора групп товаров и услуг.
Индекс цен производителей промышленных товаров (услуг) является важнейшим показателем, используемым для анализа экономического положения РФ и ее субъектов, формирования дефлятора валового внутреннего и валового региональных продуктов, выполнения различных экономических расчетов, прогнозирования на макроуровне.
Он также используется при расчете одного из основополагающих индексов, входящего в макроэкономические показатели - индекса промышленного производства, который характеризует изменение физических объемов произведенной промышленной продукции и учитывает результаты работы основных секторов промышленности.
Анализируя динамику цен производителей промышленных товаров Белгородской области в 2023 году, отмечается ускорение инфляционных процессов в промышленном секторе экономики по сравнению с 2022 годом. Относительно низкий уровень цен 2022 года в системообразующих промышленных отраслях Белгородской области, восстановление спроса на продукцию горно-металлургических предприятий, а также рост цен на закупаемое сырье, рост себестоимости, рост цен на рынке сбыта продукции в производстве пищевых продуктов послужили причиной увеличения индекса цен производителей промышленных товаров за 2023 год на 23,1%.
Члены Общественного совета подробно рассмотрели и обсудили информацию о перспективных направлениях развития статистики.
Основные направления и меры по качественному улучшению деятельности Росстата и совершенствованию статистической деятельности в Российской Федерации определены принятой в 2019 году Стратегией развития Росстата до 2024 года c изменениями в 2021 году.
28 ноября 2023 года состоялась Стратегическая сессия по развитию статистики, с участием председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, который подчеркнул, что в РФ ведётся большая системная работа по снижению административного бремени на компании: «Чтобы разгрузить их, нужны новые форматы взаимодействия с ними и эффективные инструменты, которые помогли бы не только исключить задваивание, но даже предпосылки к его возникновению».
По итогам стратегической сессии Росстату поручено разработать Стратегию развития Росстата и системы государственной статистики до 2030 года.
В настоящее время перед системой Росстата стоят первоочередные задачи по внедрению и развитию государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (ГИС ЦАП).
В настоящее время одним из наиболее важных является Проект «Снижение отчетной нагрузки на малый бизнес», который направлен на упрощение взаимодействия бизнеса с органами власти посредством замены всех форм федерального статистического наблюдения минимальным набором показателей, индивидуальным для каждого респондента. Субъекты малого предпринимательства будут предоставлять отчетность по перечню статистических показателей через личные кабинеты респондентов. Сдать отчетность можно будет, в том числе через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) или Федеральный портал малого и среднего предпринимательства. Такой подход позволит автоматизировать сбор и обработку отчетности, сформировать единый прозрачный механизм управления отчетностью и сделать ее сдачу максимально удобной для респондентов.
Перед Росстатом стоят глобальные задачи:
- утверждение нормативной правовой базы, в том числе перечня первичных статистических показателей и указаний по их заполнению;
- разработка схемы таргетирования показателей в зависимости от характеристик объектов наблюдения;
- разработка и согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти методологии расчета показателей малого бизнеса и их использования для формирования показателей по полному кругу респондентов.
Поставлена задача о снижении отчетной нагрузки также на крупный и средний бизнес. В целях оптимизации сбора первичных данных от крупного и среднего бизнеса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях проводится точечная работа с отдельными значимыми респондентами. На ближайшее время запланировано осуществление экспериментального расчета статистических показателей по «флагманам экономики» на основе данных оперативной статистики.
В настоящее время по статистике населения продолжается основная работа по наполнению Регистра населения. Проходит апробация применения имеющихся в стране административных данных, включая Федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации, как основы сведений о населении при Всероссийской переписи населения, а также его дальнейшего использования в текущей статистике. Росстат планирует осуществить комбинированный подход, при котором данные регистра будут сочетаться с опросом населения (апробация будет при проведении микропереписи раунда 2028 года). Новая система позволит рассчитывать показатели миграции, национального состава населения, проводить анализ совместного проживания, сочетать и анализировать события всей жизни человека, о брачности и разводимости, количестве детей, о молодежи страны, например показатель Индекс поколения, который можно было рассчитать только по данным переписей, о структуре домохозяйств и др.
По статистике национальных счетов Росстат приступил к уникальной работе, которую ждали, особенно на уровне регионов – расчету валового городского продукта. Городские агломерации, города сейчас в тренде, важнейшие точки роста, которые рассматриваются Правительством РФ, администрацией Президента, как драйверы экономики, имеющие уникальную экономическую систему. Еще одним значимым направлением в системе национальных счетов является то, что впервые осуществлены расчеты и опубликованы данные о валовой добавленной стоимости креативной экономики и ее доли в ВВП Российской Федерации за 2020-2023 годы. Креативная экономика – это совокупность видов деятельности, в результате которых производятся культурные и креативные товары и услуги, которые являются или могут быть объектами интеллектуальной собственности, то есть творческих (креативных) индустрий. Росстат запланировал разработку методологии и выполнение расчета индекса физического объема валовой добавленной стоимости креативной экономики и экспериментальный расчет ВДС креативной экономики по субъектам РФ и ее доли в ВРП.
В статистике цен перспективным направлением является использование больших и административных данных. Прежде всего, это:
- оптимизация и донастройка классификатора товарных позиций в рамках работы с Контрольно-кассовой техникой (ККТ), что позволит значительно увеличить масштабы наблюдения за ценами, оптимизировать и максимально автоматизировать процесс обработки информации;
- заключение соглашения с Минздравом России и ООО «Оператор-ЦРПТ» по вопросу предоставления административных данных о ценах на маркируемые лекарственные препараты из ИС МДЛП;
- реализация пилотного проекта по сбору и обработке потребительских цен на лекарственные препараты, алкогольную продукцию, отдельные маркированные товары для формирования средних потребительских цен и ИПЦ с использованием сервисов ГИС ЦАП;
- подписание протокола об информационном взаимодействии Росреестра и Росстата, детализирующего порядок предоставления информации из ЕГРН для формирования официальной статистической информации о средних ценах и индексах цен на рынке жилья.
Развитие и продвижение внутреннего и въездного туризма становится одним из важнейших приоритетов для страны. Принято решение о продлении и расширении национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», определяющего основной вектор развития отрасли. Задача российской статистики туризма - ускорить и повысить качество формирования ключевых показателей отрасли, в том числе за счет использования альтернативных источников информации: административных и больших данных.
Цифровая экономика является основой современного технологического уклада и непосредственно связана с распространением и применением информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Приоритетными задачами в этой сфере являются:
- проведение федерального статистического наблюдения за использованием робототехники в промышленности;
- подготовка статистического инструментария для проведения в 2025 году наблюдения за инновационной деятельностью на малых предприятиях, не занимающихся производственной деятельностью;
- расчет показателей по собирательным классификационным группировкам в области лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники) и в области деятельности творческих (креативных) индустрий.
Активное участие в обсуждении рассматриваемых вопросов приняли: Селивёрстов Ю.И., Абросимов В.Ю., Атрошенков В.В., Белая Л.Б., Герасименко В.Я., Кумейко В.Ю., Павлова В.Н., Нуридинова О.С., Молчанова В.А., Погребняк Р.Ю., Скляров А.В., Черных А.И.
В завершение заседания председатель Общественного совета Селивёрстов Ю.И. выразил слова благодарности присутствующим за ответственный подход к работе. Руководитель Белгородстата отметил слаженную, плодотворную работу членов Общественного совета и вручил Благодарственные письма. Присутствующие рассмотрели вопрос об обновлении состава Общественного совета, срок полномочий которого подошел к концу. В новый состав Общественного совета войдут представители общественных объединений, профессиональных союзов, иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере полномочий Федеральной службы государственной статистики. Организатором конкурса выступит Белгородстат.